建設陸橋信息中心促進陸橋經濟發展

2012-12-02 18:18:59
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在新亞歐大陸橋東西部發展與合作研討會上的發言8Xu大陸橋物流聯盟
連云港市副市長高有為8Xu大陸橋物流聯盟
（2000年7月21日）8Xu大陸橋物流聯盟

各位領導，同志們：8Xu大陸橋物流聯盟
　　由聯合國開發計劃署和國家四部委主辦、秦皇島市政府承辦的“新亞歐大陸橋東西部發展與合作研討會”隆重召開，我榮幸地代表新亞歐大陸橋東方橋頭堡—連云港市參加這次盛會，在此，謹向大會表示熱烈的祝賀！8Xu大陸橋物流聯盟

　　1990年9月12日新亞歐大陸橋實現全線貫通，1991年4月國務院生產委員會確定連云港為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，1992年12月1日從連云港發出首列過境集裝箱運輸列車，標志著這條亞歐大動脈正式投入運營。1993年國家決定陸橋中國段全線開發開放，1994年《中國21世紀議程》將新亞歐大陸橋沿線地區可持續發展計劃列入首批優先項目，1995年國家“九五”計劃明確提出加快以新亞歐大陸橋為紐帶的經濟帶的規劃建設。幾年來，各沿海主要港口城市積極創造條件，推進陸橋經濟發展和合作。連云港市作為大陸橋東方橋頭堡，一直致力于陸橋運輸和陸橋經濟的振興和發展，并相應形成了以新亞歐大陸橋國際信息中心為代表的陸橋特色服務體系和網絡。8Xu大陸橋物流聯盟
　　一、陸橋運輸和陸橋經濟發展促使陸橋信息中心應運而生8Xu大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋貫通后，我們在國家有關部門和沿橋省區的支持下，加強政策研究，積極組織貨源，開展經貿合作，加強國際交流，完善相關設施，加快橋頭堡建設，大力推進陸橋運輸正常化運營和陸橋經濟實質性進展。8Xu大陸橋物流聯盟
　　一是積極組織過境運輸。陸橋開通后，我們積極協助國家有關部門，圓滿完成了首列國際試運任務，開通了連云港至阿拉山口和成都等地的“五定”班列，建立了陸橋運輸衛星跟蹤信息系統，相繼開辟了6條國際集裝箱班輪航線，積極參與陸橋運輸相關問題的研究和管理措施的制定，主動組團到亞歐有關國家和地區學習先進的運輸管理辦法，分別在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、日本、韓國等國家建立了10多個辦事機構，并與國外一些大企業建立了互為代理關系，穩定和擴大了陸橋運輸貨源。連云港承擔了陸橋開通后90%以上的過境運輸業務。8Xu大陸橋物流聯盟
　　二是開展沿橋經貿合作。本著服務陸橋、優勢互補、共同發展的原則，我們大力開展與沿橋地區的經貿合作。近幾年我們堅持每年舉辦由沿橋國家和地區參加的經貿洽談活動，1995年江蘇省在連云港成功舉辦了首屆“中國江蘇新亞歐大陸橋經貿懇談會”。為進一步促進陸橋經貿合作，目前我市正在興建連云港國際展覽中心，今年可望竣工投入使用，將為舉辦各類經濟貿易洽談活動提供良好條件，為沿橋國家和地區來連云港建立辦事機構、興辦窗口企業提供優良服務。目前，沿橋地區在連云港設立各類辦事機構100多家、興辦各類企業近400家。連云港先后與日本界市和佐賀市、韓國木浦市、俄羅斯伏爾加斯基市等6個城市結好，與國內沿橋9個省區的18個地、市、州結好，國際國內友城之間的經貿合作和文化交流關系不斷加深。8Xu大陸橋物流聯盟
　　三是加快交通設施建設。九十年代以來，我們始終堅持對東隴海鐵路進行技術改造和復線建設，復線工程已于1998年建成使用，增加鐵路通過能力3000多萬噸，在開通至北京、上海、廣州等地直快列車的同時增開了至寶雞、庫爾勒、烏魯木齊的直快和特快列車，密切了與中西部地區的聯系，目前正在加快進行鐵路提速改造。國家重點建設的與隴海蘭新鐵路并行的另一條橫貫中國東西的大動脈連霍高速公路正在加快實施，江蘇段1998年開工建設，2002年建成通車。同時，北起黑龍江同江南至海南三亞的同三高速公路也正在建設中，建成后將形成一條中國沿海快速通道。兩條高速公路在連云港交匯，將進一步加強連云港與中西部地區和沿海地區的聯系，增強東方橋頭堡的服務功能，推動陸橋經濟帶的加速發展。8Xu大陸橋物流聯盟
　　四是擴大對外宣傳交流。近年來，連云港突出大陸橋和橋頭堡特色，不斷加強與海內外媒體及新聞機構的聯系，在美洲東方衛視臺開設了宣傳陸橋的專題欄目，配合中央電視臺拍攝了28集反映從連云港到鹿特丹沿橋區域經濟特色和自然風貌的《新亞歐大陸橋紀行》電視專題片，連云港日報社在國務院新聞辦公室和新華通訊社的支持下組織了“陸橋行”大型采訪活動，采訪報道了隴海蘭新沿線和東亞、中亞、西亞、歐洲沿橋地區47個城市，溝通了陸橋沿線國家和地區之間的聯系。1997年開始，我們又與中央電視臺、河南、陜西、甘肅、新疆等省區，舉辦了“新亞歐大陸橋美術作品展”，從東向西到陸橋國內國外段主要城市巡展。8Xu大陸橋物流聯盟
　　陸橋運輸和陸橋經濟的加速發展，陸橋影響的逐步擴大，對東方橋頭堡提出了更高的要求，迫切需要東方橋頭堡牽頭構筑一條陸橋信息高速公路，以推動新亞歐大陸橋沿線國家及國內沿橋省市之間的經貿合作和科技文化交流，促進陸橋區域經濟協調發展。在聯合國開發計劃署的支持下，國家計委、科技部、外經貿部等有關主管部門聯合批復在連云港市成立國際信息機構---新亞歐大陸橋國際信息中心。1997年1月，國家有關部委代表和聯合國開發計劃署、世界銀行駐華代表處、日本世界規模社會基礎研究財團等國際組織與機構的官員出席儀式，新亞歐大陸橋國際信息中心在連云港市正式掛牌成立。8Xu大陸橋物流聯盟
　　二、陸橋升溫和陸橋戰略實施推進陸橋信息中心加快建設8Xu大陸橋物流聯盟
　　1994年5月，李鵬總理出訪中亞四國歸國后到連云港視察，指出已經在盡快暢通和充分利用歐亞大陸橋方面與中亞四國達成了一些共識，連云港應該重點建設好第三、第四代集裝箱碼頭，集中力量抓好大陸橋集裝箱運輸。1995年9月，中國政府與哈薩克斯坦共和國簽署了關于利用連云港裝卸和運輸哈薩克斯坦過境貨物的協定，中國國家主席江澤民和哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫出席了簽字儀式。1998年11月，中國國家主席江澤民訪問日本時與小淵惠三首相達成項目合作協議，中日雙方認為新亞歐大陸橋項目概念對整個沿橋地區的和平和穩定有著積極意義，雙方認識到海陸運輸基礎設施的重要性，日本同意參與從連云港到鹿特丹長1.1萬公里鐵路的建設，同意參與建設連接歐亞大陸的走廊。1996年和1998年，聯合國開發計劃署先后兩次在北京召開新亞歐大陸橋區域經濟發展國際研討會、21世紀亞歐經貿關系和新亞歐大陸橋國際學術研討會。近幾年，國內沿橋省市也圍繞陸橋經濟帶的規劃建設，不斷加強學術研究，制定實施舉措。隨著陸橋的不斷升溫和沿橋經濟帶的加快發展，連云港市在聯合國開發計劃署和國家有關部門、國內有關省區的支持下，不失時機地積極推進新亞歐大陸橋國際信息中心的建設，加速陸橋信息交流與傳播。8Xu大陸橋物流聯盟
　　一是完善信息中心功能。信息中心下設國際部、國內部、綜合部、交流部、計通部、辦公室等六個部門，擁有一批專業技術人才和必備的計算機軟硬件設施，演示廳、培訓基地、采編中心、主機房配套齊全。1998年6月，信息中心聯合中西部10省區、30多個城市成立了新亞歐大陸橋國際信息網理事會，建設了新亞歐大陸橋國際信息網中英文雙語版，創辦了信息刊物《陸橋網信息》。信息中心先后與歐洲、東亞、中亞等20多個沿橋國家和地區的有關機構開展了多方面交流與合作，1998年11月參加聯合國開發計劃署大陸橋項目歐洲四國考察團，交流網站建設情況，加快國際網站建設步伐。聯合國開發計劃署先后派遣三批國際網絡專家援助站點建設，進行人員培訓，提高了站點管理水平和技術含量。幾年來的工作得到了國家有關部委主管部門的肯定和聯合國開發計劃署的認可，并被聯合國開發計劃署列入1999年2月-2001年10月新亞歐大陸橋開發能力建設項目的援助單位。8Xu大陸橋物流聯盟
　　二是加強陸橋信息服務。信息中心主要負責收集、整理、加工、發布沿橋各國、國內沿橋省市的政策法規、城市建設、區域發展、交通運輸、文化旅游、投資機遇、資源利用、環境保護等方面的信息，運用現代信息技術形成沿橋各中心城市乃至全區域信息網絡，以信息化推動陸橋經濟帶經濟社會的全面發展。首先，把陸橋網辦成國內沿橋地區對外信息發布的重要窗口。陸橋網中文版重點推介中西部10省區和30個主要城市的投資指南、招商項目、企業名錄、人才市場、文化旅游等情況，以及沿橋35個國家概況、黃頁、歐洲各國商會、國際貿易博覽會、50萬家企業名錄等信息，每日發布聯合國貿發會議貿易點發展中心開發和維護的全球性電子貿易信息近50條，西部大開發論壇欄目匯集了各級領導、專家學者研究西部開發文章和最新開發動態。英文版主要對外發布中西部地區開發開放信息，將大開發中的西部地區全面推向世界，讓世界更多地了解西部。其次，把陸橋網理事會辦成聯系東中西部地區的經濟信息協作組織。1998年6月國家四部委主管部門在連云港召開“新亞歐大陸橋發展戰略與信息網絡建設工作座談會”，會上成立了新亞歐大陸橋國際信息網理事會，通過了《新亞歐大陸橋國際信息網理事會章程》，選舉產生烏魯木齊、蘭州、太原、西安、鄭州、徐州、連云港等12個沿橋城市信息中心為副理事長單位，秘書處設在新亞歐大陸橋國際信息中心。1999年理事會工作例會在連云港召開，通過了關于加強2000年沿橋城市信息交流的實施意見，2000年、2001年理事會將分別在徐州市和烏魯木齊市召開。由秘書處主辦、理事會各單位聯辦的《陸橋網信息》面向沿橋及中西部地區，傳播西部大開發最新信息，宣傳中西部發展優勢，交流各地信息工作經驗，及時報送國家四部委主管部門。8Xu大陸橋物流聯盟
　　三是加強國際學術交往。信息中心成立幾年來，注重與聯合國開發計劃署、亞太經合組織等國際組織機構和沿橋國家的交往，相互間建立了良好關系。1997年5月，信息中心應邀參加了聯合國貿發會議在日內瓦召開的“利用信息技術增進過境安排的效率”專家會議，作了題為“信息技術在新亞歐大陸橋（中國段）過境運輸中的運用”的發言，引起與會代表極大關注。1998年4月，聯合國開發計劃署高級顧問馬哈瑞塔來信息中心考察觀摩了陸橋網。1999年4月，日本國際協力基金“新亞歐大陸橋構想考察團”來連云港訪問，認為新亞歐大陸橋國際信息中心對沿橋國家和地區非常重要，愿意與信息中心進行廣泛的合作。1999年7月，日本花甲志愿者協會專家應邀來信息中心講學，并就信息資源收集、管理、利用等問題進行交流。1999年11月，中國·哈薩克斯坦新亞歐大陸橋專家考察團考察參觀了信息中心，與信息中心達成信息交換意向。2000年1月，中日兩國政府在日本東京舉行大陸橋東京經濟論壇，信息中心應邀參加會議并介紹情況。2000年6月，日本大陸橋運輸考察團在結束對俄羅斯西伯利亞大陸橋考察后，來到連云港考察了港口、鐵路運輸情況，并參觀了信息中心。8Xu大陸橋物流聯盟
　　三、西部大開發和經濟全球化展示陸橋信息中心廣闊前景8Xu大陸橋物流聯盟
　　當今世界，知識經濟初露端倪，科技進步日新月異，經濟全球化進程加快，人流、物流、資金流、技術流、信息流等要素的流動越來越迅速。特別是西部大開發戰略的全面實施，中國加入WTO的時間臨近，給整個陸橋經濟帶的蓬勃振興帶來難得的歷史機遇。作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，我們將順應歷史發展的大潮流，搶占經濟發展的制高點，千方百計加快信息中心建設，堅定不移地致力于信息服務與傳播，努力在西部大開發大發展中發揮積極作用，為陸橋運輸和陸橋經濟發展作出更大的貢獻。8Xu大陸橋物流聯盟
　　1．構筑陸橋信息高速公路。新亞歐大陸橋不僅改變了世界運輸格局，而且對沿橋國家和地區的經濟發展起著十分重要的推動作用，成為亞歐經貿交流與合作的紐帶。我們將適應世界經濟信息化和西部大開發的新形勢，進一步加強合作，在強化這條交通大動脈和經濟紐帶的基礎上，以新亞歐大陸橋信息中心為龍頭，加強信息基礎設施建設，大力開發信息軟件系統，培育和構筑一條信息大通道，形成以陸橋運輸服務為特色、以招商咨詢服務為重點、以千家萬戶生活服務為基礎，能夠大量、高速傳輸信息的“陸橋信息高速公路”。8Xu大陸橋物流聯盟
　　2．拓寬信息中心服務范圍。繼續加強與聯合國開發計劃署等國際組織的交流，密切與國家有關部委和中西部省市的聯系，進一步搞好信息中心的軟硬件建設，努力提供更為優質的服務。一是高質量發布招商引資信息。建設以信息中心網絡為骨干網的高速大容量信息傳遞平臺，在沿橋的荷蘭、德國、俄羅斯、中亞五國等國家和地區建立聯絡處，在中西部10個省區中心城市建立分站點，重點建成招商引資與技術合作項目、企業與產品、價格與市場、政策與法規等四大數據庫，促進國內沿橋城市與沿橋國家間的信息交流，實現陸橋經濟帶信息資源共享和綜合利用。二是積極開展電子商務。探索引進新型互聯網商業模式，提高網站技術檔次和水平，促進沿橋中西部電子商務工程建設，開發中西部地區特色信息資源，吸引更多的企業、項目、貿易信息上網，使中西部的各類信息資源得到有效的充分利用。同時進一步開發沿橋35個國家信息資源，及時發布全球性電子貿易信息。三是高水平服務陸橋運輸。爭取鐵路部門盡快健全陸橋運輸監控系統，加快電子數據交換系統建設，逐步與沿橋各國聯網，實現運輸單據電子化，提高運輸效率和減少制票造成的各種浪費，為貨主及時查詢貨物聯運過程中的信息提供服務。8Xu大陸橋物流聯盟
　　3．探索信息中心運營機制。本著社會化、市場化、產業化的發展方向，積極探索信息中心新的運行機制。一是加強與中西部地區的聯系，爭取各方面更多的支持，努力把信息中心辦成陸橋沿線各省市共有共享的信息機構。二是加強與企業特別是科技企業、民營企業的聯系，為企業提供對外宣傳的舞臺，招商引資的窗口，開拓市場的渠道，使信息中心的發展壯大與企業的繁榮興旺系于一體。三是加強與外商的合資合作，利用信息中心和陸橋網潛在的品牌優勢，抓住國外風險投資公司看好中國互聯網市場的機遇，積極爭取國際組織與機構的支持，加強與國際風險投資公司聯系，制定網站創業商務計劃，爭取風險公司投資，并通過與其他優質資產重組爭取能夠上市。8Xu大陸橋物流聯盟
　　4．加強信息人才隊伍建設。信息產業是知識和技術密集產業。建設好信息中心并充分發揮其作用，必須高起點加強人才隊伍建設。最近我市制定實施了建設三支隊伍、構筑人才高地的意見，對引進高層次人才、特別是高科技人才包括網絡信息人才制定了一系列優惠政策。我們將認真落實這些政策，面向全國高校畢業生和回國留學生，爭取引進一批高素質網絡信息人才。同時利用信息中心設備先進、功能齊全的培訓條件，定期聘請國際網絡專家，舉辦互聯網最新技術、網站經營管理講座，為社會培訓網絡技術、信息采編專業人才，促進信息服務業發展。8Xu大陸橋物流聯盟
　　各位領導，同志們，這次新亞歐大陸橋東西部發展與合作研討會，將有力地推進東西部之間的交流和溝通，進一步密切沿橋地區各省市間的經貿交往。我們相信，陸橋運輸和陸橋經濟發展將展現出更加美好的前景！8Xu大陸橋物流聯盟
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