新亞歐大陸橋運輸不暢的原因及建議
2012-11-17 09:28:01
Landbridge平臺
一、新亞歐大陸橋運輸現狀
新亞歐大陸橋橫跨亞歐兩大洲,全程運距10900公里,輻射40多個國家和地區,其中我國境內運距4131公里,貫穿我國東、中、西部的10個省(區)。新亞歐大陸橋不僅是亞歐經貿合作與交流的戰略通道,更是我國實施中部崛起、西部大開發戰略的“黃金通道”。 我市多年來為暢通大陸橋運輸作了很多有益的探索,相繼開通了連云港至阿拉山口、連云港至阿拉木圖、連云港至莫斯科集裝箱班列,為解決“通而不暢”問題作出了不懈努力。連云港—鄭州、西安、成都、西寧集裝箱“五定”班列的開通,實現了中西部地區進出口貨物在當地海關辦理直通式轉關運輸,使連云港真正成為中西部地區進出口運輸最便捷、最經濟的“綠色”通道。成功開發了日本、韓國和東南亞地區的大陸橋貨源市場。但是由于新亞歐大陸橋運輸是跨國別、跨地區跨行業的新型運輸方式,涉及到國家的利益和政策等諸多問題,始終無法真正解決通而不暢的問題。
二、新亞歐大陸橋運輸不暢原因:
隨著新亞歐大陸橋運輸的快速發展,運輸中各種矛盾和問題日益凸現,主要表現在:
1、隨著新亞歐大陸橋的不斷壯大,與西伯利亞大陸橋形成激烈競爭態勢,俄羅斯政府為了維護國家利益,采取降價、提速、改善信息服務等一系列措施,限制新亞歐大陸橋的發展;
2、國家對新亞歐大陸橋運輸重視程度不夠,面對激烈的市場競爭,缺乏有力的保障政策和措施;
3、沿橋國家政府間協調力度不夠,無法及時解決運輸中暴露出的問題;
4、邊境站過境換裝效率低和雙方車皮供應不足,大大延長了運輸時間,增加了運輸成本,使新亞歐大陸橋較之西伯利亞陸橋運距短、運時少的優勢消失殆盡;
5、新亞歐大陸橋在運輸價格、運輸時間、運輸安全和信息服務等方面與西伯利亞大陸橋相比,不具有明顯的競爭力。
三、推進新亞歐大陸橋暢通的幾點建議
1、國家應把新亞歐大陸橋運輸通道建設和發展多式聯運,作為西部大開發的重要措施,鼓勵更多投資者積極參與新亞歐大陸橋的開發、建設和經營,使新亞歐大陸橋運輸通道能夠得到超前發展。
2、提升“新亞歐大陸橋國際協調機制”的地位和功能,在協調機制內設立陸橋運輸專業委員會,使其在管理協調大陸橋運輸和推動新亞歐大陸橋區域經濟發展上發揮更為直接、有效的影響。
3、盡快制定新亞歐大陸橋國際運輸管理辦法。進一步規范新亞歐大陸橋國際運輸代理、通關、經營等行為。
4、加強沿線通道物流信息平臺建設,提高新亞歐大陸橋運輸信息服務水平和競爭力。
5、對新亞歐大陸橋運輸在國內段鐵路運價方面應制定與西伯利亞鐵路運價競爭的優勢政策,同時在鐵路運輸計劃和裝車計劃方面給予優先保證,重點扶持連云港和阿拉山口口岸,使有限的資源發揮最大的效用。
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