霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心哈方部分簡(jiǎn)況

　　一、霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心簡(jiǎn)況9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心分為中哈兩部分：哈方部分位于阿拉木圖州的潘菲洛夫區(qū)，距離阿拉木圖州行政中心塔迪庫爾干市321公里，距離阿拉木圖市361公里。中方部分位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州，與霍爾果斯邊境口岸相距1公里，距離伊犁哈薩克自治州的首府伊寧市90公里，距離烏魯木齊市670公里。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中心總面積為5.28平方公里，其中中方部分3.43平方公里，哈方部分1.85平方公里（即185公頃）。中哈兩部分之間設(shè)有專門的通道。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中哈兩國(guó)公民可以持有兩國(guó)相關(guān)部門認(rèn)可的證件，無需辦理簽證，在中心停留不超過30天。第三國(guó)的公民，則需要持有國(guó)際旅行的相關(guān)文件。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　 二、中心哈方部分的規(guī)劃9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中心的哈方部分，總面積為185公頃，目前規(guī)劃有以下項(xiàng)目：1、貿(mào)易-展覽區(qū)，占地38.4公頃，位于中心南部，是中心最重要和最活躍的部分，這里將舉辦商品展覽、開展商品和服務(wù)的貿(mào)易等，在此可以完成從獲取信息到挑選商品再到簽署供貨協(xié)議的全部商業(yè)流程。2、文化展覽區(qū)，占地6.5公頃，將建成包含4萬平方米專題展廳、藝術(shù)沙龍、信息中心和休閑娛樂中心的多功能綜合體。3、國(guó)際商務(wù)中心，占地4.7公頃，用于舉辦大型國(guó)際會(huì)議、研討會(huì)，可以作為中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯及其他鄰近國(guó)家大型企業(yè)會(huì)議的舉辦地。4、酒店區(qū)，占地3.1公頃，位于中心北部，擬建設(shè)7家五星級(jí)酒店，樓層為14-25層，可同時(shí)容納5000名住客。5、國(guó)際商務(wù)中心的西北部為運(yùn)動(dòng)保健區(qū)，占地6公頃，擬建設(shè)足球場(chǎng)、停車場(chǎng)、看臺(tái)、公園、游泳池、綜合性運(yùn)動(dòng)館，以及容納運(yùn)動(dòng)員和休閑者的賓館。6、國(guó)際旅游中心，占地3.5公頃，位于中心北部入口處，用于接納旅游者，該區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)賓館、國(guó)際旅游公司代表處以及其他休閑設(shè)施。7、民族園，占地19.2公頃，用于向旅游者和來訪者展示中哈及鄰近國(guó)家的文化、習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等，擬建立中、俄、哈、吉、塔、烏、土七個(gè)民族風(fēng)情區(qū)，包含展館、民族飲食餐廳、文化風(fēng)情建筑、賓館，以及包含各民族特色的裝飾性設(shè)施和綠化帶等。8、區(qū)域合作與小型企業(yè)中心，占地10公頃，位于貿(mào)易展覽區(qū)南側(cè)，這里將匯聚多家生產(chǎn)或貿(mào)易型企業(yè)的辦公室和代表處。在中心中將設(shè)有談判室、簽約室、會(huì)議室、多功能信息中心、銀行分行、外匯兌換點(diǎn)、餐廳等。9、交通運(yùn)輸區(qū)，占地16.6公頃，位于中心南部，由2個(gè)特殊保溫貨運(yùn)站、6個(gè)臨時(shí)倉儲(chǔ)貨運(yùn)站、4個(gè)加工裝配貨運(yùn)站、物流信息中心、特殊實(shí)驗(yàn)室等組成。此外，中心還規(guī)劃有《北部》和《南部》兩個(gè)行政技術(shù)管理中心以及引水設(shè)施等。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　 三、中心哈方部分的引資計(jì)劃和建設(shè)現(xiàn)狀9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中心哈方部分?jǐn)M實(shí)施的投資項(xiàng)目總金額（包括各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、輔助工程基礎(chǔ)設(shè)施等），約為3828.8億堅(jiān)戈（約合26億美元）。考慮到霍爾果斯邊境合作中心是哈國(guó)最大型的投資項(xiàng)目之一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由哈國(guó)政府投資。商業(yè)項(xiàng)目將通過吸引私人資金來建設(shè)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)的引資額約為3091.5億堅(jiān)戈（約合21億美元）。為吸引哈本國(guó)和外國(guó)的投資，哈方將營(yíng)造良好的投資環(huán)境，提供優(yōu)厚的法律政策。目前，投資期定為2012-2018年，在此期間，計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施主要的投資項(xiàng)目，即：2012年，擬完成中心一期的建設(shè)工作（即建設(shè)內(nèi)部和外部主要部分的工程基礎(chǔ)設(shè)施，其余基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)）；2013-2018年，擬階段性地完成私人投資項(xiàng)目的建設(shè)；從2018年起，擬開始中心的全面運(yùn)營(yíng)。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　在中心的哈方部分內(nèi)，哈方擬實(shí)施107個(gè)投資項(xiàng)目，其中52個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)找到投資者，主要來自哈本國(guó)。最近哈方正計(jì)劃與10家外國(guó)公司洽商投資事宜。目前已完成啟動(dòng)工程的第一階段工作，竣工項(xiàng)目為23個(gè)，其中包括道路、橋梁、天橋、高壓電線、通信、供水、供暖、排水設(shè)施、防泥石流工事等，可以保證來訪者順利進(jìn)入中心。此外，哈方計(jì)劃于2012年9月完成啟動(dòng)工作的第二階段，保證貨物順利進(jìn)入中心，以及第三階段，建成主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　此外，哈薩克的“熱特肯-霍爾果斯”鐵路已于去年12月同中國(guó)的“精河-霍爾果斯”鐵路實(shí)現(xiàn)對(duì)接。目前，“熱特肯-霍爾果斯”鐵路上唯一仍在建設(shè)的工程，是阿滕科里火車站。該車站占地面積250公頃，投入總金額379億堅(jiān)戈（約合2.57億美元），目前車站、行政管理樓、賓館等主要設(shè)施已竣工。該車站擬于今年9月建成，屆時(shí)將推動(dòng)中哈第二個(gè)鐵路口岸“霍爾果斯－阿騰科里”通道正式投入運(yùn)營(yíng)。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2018年，該條鐵路的運(yùn)力將達(dá)到每年2500萬噸貨物。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　四、中心哈方部分的優(yōu)惠政策9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　根據(jù)2011年11月29日的總統(tǒng)令，哈薩克斯坦建立了“霍爾果斯東大門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)，該特區(qū)包含霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心哈方部分。根據(jù)哈《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》，在該區(qū)域內(nèi)實(shí)行自由保稅區(qū)制度，免企業(yè)所得稅（20%）、免土地稅（1.5%）、免短期（不超過10年的）土地租賃費(fèi)、免財(cái)產(chǎn)稅（0.05-1%），并根據(jù)哈政府制定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)實(shí)行零增值稅的商品、勞務(wù)和服務(wù)名單，返還企業(yè)在區(qū)內(nèi)商品流通、提供勞務(wù)和服務(wù)中征收的增值稅（12%）。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　關(guān)于中心哈方部分的優(yōu)惠政策，哈總統(tǒng)令已經(jīng)批準(zhǔn)其經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位，哈方簡(jiǎn)化了海關(guān)程序，在邊境上除了邊防軍以外將只留下海關(guān)委員會(huì)的人員。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

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