高度重視 新亞歐大陸橋國際地位日益提升
2012-11-17 09:13:17
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新亞歐大陸橋自誕生之日起,就擁有得天獨厚的優勢,也受到了全世界的關注。這條便捷的國際交通運輸命脈連接著亞歐、連接著世界,也連接著聯合國和沿線各國政要。聯合國開發計劃署對新亞歐大陸橋十分重視,從1994年起開始對大陸橋的前期調研給予技術和資金支持,到目前為止,已投入5000多萬美元支持大陸橋的開發與合作。亞洲開發銀行、世界銀行、聯合國亞太經合組織也在技術和資金方面給予支持和幫助。中亞五國組織召開了一系列的新亞歐大陸橋國際會議,他們憑借上海合作組織成員國的優勢,于1998年5月14日簽署了《經濟合作組織過境交通框架協議》。2000年在比什凱克舉行的中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國首腦會議上,五國元首簽署了《比什凱克宣言》,當時,江澤民總書記就指出中國將盡快研究建設連接烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和中國的鐵路等問題。吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫對新亞歐大陸橋非常重視,提出了要開展“絲路外交”。
上海經濟合作組織、國際鐵路聯盟、歐盟與哈薩克斯坦、芬蘭、韓國、日本等國政府,歷來看好新亞歐大陸橋運輸及該區域經濟的發展,認同新亞歐大陸橋具有不可比擬的政治、經濟和地理優勢,具有較大發展潛力和前景,并積極參與新亞歐大陸橋的開發建設。
我國政府提出了區域經濟合作發展規劃和一系列新亞歐大陸橋運輸管理辦法,明確了依托亞歐大陸橋交通干線,發揮中心城市作用,有重點地推進中國西部大開發等重大決策。中央政府在《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》強調了要加快建設新亞歐大陸橋經濟帶?!吨袊?1世紀議程優先項目計劃》也將新亞歐大陸橋沿線列入可持續發展首批優選項目。1995年9月,我國與哈薩克斯坦國政府簽署了《關于利用連云港裝卸和運輸哈薩克斯坦過境貨物的協定》。1996年5月,由中國國家科委、國家計委、外經貿部會同聯合國開發計劃署、歐盟委員會等單位共同舉辦的“96北京新亞歐大陸橋區域經濟發展國際研討會”在北京召開,30多個國家和地區的460多位代表參加了會議。會議著重加強新亞歐大陸橋區域經濟合作,推進整個區域可持續發展,并通過了《主席聲明》和建立《亞歐陸橋開發論壇》的倡議,譜寫了亞歐合作的新篇章。從此,新亞歐大陸橋區域經濟合作國際研討會每年召開一次,探討沿橋國家、國內城市之間拓寬合作與交流的新思路,研究大陸橋經濟帶聯動發展、運輸暢通的戰略和對策等。
2000年11月,國務院組成了16個部委成員參與的“新亞歐大陸橋國際協調機制”,其主要職責包括為中央和國務院提供參考建議、為國際經貿交流與技術合作及成員單位間跨部門合作提供平臺、為大陸橋沿線地方政府提供政策指導和建議、負責大陸橋沿橋經濟發展的政策協調、組織專家對大陸橋經濟發展進行前瞻性調研等。
黨中央、國務院對新亞歐大陸橋區域經濟發展非常關心。早在1990年9月,時任中共中央總書記的江澤民親自為烏魯木齊—阿拉山口通車儀式剪彩。1994年4月,中國總理李鵬在訪問中亞四國時,提出了“共建現代絲綢之路,擴大亞歐文化交流”的戰略主張。從中亞一回國,國務院總理李鵬就到連云港視察,他站在新亞歐大陸橋東端起點標志建筑前,揚起右手說:“亞歐大陸橋,就從這里開始”。2007年元旦,國務院總理溫家寶專程到新亞歐大陸橋東端起點連云港慰問視察,把連云港的發展擺上國家戰略層面上考慮,要求連云港做好規劃、加快發展,成為帶動蘇北發展的龍頭,在促進中西部區域協調發展中發揮作用。
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