新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究六

   RoA大陸橋物流聯盟

博弈”，通過在區域內部共享市場信息和經驗來提高生產的效率。此外，集群中大量的文化創意企業往往在同一時期以同一標準向市場推出同一產品，這就是協同效應的放大，能大大增強產業集群的競爭力。RoA大陸橋物流聯盟

    （3）網絡創新效益RoA大陸橋物流聯盟

    創新發明活動傾向于集聚，而且那些越依賴新知識投入的行業，創新活動的集聚傾向越是明顯。因此，作為以創意為核心的文化創意產業集群，其創新效益尤為顯著。RoA大陸橋物流聯盟

    首先，對文化創意產業的創意主體而言，文化創意產業集群為其提供了一個開放的溝通網絡平臺，不僅有正式的交流方式，如展覽、電影節等，更多則是非正式的，如餐廳的閑聊、運動場所的會面、家庭聚會等，這為文化中的隱形知識傳播提供了途徑，為創意火花的碰撞、創意激情的迸發提供了場所。這種群內行為主體之間的網絡，大大提高了創意人員對新時尚、新文化的敏感度，提供了比企業更為廣闊的學習界面，使創新能夠發生在多個層面和多個環節。RoA大陸橋物流聯盟

    其次，對文化創意產業的制作主體間言，與前后項關聯企業的緊密聯系，保證了其技術創新的方向性與持續性。因為，文化創意產業集群為制作主體提供了與創意主體面對面的交流機會，使制作主體能理解創意者的意圖，在技術創新時以原創為基石，生產各具特色的文化產品。同時，創意者也會了解制作過程的難點，保證其創意的可實現性。這就類似于建筑設計與土木工程的關系。建筑設計師負責創意出一個完美的藝術品，而土木工程師負責如何把它變為現實。如果這    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

個完美設計不符合力學的原理，工程師就沒法完成建造的工作，同樣工程師不了解設計師的設計意圖，就可能造出完全不符合設計理念的建筑。此外，制作主體與傳播主體的親密接觸，才能成為制作主體持續創新的原動力。因為在集群中傳播主體直接接觸消費市場，對市場需求的變化具有非常敏銳的嗅覺，由于地理上的接近，他們能隨時隨地與制作主體溝通，減少信息傳遞的迂回性和時滯性，提高了制作主體對市場的敏銳度，避免閉門造車的情況產生，從而提高了文化創意產品在文化市場上的競爭力。RoA大陸橋物流聯盟

    再次，對文化創意產業的傳播主體、服務主體相延伸主體而言，能夠通過文化創意產業集群這個網絡架構，向下延伸到銷售渠道和顧客，在第一時間獲取市場信息，根據市場的需求變化做出最快的調整市場經營戰略的反應。同時橫向延伸到關聯行業的企業，進行組織創新，形成“戰略聯盟”，共同抵御市場風險、金融風險、技術風險和戰略風險。此外，還與政府和其他機構建立相應的聯系，如大學、研究機構、咨詢機構、培訓機構和金融機構等。這種產業網絡（上、下游企業之間在生產經營過程中正式的合同關系網絡）和非產業網絡（企業與政府、研究機構或中介服務組織等區域內行為主體之間的合作和聯系）形成了文化創意產業集群中的創新網絡。這使得各種信息、知識和創意都能及時普及并得以完善。RoA大陸橋物流聯盟

    文化創意產業集群要想健康地發展，除了充分發揮上述的內在優勢之外，還需注意到政府行為系統和機遇因素的影響。RoA大陸橋物流聯盟

    由于文化創意產業具有極強的意識形態屬性，與一個國家的意識    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

形態、宗教信仰、民族關系、傳統文化價值觀等有著千絲萬縷的聯系，因此與其他產業相比，政府與文化創意產業的聯系更加緊密。因此，要促進文化創意產業集群的快速發展，必須充分發揮政府的作用。對于處在轉型發展期的中國來說，尚處于文化創意產業的起步階段，政府與產業的關系比發達國家要緊密得多，強化政府調控也就成為創造文化創意產業集群競爭優勢的重要因素。RoA大陸橋物流聯盟

    波特認為政府主要是對鉆石體系的其他要素施加影響來發揮作用。“政府最適當的角色是推動者和挑戰者”。作為挑戰者，它安站在與企業對立、對企業造成壓力的一方。比如，政府制定嚴格的產業標準，在產品性能、產品安全性、環境保護、消費者權益、勞工安全等方面都要求從嚴，這些壓力有助于企業改善質量，提高技術水平，改進工藝流程或創新服務方式，促使企業加速更新生產要素。RoA大陸橋物流聯盟

    對于文化創意產業還處于起步階段的中國，政府更重要的角色還是推動者，即政府與企業合作，創造企業與產業的雙贏局面。比如，文化創意產業集群一旦開始成型，政府就有強化它的責任，即確定為數不多、卻能帶動其他企業的重點企業。扶持手段也不是單一政策，而是包含了融資、選擇性保護、規范市場體系、調整產業布局等多種政策，以之為火車頭帶動上下游產業和橫向關聯產業，促進其早日發展成完整的產業集群。RoA大陸橋物流聯盟

    綜觀全球成功的產業集群案例可以看出，政府在文化創意產業集群發展過程中的作用應主要體現在文化創意產業政策制定的科學性、合理性和適時性以及對文化創意產業的扶持力度和文化創意市場的    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

規范程度等方面。RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    五、國外主要國家和地區文化創意產業發展模式RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    （一）美國模式RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    “美國模式”，是指依靠成熟的市場機制，完善的技術創新體系和人力資源支撐、強大的全球化資本支持和跨國公司的高度商業化運作和全球龐大的市場，確保其在文化創意產業發展中技術優勢和產業優勢，引領整個世界文化創意產業發展的潮流。RoA大陸橋物流聯盟

    1.“美國模式”特點RoA大陸橋物流聯盟

    美國憑借其在知識產權方面的霸主地位，把與創意產業相關的產業稱之為“版權產業”，并將其納入己經制定的北美標準產業分類系統（North American Industry Classification system, NAICS），近年來，版權產業在美國發展迅速，成為國民經濟中具有舉足輕重作用的產業部門之一。在對 GDP 的貢獻和創造就業兩方面，己經持續超過美國經濟中的其余部分，而且在美國出口增長中也扮演著日益重要的角色。據《美國經濟中的版權產業：2006年報告》中顯示，2002~2005年間美國版權產業年均增長率達到 7.66%，大大高于同期 3.48%的GDP 增長率。就全部版權產業對美國經濟實際年增長的貢獻來看，2003年為23.28%，2005年美國GDP為111350億美元，同比增加近3800億美元，而全部版權產業的貢獻率高達近24%。34版權產業成    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

為美國國民經濟的支柱產業，改變了美國經濟，增強了美國國家綜合實力和國際競爭力。美國版權產業的快速、持續發展與美國具體的產業政策、獨特的發展模式有著深刻的關聯。RoA大陸橋物流聯盟

    （1）投資主體多樣RoA大陸橋物流聯盟

    聯邦政府主要通過國家藝術基金會、國家人文基金會和博物館學會對文化藝術業給予資助，州和市鎮政府以及聯邦政府某些部門在文化方面也提供資助。而美國文化藝術團體得到的主要社會資助則來自于公司、基金會和個人的捐助等，其數額遠遠高于各級政府的資助，1997年文化藝術業的經費總額為175.83億美元，其中社會贊助為37.6億美元，政府直接資助20.96億美元。RoA大陸橋物流聯盟

    （2）注重加大科技投入RoA大陸橋物流聯盟

    以影視業為例，每一項對影視產業的創制與傳播可能產生影響的科技成果，幾乎都會同步運用于電影電視之中。在圖書業，從 90 年代開始，出版公司開始將因特網技術運用于圖書銷售，網上售書方便了顧客挑選圖書，極大地推動了出版業的發展。美國的大唱片公司也爭相建立網上唱片銷售渠道。實行商業運作、按市場規律經營是美國文化產業常勝不衰的重要保證。美國的影視業、圖書出版業、音樂唱片業己建成龐大的全球銷售網絡，控制了許多國家的銷售網和眾多電影院、出版機構及連鎖店。在經濟全球化的發展進程中，采取全球戰略的跨國文化企業從資金、技術、信息等要素的全球自由流動中受益，獲取高額壟斷利潤，擴張海外銷售市場，占據國際競爭的有利地位，    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

其影響力日益增大。RoA大陸橋物流聯盟

    （3）擁有豐富的人才RoA大陸橋物流聯盟

    美國從世界各國搜羅了大量優秀藝術人才。移民對美國文化藝術各個方面的發展都做出了重大貢獻。美國對文化管理學的研究和文化管理人才的培訓處于領先地位。文化管理已形成一門專門學科。全美有30 所大學開辦了藝術管理專業，培養本科生、碩士生和博士生等大量高質量的文化管理人才，提高了文化管理水平。RoA大陸橋物流聯盟

    （4）完善的法律支持RoA大陸橋物流聯盟

    通過法律法規和政策杠桿來鼓勵各州、各企業集團以及全社會對文化藝術進行支持。1917 年美國聯邦稅法就明文規定對非營利性文化團體和機構免征所得稅，并減免資助者的稅額。美國不設文化部，1965年，美國通過了《國家藝術及人文事業基金法》，依據此法，美國創立了致力于藝術與人文事業發展的機構：國家藝術基金會與國家人文基金會。這一立法，保證了美國每年拿出相當比例的資金投入文化藝術。此外，美國政府還依據文娛版權法、合同法和勞工法推動文化產業的發展。RoA大陸橋物流聯盟

    （5）強大的政府支撐體系RoA大陸橋物流聯盟

    一直以來，美國都在積極推動包括文化商品在內的所謂貿易和投資領域自由化，為其文化商品輸出提供保障。在中國加入世貿組織的雙邊談判中，美國堅決要求中國開放文化市場，要求中國在視聽服務    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

行業允許設立外資企業，讓外資企業從事視聽產品的制作和發行，并強烈要求中國取消進口配額，接納美國各類影視制品。美國在與歐盟就影視業進行的談判中，同樣強烈堅持影視業應和其他產業一樣實行貿易自由化和公開競爭，并受多邊規則監督。RoA大陸橋物流聯盟

    2.“美國模式”的效果RoA大陸橋物流聯盟

    通過技術、人才、市場、資金等方面的一系列措施，美國版權產業得到突飛猛進的發展。對經濟增長貢獻巨大，2003-2005 年版權產業占全國GDP 份額逐年增長，對美國經濟實際年增長的貢獻更是巨大，分別為 23.28%，25.36%、23.78%。2005 增加值年達到 13881.6億美元，同比增長6.72%；其中核心版權產業增加值8190.6億美元，占全部版權產業59.0%的比重，較上年增長7.70%。版權產業增加值2003~2005年的增長率達到5.69%、9.75%和7.57%，大大高于同期美國GDP增長率2.70%、4.21%和3.53%，如表9。RoA大陸橋物流聯盟

    表9 2003-2005美國版權產業發展情況RoA大陸橋物流聯盟

    核心版權產業     全部版權產業RoA大陸橋物流聯盟

    增加值   占GDP比 經濟增長    增加值   占GDP比 經濟增長RoA大陸橋物流聯盟

    （億美元） 重（%） 貢獻（%） （億美元）重（%） 貢獻（%）2003     7019     6.4     14.12     12019     10.96     23.282004     7605     6.48     13.75     13008     11.09     25.362005     8190.6     6.56     12.96     13882     11.12     23.78RoA大陸橋物流聯盟

    雖然版權產業就業處于調整階段，但2002-2005年版權產業累計為美創造了 4528.7 萬個就業機會，核心版權產業為美國雇傭職工2158.4萬人。其從業人員平均比美國一般從業人員要多得到40%的薪酬，2年，核心版權產業從業人員的年平均薪酬為69839美元，全部    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

版權產業62727美元，大大高于同期美國工人的年均薪酬49828美元，如表10。RoA大陸橋物流聯盟

    表10 美國版權產業工人的平均薪酬RoA大陸橋物流聯盟

    2002     2003     2004     2006RoA大陸橋物流聯盟

    核心版權產業     62085     63496     66997     69829RoA大陸橋物流聯盟

    全部版權產業     56003     57679     60621     62727RoA大陸橋物流聯盟

    全國平均     44200     45969     48136     49828RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    （二）英國模式RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    這一模式的主要特征體現在：①在國家內部既采取一系列措施鼓勵文化創意產業領域的市場競爭，又制定相應的政策和投入大量的資金扶持、促進文化創意產業的發展。②在國際市場競爭中既利用國家力量積極推進文化創意產業全球化、文化創意市場自由化與文化創意貿易自由化的政策支持和鼓勵本國文化企業和跨國公司開拓國際文化創意市場，又制定一系列政策措施保護本國文化創意產業和文化創意市場。RoA大陸橋物流聯盟

    1.“英國模式”特點RoA大陸橋物流聯盟

    （1）加強創意產業的基礎研究RoA大陸橋物流聯盟

    英國對創意產業進行了大量的基礎研究，除了《英國創意產業路徑文件》和《英國創意產業專題報告》兩份報告之外，英國又相繼進行了相關的基礎性研究：1998年，出版的《出口：我們隱藏的潛力》（Exports: Our Hidden Potential）研究了創意產業的出口政策與做法；1999年，發布的《地區的規?！罚═he Regional Dimension）研究了創    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

意產業的地區發展；2000年，《下一個十年》（The Next 10 Years）從教育培訓、扶持個人創意及提倡創意生活三方面，研究如何幫助公民發展及享受創意；2004年，《創意產業經濟評估》（Creative IndustriesEconomies Estimates）公布了創意產業產出、出口、就業等統計數據，介紹了產業的發展現狀。這些研究為英國政府制訂創意產業政策提供了完整的信息支持，從而保證了政府產業政策的有效性、連貫性、一致性。RoA大陸橋物流聯盟

    （2）注重數字化對創意產業的影響RoA大陸橋物流聯盟

    近年來數字化技術的快速發展，對創意產業產生了深遠的影響。為此，英國政府采取了一系列的措施，積極推動創意產業數字化發展：1998 年對下議院特別委員會所提出的“多媒體革命”做出響應，開始積極計劃應對數字化潮流。2000 年，研究數字化對音樂消費的影響及知識產權保障的重要性；2002 年，研究了數字科技對電影生產及銷售的影響，并提出應對數字化發展趨勢的電影產業政策。數字化技術不但大大縮短了創意產業的創作過程，降低了創作成本，提高了創意產品的創作質量，而且也促成了創意產品銷售渠道和消費者消費習慣的深刻變化。此外，政府利用數字化技術豐富民眾生活，開發多家博物館并將所有數據檔案數字化，并通過教育培訓等方式，支持民眾的創意發展，提供公民與創意接觸的機會，使人們享受創意生活。RoA大陸橋物流聯盟

    （3）加強創意企業資金扶持RoA大陸橋物流聯盟

    英國創意產業以中小企業為主，這些企業在發展中往往會面臨資    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

金短缺、研發投入不足等問題。因此，政府積極支持那些有創新能力的個人或企業，為其提供發展所需的資金，這也是 1997 年創意產業專責小組成立后最重要的工作之一。目前英國對創意企業或個人資金扶持主要采用兩種措施：一是提供信息支撐，為企業提供各地創意資金支持的相關機構；二是通過英國科學、技術及藝術基金會（National Endowments for sciences, Technology and Arts，NESTA）為具有創新點子的個人提供發展資金等。RoA大陸橋物流聯盟

    2.“英國模式”的成果RoA大陸橋物流聯盟

    根據《2006年英國創意產業經濟評估》顯示，2000-2004年，平均每年創意產業的國民增加值（GVA）占總國民增加值的比例達到了7.62%。以2004年為例，創意產業增加值占整個國民增加值近7.3%；排前 3 位的分別是軟件與計算機游戲及電子出版（207 億英鎊）、出版（92億英鎊）和廣播與電視（71億英鎊），三者合計占整個創意產業國民增加值 65.0%的比重。在出口方面，2000-2004 年，創意產業出口額占全國總出口額的比例穩步上升，2004 年英國創意產業的出口總額達到了 130 億英鎊，同比增長 12.1%，占總出口額的 6.8%；其中，軟件與計算機游戲及電子出版的出口額最大，達 47 億英鎊，占創意產業出口額36%的比重。RoA大陸橋物流聯盟

    就業方面1997-2005年間，英國從事創意產業的人數從160萬上升至180萬，年均增長率為2%，而同期整個社會就業增長率僅為1%。其中，軟件業和設計業（包括時尚設計）的就業增長率明顯高于整個    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

創意產業的平均值，分別達 6%和 5%。有關創意產業的公司大約有11.49 萬家；主要聚焦在兩大創意行業，包括軟件與計算機游戲及電子出版業（49100家），音樂與視覺及表演藝術業（30100 家）。有近四分之三的公司跨兩個產業：其中，跨軟件業和電子印刷業的有49000家，跨音樂產業和視覺藝術、表演藝術業的有近3萬家，如表12。RoA大陸橋物流聯盟

    表11 英國創意產業國民增加值及出口額2000-2006年RoA大陸橋物流聯盟

    國民增加值（GVA） 占總國民增加值比例   出口額    占總出口額比例RoA大陸橋物流聯盟

    （百萬美元）     （%）     （百萬）     （%）2000     43700     6.5     9500     5.02001     44700     6.4     11000     5.82002     45000     6.2     11300     6.02003     49200     6.5     11600     6.12004     53600     6.6     13000     6.82005     57700     6.8     14600     7.12006     57300     6.4     16000     7.2均值     6.49     6.29資料來源：a.英國國家統計局http//www.uk-china-connect.com/sw/china/ygsc_1.htmb.《2006年英國創意產業經濟評估》RoA大陸橋物流聯盟

    表12 英國創意產業1997-2007年就業人員情況RoA大陸橋物流聯盟

    就業人數     企業總數RoA大陸橋物流聯盟

    1997     1568700     112900RoA大陸橋物流聯盟

    1998     1660700     116200RoA大陸橋物流聯盟

    1999     1729300     119800RoA大陸橋物流聯盟

    2000     1769400     121800RoA大陸橋物流聯盟

    2001     1828100     121900RoA大陸橋物流聯盟

    2002     1830700     122000RoA大陸橋物流聯盟

    2003     1878800     120500RoA大陸橋物流聯盟

    2004     1825000     114900RoA大陸橋物流聯盟

    2005     1824400     117500RoA大陸橋物流聯盟

    2006     1906300     120700RoA大陸橋物流聯盟

    2007     1978200     125300RoA大陸橋物流聯盟

    1997-2007年平均增長（%）     2.35     1.05資料來源：《2009年英國創意產業經濟評估》RoA大陸橋物流聯盟

    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

    （三）韓國模式RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    “韓國模式”是指成立專職機構進行管理、規劃和指導文化創意產業發展，制定相關產業和技術發展戰略，并在政府協調下高效地執行。同時，注重發揮比較優勢，抓住產業轉移良機，在引進、吸收的過程中，通過實施大公司戰略，保護本國市場，推進完善的產業鏈的一種文化創意產業鏈。亞洲其他新興文化創意產業國家也不同程度地實踐這種模式，相比之下韓國更加典型。RoA大陸橋物流聯盟

    1.“韓國模式”特點RoA大陸橋物流聯盟

    韓國在實現產業經濟起飛的基礎上，緊跟世界產業發展的新趨勢，及時把發展創意產業提上日程，持續加大投入和扶持力度，取得了成效，對促進國家經濟發展和提升軟實力發揮了重要作用。韓國的經驗從根本上看，在于觀念更新帶來了發展戰略的轉變，在此基礎上，采取了全方位的綜合扶持政策。RoA大陸橋物流聯盟

    （1）政府主導，實施文化創意產業國際化戰略，大力開拓國際市場RoA大陸橋物流聯盟

    韓國政府深知，韓國國內市場規模有限，必須開拓國際市場，才能真正促進文化產業的大發展。其基本戰略是：瞄準國際大市場，把以中國、日本為重點的東亞地區作為登陸世界的臺階，大力開發、促進出口，利用國內市場收回制作成本，通過海外市場贏利。RoA大陸橋物流聯盟

    針對地區特點，開發不同產品。如：對亞洲地區，以影視、音樂    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

為主，逐步推出游戲、動畫等；在歐美，則先將游戲、動畫產品打入主要市場。他們通過研究開發適銷對路產品、集中力量開發名牌產品、在文化出口戰略地區建立“前沿據點”、積極開展跨國生產合作、積極舉辦和參加國際性展銷洽談活動、設立出口獎勵制度、構筑海外營銷網等措施開拓國際市場，并取得了顯著成效。2002年國家拿出17.1億韓元支持企業參加在中、日、美、法、德、芬蘭等國舉辦的 12 項有關音樂、動畫、漫畫、游戲、數字化文化產品的展銷活動。在西班牙等6國舉辦7次文化產業投資洽談會進行招商引資。2002年11月文化觀光部在漢城舉辦的“數字化文化廣播影像展覽會”，就有美國CBS、日本NHK、英國BBC、中國CCTV等24國250個單位的6000余人參展，共簽約1200萬美元。RoA大陸橋物流聯盟

    集中資金支持重點出口項目。例如：1999 年 1 月韓國廣播文化交流財團設立“影像制品出口支援中心”，為每年生產1000部以上出口影像制品提供資金支持；2002年文化產業振興院選定10個出口唱片項目，各支持3000萬韓元制作費和2500萬韓元外文版制作費。設立獎勵制度，2002年國家新設“出口獎”，由文化觀光部和文化產業振興院從過去一年的出口產品和單位中評選出 10 個獎項。游戲《Lineage》獲“第一屆大韓民國文化產業出口大獎”，除資金外，國家還為獲獎單位提供國內外經營出口的多種優惠，構筑海外營銷網。計劃利用韓國先進的網絡、外國代理商，開發直銷、合作經銷等手段，逐步構建起國際營銷網，加強市場運作。RoA大陸橋物流聯盟

    （2）以基礎設施建設配合文化創意產業集約化生產經營發展總    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

體戰略RoA大陸橋物流聯盟

    自2001至2010年的10年期間，預計全國共建10多個文化創意產業園區，1至2個綜合文化創意產業園區，形成全國文化創意產業鏈，旨在優化資源組合，發展集約經營，形成規模優勢，提升研發生產能力和文化創意產業的整體實力?！段幕a業振興基本法》規定，文化創意產業園區是產、學、研聯姻，是對文化產業進行研究開發、技術訓練、信息交流、產業制作的“集合體”。建設方針是地方政府為主，中央政府支持，動員民間參與。2005 年己建成 7 個文化創意產業園區：大田（尖端影像、多媒體業）、青州（學習用游戲業）、春川（動畫業）、富川（出版漫畫業）、慶州（VR基礎產業）、光州（設計、工藝、卡通形象業）、全州（數碼影像、音像業）。此外，還建幾個“共同制作室”。由文化產業振興院投資32億韓元建立的“共同制作室”己于2002年10月掛牌，為那些熱心文化創意產業，具有一定技術，但深受資金短缺困擾的中小企業提供長期、系統的扶持，改變過去一次性支持的做法。通過公平競爭，獲準使用共同制作室的企業或個人，從產品的開發、制作，到所需資金和人力，可以得到多方面的支持。RoA大陸橋物流聯盟

    （3）建立資金支持機制，采取一系列措施，多渠道籌措文化產業發展資金RoA大陸橋物流聯盟

    政府專項撥款，鼓勵產業發展。文化產業振興院 2002 年通過國家預算撥款、投資組合”，專項基金共融資文化創意產業事業費5000    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

億韓元，為文化創作和基礎設施建設、營銷和出口、人才培養，各投人1700億、1870億、1430億韓元。國家加大文化產業預算。近年來文化事業的財政預算不斷增加，2000年首次突破國家總預算的1%，2001年又上調9.1%，進入，“1萬億韓元時代”，2003年達11673億韓元。隨之，政府加大對文化創意產業的投入，文化創意產業預算由1998年的168億元增加到 2003年的1878 億元，占文化事業總預算的比例由 3.5%增長到約 17.9%。動員社會投資、官民共同融資。設立專項基金，國家設立多項專項基金，扶持相關產業的發展。如文藝振興基金、文藝產業振興基金、信息化促進基金、廣播發展基金、電影振興基金、出版基金等。運作“文化產業專門投資組合”。這是以動員社會資金為主、官民共同融投資的運作方式。文化產業振興院2000至2001年兩年期間，成功運作“投資組合”17項，共融資2073億韓元（政府350億，民間1723億）。計劃以后每年通過“投資組合”至少融資1000億韓元。2001年韓國電影振興公社通過“電影專門投資組合”速效融資引 3000 億韓元，保障了電影事業的發展。完善有關文化經濟政策，利用稅收、信貸等經濟杠桿，實行多種優惠政策。如：為重點發展的游戲、動畫等風險企業，對進駐文化創意產業園區的單位提供長期低息貸款，減少甚至免除稅務負擔。在文化創意產業園區建設中，免除農田、山林、草場轉讓費和再造費，以及交通設施補償費等。RoA大陸橋物流聯盟

    （4）以教育和研發投入拉動產業發展，建立獎勵政策RoA大陸橋物流聯盟

    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

    2000至 2005 年國家決定投入 2000 多億韓元，抓緊培養復合型人才，重點抓好電影、卡通、游戲、廣播影像等產業的高級人才培養。同時，加強藝術學科的實用性教育，擴大文化創意產業與純藝術人員之間的交流合作，構建“文化藝術和文化創意產業雙贏”的人才培養機制。主要措施是：完善人才管理系統。產、學、研聯手，成立“CT產業人才培養委員會”，負責文化產業人才培養計劃的制訂、協調等；設立“教育機構認證委員會”，對文化產業教育機構實行認證制，對優秀者給予獎勵和提供資金支持；建立文化產業專門人才數據庫，自2002年9月至2005年，已有學界、機關、企業的1000 多名專家申請登錄入庫。RoA大陸橋物流聯盟

    加強院校培養。近年來，新建漢城游戲學院、全州文化產業大學、清江文化產業大學、大邱文化開發中心、網絡信息學院、傳統文化學校等。在一些大學開設了文化產業相關專業共 80 余種，目前在校學生5000多人。漢城游戲學院2000年招收的第一批48名游戲開發專業學生己于 2002 年底畢業。利用網絡及其他教育機構進行培養。自2003 年開展文化產業網絡教學，計劃到 2006年共開設 21 個專業，培養4500 名急需實用性人才。由文化產業研究開發中心負責，通過產、學、研聯合辦學，培養特殊專業的教授級人才。加強專業資格培訓。委托院校和企業開展文化產業從業人員資格培訓，并正在逐步規范化。加強與外國的人才交流與合作，與美國、中國、日本等國家加強人才交流與合作，選派人員出國研修，培養具有世界水準的專業人才。RoA大陸橋物流聯盟

    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

    2.“韓國模式”的效果RoA大陸橋物流聯盟

    韓國模式的推行，為韓國帶來了文化創意產業的快速發展。在電影產業方面，韓國取得了快速發展。韓國電影出口在1995年至2001年 6年里增長約50倍。電視劇的衍生文化產業的收入也十分可觀。據統計，2005年因韓劇而訪問韓國的游客達64萬人，為看韓劇拍攝景點而訪問韓國的游客超過游客總數的10%。在電視劇《冬季戀歌》拍攝場地南怡島，前去踏訪的游客絡繹不絕。據統計，《冬季戀歌》拍攝景點以及DVD等衍生產品的收入超過1500億韓元。RoA大陸橋物流聯盟

    在游戲產業方面，韓國樹立了高增長、高效益的典范。韓國利用網絡技術的優勢，從上世紀90 年代末期開始，集中培育游戲產業。2002年韓國網絡游戲市場規模達4522億韓元，2007年有望突破2萬億韓元。2003年網絡游戲產業增長率達到66.8%，2004年至2006年分別增長35.1%、41.3%和23.4%，“雖增速放緩但仍屬高速增長。韓國網絡游戲軟件出口到世界各國，開辟了低耗能、高效益的新出口創匯渠道，為韓國贏得了“網絡游戲產業大國”的聲譽。RoA大陸橋物流聯盟

    在動漫產業方面，韓國顯示出強勁的市場競爭實力。也是自上世紀90年代起，動漫產業步入高速增長期，年均增長率超過10%。2002年動畫片出口額達8387萬美元，是當年電影出口的5.6倍。2003年，動畫產業產值增至4050億韓元，同期動畫片銷售額由上一年的2149億韓元增至 2699 億韓元。韓國現已成為繼美、日之后的世界第三大動畫片制作和出口國，世界動畫片80%的背景畫出自韓國。RoA大陸橋物流聯盟

    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

    （四）日本模式RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    “日本模式”是指以政府宏觀政策為引導，找到重點突破口，發揮優勢產業，形成完整產業鏈，通過發揮日本民族文化的優勢，吸取外國文化來帶動文化創意產業發展。RoA大陸橋物流聯盟

    1.“日本模式”特點RoA大陸橋物流聯盟

    （1）以政府為主，全盤統籌，協調發展RoA大陸橋物流聯盟

    根據知識產權戰略本部令（2003年第45號政令）第二條，為了對有關推進知識的創造、保護以及推廣計劃進行調查，設置了內容產業專門調查會。其主要任務是對有關內容產業的振興課題進行調查和研究。內容產業專門調查會的報告《內容產業商務振興政策：軟件能量時代的國家戰略》中將振興內容產業定為國家戰略支柱的基本方向，并提出了振興內容產業的三大課題以及解決這三大課題的十項改革方案。RoA大陸橋物流聯盟

    （2）培育特色鮮明的產品市場RoA大陸橋物流聯盟

    日本文化產業的特點之一是與眾不同。以日本動畫片為例，它之所以受到人們的歡迎，主要是因為有以下一些原因：第一，與其他國家的動畫片不同，日本的動畫片適合各種年齡階段的觀眾。因為除了兒童動畫外，成人動畫也占動畫片整體很大部分。第二，無國籍化的動畫人物使不同國家的觀眾可以很容易地接受。第三，長篇的連續故事可以不知不覺地扣住觀眾的心弦。第四，日本的動畫片不像迪斯尼    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

動畫片有太多的規制，略加的暴力等情節具有新鮮感，更受外國觀眾的歡迎。第五，許多動畫片的原創較有歷史性，這是其他國家的動畫片，尤其是迪斯尼動畫片很難與其媲美的。第六，現代動畫通常是一秒鐘使用24 枚畫面的技術來達到影像的逼真，但是日本的動畫恰恰利用了少枚數的動畫技術使日本的動畫片更具有夸張性，同時也彌補了由于日語不如英語具有國際性的缺點起到了輕語言、重表現的作用。RoA大陸橋物流聯盟

    （3）建立完整的產業鏈體系RoA大陸橋物流聯盟

    日本內容產業中各個業種之間，無論是電影、漫畫、游戲或是音樂，都是相互聯系的，媒體的綜合性和多元化使它們之間相互影響、作用，從而推動了日本文化產業的發展。日本的動畫片大多來源于連環漫畫。一部連環漫畫出版后，通過后期開發，可以產生出許多副產品，如拍攝動畫影片、電視連續劇，在劇場演出，制作DVD節目，還可以與游戲和玩具業合作，制作網絡游戲和玩具等。RoA大陸橋物流聯盟

    2.“日本模式”成果RoA大陸橋物流聯盟

    日本的內容產業現己成為高成長產業，早在 2000 年，日本的內容產業市場規模就己達到 110000 億日元，在海外市場開拓規模達到3258 億日元，漫畫、動畫、游戲軟件等具有代表性的日本內容產業已在世界頗有影響，更有一些西方國家將現在的日本內容產業贊稱之為“Cool Japan”（酷的日本）?，F在，世界的動畫片中65%為日本動畫片，在歐洲上映的動畫片中日本動畫片占80%，日本向美國出口的    新亞歐大陸橋沿線文化創意產業發展研究RoA大陸橋物流聯盟

動畫片金額是對美國出口鋼鐵總額的3倍。RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    （五）發展模式比較RoA大陸橋物流聯盟

RoA大陸橋物流聯盟
    無論是發達國家還是發展中國家，都把發展文化創意產業作為推動其整個經濟發展的重要手段。各國在具體發展道路上有各自的特點，形成了文化創意產業各自不同的發展模式，這些發展模式可以從不同的角度理解，既可以從文化創意產業自身的特點去理解，也可以從推動產業發展的外部環境去理解，概括起來主要有以下幾個方面：RoA大陸橋物流聯盟

    一是從產業發展的調控方式來看，可以分為以計劃調控為主和以市場調控為主的發展模式；二是從產業發展突破口來看，可以分為全面推進型和重點突破型的發展模式；三是從發展的資金來看，可分為外資為主和以內資為主的發展模式；四是從企業規模結構來看，可分為以大企業為主和以中小企業為主的發展模式；五是從目標市場定位來看，可以分為以出口為主和以國內市場為主的發展模式，如表13。RoA大陸橋物流聯盟

    表13 各國（地）產業發展模式分析RoA大陸橋物流聯盟

    主要模式     典型國家或地區RoA大陸橋物流聯盟

產業發展模式分類    以市場調節為主     美國、瑞典、廣州RoA大陸橋物流聯盟

    計劃與市場調節相結合    美國、日本、韓國、北京產業發展突破口    全面推進型     美國、英國RoA大陸橋物流聯盟

    重點突破型     韓國、日本RoA大陸橋物流聯盟

產業發展資金來源    以外資為主     臺灣、香港、美國RoA大陸橋物流聯盟

    以內資為主     美國、韓國RoA大陸橋物流聯盟

   企業規模結構    以大企業為主     美國、韓國、上海RoA大陸橋物流聯盟

    以中小企業為主     英國、香港、臺灣、北京、廣州RoA大陸橋物流聯盟

   目標市場定位    以出口為主     美國、日本、韓國、英國RoA大陸橋物流聯盟

    以國內市場為主     上海、北京RoA大陸橋物流聯盟

    對文化創意產業的發展模式可以從不同的角度去理解，一個國家RoA大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682