劉福榮:構建橫貫東北亞的大陸橋
2013-03-23 21:17:27
Landbridge平臺
“在復雜多變的國際經濟形勢下,我們要克服國際金融危機帶來的困難和壓力,以超前的戰略思路儲備,以全球化的大視野,不斷為加快國際航運中心建設注入新的活力。”委員劉福榮建議,把握加快國際航運中心建設的新機遇。
構建雄居環渤海的經濟圈
劉福榮說,環渤海、黃海港口群主要有三個子港口群,即遼寧沿海、津冀沿海和山東沿海港口群。大連位于環渤海經濟圈乃至環黃海經濟圈的中心地帶。縱觀世界航運中心的發展歷程,每一個航運中心的發展,都伴隨著一個具有代表性港口群的快速成長來帶動一定區域內港口群一體化發展,進而實現對港口周邊城市的輻射力。我們要以大手筆建立以大連港為中心,相互依存、層次分明、功能互補、輻射力強的港口板塊,按照發揮優勢、突出主業、合理確權、互利雙贏的原則,整合營口、錦州、丹東、葫蘆島、盤錦港,參股天津、青島港,形成相互依存,輻射拉動的環渤、黃海區域港口群。為了進一步增強其輻射力,吸引更多的中轉貨源,要著力發展國際集裝箱干線,要與中外海運大企業建立戰略聯盟,擴大遠洋運輸輻射半徑和覆蓋區域,增強跨區、跨洋運輸能力,逐漸形成遠近合理,覆蓋全球的國際航運網絡,使大連港有能力在環渤、黃海經濟區域競爭中參與天津和青島港交叉腹地的競爭。
構建橫貫東北亞的大陸橋
劉福榮說,東北亞是世界最有發展潛力的區域之一,煤炭、天然氣、石油、木材和鋼鐵等儲量居世界前列。從交通網絡看,以大連港為起點,是溝通東北亞和歐洲之間里程最近的大陸橋。經過多年建設,已形成了以大連港為中心的國際航運網絡;形成了以大連、鐵嶺、大慶相連接的輸油管道網;形成了俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、蒙古等國跨境走廊的陸橋運輸軸帶,這些堅實的基礎成為東北亞相關國家不可替代的聯結紐帶。大連應抓住機會,強化與各經濟體政府之間的協調機制,強化東北與周邊鄰國的通關協作,從互惠互利、合作發展的原則出發,消除經濟合作中的不確定因素,在日本和俄羅斯買下若干個港口,放大大連國際航運中心在東北亞的輻射區域,形成東北亞腹地永久和穩定的港口經濟圈,大連國際航運中心建設就能向國際一流航運中心買出堅實的一步。
構建輻射全東北的內陸干港
劉福榮說,東北地處東北亞核心地帶,經濟地域完整,內部聯系緊密,沈陽、長春、哈爾濱位于東北亞物流主干線上,具備帶動東北物流業系統化、整體化、網絡化運營的綜合優勢,因此要加強口岸與腹地高層次多角度的密切合作,通過政府主導、關區協作、企業參與、資本滲透等形式,加快沈陽、長春、哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、滿洲里等內陸干港建設,建立起大連國際航運中心最堅實、最穩定的腹地。要以現代物流理念為指導,大力發展第三方物流企業,積極引進國內外大型物流企業,扶持骨干物流企業擴大規模、拓展空間、跨區經營,降低大連口岸物流運營成本。要建立定期的大中城市和大型企業聯席會議制度以及物流管理部門和物流經營企業之間的溝通機制,推進區域間物流一體化發展,逐步形成以大窯灣保稅港區為核心,以東北腹地保稅物流中心和內陸干港為節點的東北保稅物流網絡。
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