推動鐵水聯運工作持續健康發展

2013-03-03 16:37:09
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鐵道部運輸局副局長郭玉華KA6大陸橋物流聯盟

　　集裝箱鐵水聯運示范項目自2011年連云港現場會正式啟動以來，鐵路運輸部門在鐵道部黨組的領導下，與各級交通運輸部門及相關港航企業緊密合作，深入貫徹落實兩部聯合簽署的“共同推進鐵水聯運發展合作協議”，扎實推進集裝箱示范通道項目建設。KA6大陸橋物流聯盟

　　積極推進鐵水聯運，各項工作取得良好成績KA6大陸橋物流聯盟

　　一是運量增長成效顯著。KA6大陸橋物流聯盟
　　一年多來，通過加強合作，鐵水聯運運量實現較快增長。2011年，全國鐵路集裝箱運量完成9351萬噸，同比增長8.6%，其中集裝箱鐵水聯運運量完成194萬標箱，同比增長19%，超過全國鐵路貨運量增幅11個百分點。特別是兩部啟動合作以后的2011年5至12月，鐵水聯運運量完成137萬標箱，同比增長22%。2012年，面對國內經濟增長速度回落，國際貿易量大幅下滑的不利局面，在鐵路、交通部門精心組織下，1～11月集裝箱鐵水聯運發送量完成183萬標箱，同比增長4%，迎難而上，實現了持續增長。這是在市場需求低迷，全國鐵路運量降幅0.9%的基礎上取得的，鐵水聯運共同推進成效顯著。KA6大陸橋物流聯盟
　　二是溝通協調機制不斷健全。KA6大陸橋物流聯盟
　　鐵道部運輸局與交通運輸部水運局聯合成立了示范項目辦公室，指導各相關部門和單位共同推進鐵水聯運相關工作。相關鐵路局、中鐵集裝箱公司與港口設立了專門工作組，具體推進6條示范通道鐵水聯運工作。各鐵路局與地方相關部門廣泛開展合作，廣鐵集團與廣東省交通廳聯合召開廣東省鐵水聯運推進會，分別與廣州、岳陽、惠州港等簽訂合作協議，成都局與成都海關簽署《關于加強鐵水公聯運和鐵路國際聯運合作的備忘錄》。KA6大陸橋物流聯盟
　　三是場站設施建設積極推進。KA6大陸橋物流聯盟
　　目前，一批新型集裝箱場站項目已相繼建成投產，長沙霞凝綜合貨場、合肥北綜合貨運中心、貴陽改貌綜合貨運中心、銀川南貨運中心、阿拉山口辦理站、滿洲里國際集裝箱貨場正式投入使用。同時，寧波鐵路集裝箱中心站、太原物流中心、廈門前場綜合貨運中心等項目有序推進，杭州北綜合貨運中心一期工程等項目已開工建設。集裝箱內陸港功能進一步完善，沈陽局投資完善了沈陽、長春、吉林、通遼四個集裝箱內陸港，全部具備集裝箱班列整列到發條件，實現鐵路、港口、海關、檢驗檢疫一站式辦公；廣鐵集團與廣州、惠州、岳陽港共同實施港口擴能改造，積極擴大港口集疏運能力。KA6大陸橋物流聯盟
　　四是運力保障力度進一步加大。KA6大陸橋物流聯盟
　　鐵路部門積極為集裝箱鐵水聯運提供運力保障，并將24條鐵水聯運班列納入2012年首批“百列”快運貨物班列，實行客車化運行。目前，全國鐵路共開行55條集裝箱鐵水聯運班列，覆蓋全國主要港口和內陸腹地主要城市，鐵水聯運總量占集裝箱鐵路發送量的40%以上。鐵水聯運國際班列產品開行質量大幅提升，2012年以來，渝新歐國際集裝箱班列累計開行40列，比2011年增運25列。KA6大陸橋物流聯盟
　　五是產品創新不斷推進。KA6大陸橋物流聯盟
　　中鐵集裝箱公司與俄羅斯集裝箱公司共同組織開行了新港至莫斯科集裝箱國際直達班列，整列裝車、一票報關、全程服務，運行時間由20天壓縮至12天；組織開行了天津新港至烏蘭巴托快運集裝箱班列，運行時間較其他方式減少35%。哈爾濱局在衛星站和錦州港間開行了糧食集裝箱循環車組，開辟了北糧南運的鐵水聯運新通道。KA6大陸橋物流聯盟
　　六是服務質量進一步提升。KA6大陸橋物流聯盟
　　2012年8月1日起，鐵路快運貨物班列全部實行網上預訂，提前公布班列車次、裝卸車站、開行周期、發到時刻、價格、預訂期及車（艙）位狀態等信息，由客戶在網上自主辦理，系統自動受理和分配艙位，大大簡化了相關手續。同時，通過與港口及其他物流企業緊密合作，積極拓展鐵水聯運兩端延伸服務，共同開發貨運市場，提高了鐵水聯運競爭力。KA6大陸橋物流聯盟
　　七是信息共享逐步形成。KA6大陸橋物流聯盟
　　鐵路部門與港口建立完善了合署辦公機制，實現雙方生產調度信息的互聯互通，并將鐵水聯運信息共享納入全路貨運電子商務統籌開發。同時，與交通運輸部聯合啟動國家集裝箱海鐵聯運物聯網應用示范工程，計劃以現代物聯網技術為基礎，在6條示范通道實現集裝箱海鐵聯運全程的聯網聯控，逐步建立集裝箱海鐵聯運物聯網應用技術標準體系及運行機制。KA6大陸橋物流聯盟
　　八是科研力度不斷加大。KA6大陸橋物流聯盟
　　繼2011年科技部863課題《大型鐵水聯運樞紐裝卸作業智能化聯動控制》和鐵道部重大課題《鐵水聯運技術標準及關鍵技術研究》立項后，2012年又新立了《鐵水聯運集裝箱運輸信息共享與服務平臺關鍵技術研究》、《集裝箱鐵水聯運示范通道重來重去班列開行方案》、《鐵路參與無水港建設運營模式》等多項重點課題。KA6大陸橋物流聯盟

　　緊密銜接，加強合作，推動鐵水聯運工作持續健康發展KA6大陸橋物流聯盟

　　一年多來，雖然鐵水聯運工作取得了較好成績，但仍然存在一些困難和問題，主要表現在以下幾個方面：KA6大陸橋物流聯盟
　　一是協調溝通機制需要進一步強化和完善。KA6大陸橋物流聯盟
　　目前，雖然中鐵集裝箱公司、相關鐵路局已經與港口、航運企業建立了協調機制，但仍然存在發展不均衡、機制不完善、合作不默契等問題，特別是部分鐵路企業缺乏開放意識和學習精神，對現代物流、市場營銷、協同合作缺乏深入理解和實踐。下階段，需要進一步健全與路外單位的聯系和協調機制，加強鐵路企業有關現代物流理論與實踐知識的培訓，進一步樹立開放意識和學習精神，掌握相關技能，適應鐵水聯運合作需要。KA6大陸橋物流聯盟
　　二是配套設施建設需要加快推進。KA6大陸橋物流聯盟
　　當前，部分集裝箱場站設施設備難以滿足鐵水聯運要求，部分場站缺乏科學規劃和合理布局，一些鐵水聯運設施設備陳舊、不能適應當前運量的快速增長，需要加快建成一批現代化的集裝箱鐵水聯運場站，配備現代化的裝卸設施設備，并對主要限制點進行擴能改造和設施建設。KA6大陸橋物流聯盟
　　三是聯運產品有待進一步培育。KA6大陸橋物流聯盟
　　一年多來，通過實施“百千工程”，加強路港航合作，我們初步打造了一些鐵水聯運的班列品牌，但是目前覆蓋范圍不大，影響力不足，發展仍不成熟，需要我們繼續深入研究市場，優化產品方案，加強管理組織，發揮品牌效應，提高產品競爭力。KA6大陸橋物流聯盟
　　四是信息交換與共享存在不足。KA6大陸橋物流聯盟
　　目前雖然相關鐵路、港航企業開發了鐵水聯運的信息共享系統，但部分信息系統缺乏統一規劃和管理，難以做到全面、及時、準確，難以適應鐵水聯運今后的發展，需要進一步結合鐵路貨運電子商務系統的建設，將鐵水聯運作為重要應用，加快開發，早日投入應用。KA6大陸橋物流聯盟
　　五是部分技術問題仍需研究解決。KA6大陸橋物流聯盟
　　目前在鐵水聯運的技術標準、運輸組織銜接、信息化建設等方面仍然存在一些亟待解決的問題，需要我們進一步深化鐵路、交通系統的科研合作，加強重點難題的公關和相關課題項目的研究，為鐵水聯運合作的持續發展提供技術支撐和理論指導。KA6大陸橋物流聯盟
　　總之，雖然集裝箱鐵水聯運工作取得了較好成績，但是我們也深刻認識到，鐵水合作才剛剛起步，面臨很多技術和管理難題，下階段的任務更艱巨，工作難度也更大。鐵路運輸部門將在交鐵兩部合作協議框架下，按照部黨組的統一要求和部署，加強與國家有關部門、地方政府及相關企業間的合作，繼續做好示范項目的組織工作，推動鐵水聯運工作持續健康發展。KA6大陸橋物流聯盟