關于當前大陸橋運輸存在的問題與建議

　　長期以來，在鐵路部門的大力支持下，經過各方的共同努力，亞歐大陸橋運輸業務從無到有、從弱到強，逐步發展壯大，通過鐵路過境集裝箱運輸業務，在日韓、東南亞、北美等國家和地區與中亞國家之間形成了較為穩定的貿易和運輸關系，打響了亞歐大陸橋經濟貿易的品牌。cMT大陸橋物流聯盟

　　2010年，通過阿拉山口口岸、二連口岸及滿洲里口岸的集裝箱過境運輸突破40萬標箱。“十一五”期間，亞歐大陸橋過境運輸總量達62.7萬標箱，年均增長54.9%。成為鐵道部所有開行集裝箱鐵海聯運站點中運距最長、運量最穩、效益最好的精品班列。這既是大陸橋運輸企業多年努力的結果，更是鐵路部門和相關涉橋單位大力支持的結果。cMT大陸橋物流聯盟

　　隨著阿拉山口口岸過貨量的大幅增加，哈薩克斯坦方的換裝能力明顯不能適應日益增長的運量需求，使得阿拉山口過境集裝箱嚴重積壓，進而導致過境集裝箱班列沿途保留、大量車輛被占用，增加了鐵路及客戶的運輸成本，在新亞歐大陸橋國際運輸中產生了一定負面影響。cMT大陸橋物流聯盟

　　截止7月25日，連云港口岸已經積壓過境集裝箱6000多標箱，天津口岸積壓過境集裝箱2000多標箱，青島積壓過境集裝箱2000多標箱.給地方政府、中鐵集、港口企業以及貨運代理公司造成了很大壓力。雖在鐵路運輸組織上采取了停、限裝措施，但存在“停裝時，港口集裝箱積壓；開裝后，阿拉山口積壓、沿途保留”的現象，不能有效解決實際問題。cMT大陸橋物流聯盟

　　由于哈薩克斯坦鐵路換裝能力和車皮不足等，新亞歐大陸橋阿拉山口過境集裝箱嚴重積壓。對此，鐵道部多次采取停限裝措施，對連云港港等港口每天只限發1列，造成港口集裝箱積壓。截至8月10日，連云港港存箱達到最高峰9047TEU，積壓量在全國沿海港口中最大。后經多方協調，鐵路部門于8月22日至26日采取每天發運4列的臨時疏港措施，使集裝箱港存量降至9月27日的6432TEU，連云港的壓港問題得到稍微緩解。天津、青島等其他港口的壓港問題依然嚴重。cMT大陸橋物流聯盟

　　此次港口壓箱是大陸橋運輸過境集裝箱班列開行以來，停限裝時間最長、壓箱最多、損失及影響最大的一次，若不能及時加以解決，必將影響陸橋運輸客戶的信心，嚴重損害大陸橋運輸品牌形象。cMT大陸橋物流聯盟

　　鑒于以上情況，請國家相關部委加大對口岸大陸橋運輸的支持力度。cMT大陸橋物流聯盟

　　為此建議：cMT大陸橋物流聯盟

　　一、增加開行列數。鐵道部對連云港港、天津港、青島港等大陸橋運輸主要口岸延長每日開行4列的支持期限，并盡可能增加開行列數。根據各沿海港口過境集裝箱港存量進行班列開行數量的分配，更科學、有效地滿足不同港口的發運需求，緩解其集裝箱積壓現狀。根據口岸的實際，懇請鐵道部給連云港、青島、天津等港口安排每日班列不低于２列。cMT大陸橋物流聯盟

　　二、從國家層面協調哈薩克斯坦加快鐵路運輸能力建設。同時，積極發揮大陸橋國際協調機制作用，促進沿新亞歐大陸橋各國運輸企業、物流企業、換裝站、客戶加強配合，提高運輸能力，保持陸橋運輸通暢。  cMT大陸橋物流聯盟

　　三、提高集裝箱班列開行質量。建議鐵道部運輸局要求裝車站嚴把過境集裝箱裝載質量關，做到所裝貨物安全、單據規范、附帶文件齊全、不欠軸，不超編，實現高質量組織、高效率運行；全路裝運經阿拉山口口岸出境的集裝箱按班列形式組織，且集裝箱班列必須堅持按國別組織裝運，實現“三同一”，即同一到達國、同一到站、同一轉關行；裝運集裝箱班列使用固定N車循環車底，遇扣修等情況，在固定循環車底不足時，也須使用N車進行補充使用；建立集裝箱班列開行標準，制定考核辦法，嚴肅運輸紀律，獎優罰劣。集裝箱班列組織得好的港口可以多裝，反之少裝或停裝，確?？诎稌惩ǎ餐S護鐵路信譽和運輸秩序，共同促進集裝箱班列安全、有序、科學、健康、可持續發展。cMT大陸橋物流聯盟

　　四、對開辟霍爾果斯、喀什通道給予政策等支持，緩解阿拉山口的壓力。建議研究將到達哈薩克斯坦或烏茲別克斯坦的部分集裝箱貨物分流至霍爾果斯口岸，將到達吉爾吉斯斯坦的部分集裝箱貨物分流至喀什，再由汽運至目的地的可行性，先期可在連云港口岸試點。鐵路運輸收費參照連云港至阿拉山口過境運輸標準執行，并加快兩地鐵路口岸的場地建設、機械設備投入等。cMT大陸橋物流聯盟

　　五、國際國內貨代一視同仁對待。由于鐵路部門批準的每天一列開行列數被國際班列全部占用，造成國內的貨代企業一個集裝箱也發不出去，企業的客戶關系受到嚴重影響，貨源流失，也影響了今后國內過境班列的運輸效率。cMT大陸橋物流聯盟
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