凸顯中原經(jīng)濟(jì)區(qū),打造大陸橋中部增長極
2013-03-31 10:06:22
Landbridge平臺
文 / 喬 夫
新亞歐大陸橋開通運(yùn)營20年來,國家先后頒布了多項(xiàng)促進(jìn)新亞歐大陸橋沿橋經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略,如西部大開發(fā)戰(zhàn)略、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等;還包括近年來批準(zhǔn)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等。正是國家的重視和支持,有力地推動了新亞歐大陸橋沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
2011年,是“十二五”的開局之年,國家把發(fā)展大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)擺上了相當(dāng)重要的位置。2011年1月出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,將地處大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中部的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”納入國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,這是國家第一次將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)寫入國家文件,標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面。
推進(jìn)形成主體功能區(qū)是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略構(gòu)想,黨的十七屆五中全會明確提出實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,這是黨中央、國務(wù)院立足于我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局,著眼于推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》是指導(dǎo)我國科學(xué)開發(fā)國土空間的行動綱領(lǐng)和遠(yuǎn)景藍(lán)圖,是國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性的規(guī)劃,是國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃在國土空間開發(fā)和布局的基本依據(jù),對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將中原城市群的部分地區(qū)列為國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,并明確提出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中新亞歐大陸橋通道橫軸和京哈、京廣通道縱軸的交匯處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。同時,主體功能區(qū)規(guī)劃為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)敲定定位,將為中原經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛帶來新的機(jī)遇。
基于此,以鄭州為中心的中原經(jīng)濟(jì)帶客觀上已經(jīng)被國家賦予新亞歐大陸橋(中國段)中部崛起的一個重要增長極和西部大開發(fā)中的一個龍頭的戰(zhàn)略地位。發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇!中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略層面,也證明了本刊所倡導(dǎo)的21世紀(jì)大陸橋發(fā)展主題為“陸域開發(fā)”是帶有前瞻性的。
如何打造新亞歐大陸橋中部增長極;如何依托新亞歐大陸橋,加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展;中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的路徑如何選擇,以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究都將成為所有關(guān)心大陸橋的人士關(guān)注的首要問題。本刊將對有利于促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究和發(fā)展方面給予更多地關(guān)注。
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