關于懇請對西安國際港務區建設予以支持的建議案

　　議案北景：國際港口是實現國際貨運集散的節點，也是推動國際經貿活動深入開展的基礎平臺。所以在西安建立國際性內陸港口填補我國內陸腹地沒有海港的空白，使西安成為新亞歐大陸橋上物流節點國際港口型城市，形成與沿海港口城市同質的海、陸、空、國際、國內運輸有效連接。構筑西安、西部地區與國際經濟貿易接軌的物流合作平臺，既是促進新亞歐大陸橋經濟帶沿橋城市互動與合作發展的需要，也是落實國家西部開發戰略的具體舉措。西安市近年經濟穩定、快速發展的內在需求和世界經濟一體化的客觀規律外在需要都為建設西安國際港務區提供了良好的機遇。QqV大陸橋物流聯盟
　　陜西屬于西北五省中經濟比較發達的省份，社會、經濟、貿易發展較為合理，對外經濟聯系較緊密，產業結構相對較合理，外貿進出口資源在西安高度集中。西安位于新亞歐大陸橋中國段隴海蘭新經濟帶的中心，是新亞歐大陸橋的“心臟”，也是西部大開發的“橋頭堡”。無論從適應國際物流產業發展趨勢、從國家的生產力布局要求、從國家的產業政策和技術政策，還是從增強西安城市綜合實力來看，都迫切需要建設一個輻射西北、連接國內、國際兩個市場的物流平臺。QqV大陸橋物流聯盟
　　基于上述構想，我們提出發展現代物流產業，建設西安國際港務區的工作思路，并且取得了階段性的成績。QqV大陸橋物流聯盟
　　項目選址依托西安新筑鐵路集裝箱中心站和新筑綜合物流園區，位于西安鐵路北環線南側，新筑綜合物流園區總規劃面積6平方公里，預計總投資25億元人民幣，整體項目分三期開發，西安國際港務區為一期開發，預計投資16億元人民幣。QqV大陸橋物流聯盟
　　西安國際港務區的主要功能：西安國際港務區是沿海地區國際中轉港口在西安的延伸，主要設置西安、西部地區直接通往世界各國的國際運輸、貨物中轉、商品分撥以及侏稅物流、保稅加工、國際采購和國內物流配送等基本功能。QqV大陸橋物流聯盟
　　目前，項目已完成了總體策劃評審、控制性詳規預審、項目用地報批以及保稅物流中心(B型)申報等前期工作。QqV大陸橋物流聯盟

　　議案內容：QqV大陸橋物流聯盟
　　(一)批準在西安國際港務區項目內設立保稅物流中心(B型)QqV大陸橋物流聯盟
　　保稅物流中心(B型)是西安國際港務區項目功能設置中最需要、最核心和最有價值的組成部分。保稅物流中心(B型)的設立是中心城市物流功能設置、產業積聚和投資環境改善的重要環節，它能促使西安國際港務區貨物進出更加便捷，功能優勢更加突出、政策優惠更加顯著、西安在中西部區域經濟帶的集聚優勢和資源配置能力進一步增強。QqV大陸橋物流聯盟
　　我們與上海國際港務集團就合作建設西安國際港務區，實現區港聯動達成共識，并對照《保稅物流中心(B型)暫行管理辦法》的設立規定，正在抓緊相關基礎材料的整理和基礎設施的建設，確保通過有關部門的審核驗收。QqV大陸橋物流聯盟
　　(二)將西安國際港務區項目列入國家“十一五”物流產業重點發展項目，為西安物流產業基地建設提供國債貼息和資金支持。QqV大陸橋物流聯盟
　　(三)準予西安國際港務區獲得與西安高新產業建設開發區同等的優惠和扶持政策。QqV大陸橋物流聯盟

　　專家點評：QqV大陸橋物流聯盟
　　建立西安國際港務區對西安和西部地區經濟實現跨越式發展、促進西安市成為國際化物流節點城市將起到巨大的推動作用，對加速國家西部大開發戰略的實施具有重要的現實意義。同時也是西安順應全球經濟一體化發展趨勢，加快內陸地區外向型經濟發展，實現與新亞歐大陸橋經濟帶物流合作、有序發展的重要舉措。QqV大陸橋物流聯盟
　　建設西安國際港務區一是有利于帶動新亞歐大陸橋經濟帶盡快融入國際物流體系，加速構建西安、西部地區新亞歐大陸橋經濟帶的物流樞紐以及與國際運輸、國際貿易、國際金融的合作平臺，促進西北地區的經濟中心和國際物流中心的形成，使西安成為我國內陸地區的“國際港口城市”。QqV大陸橋物流聯盟
　　二是有利于實現西部區域經濟與長三角經濟帶區域經濟的對接，改善西部地區投資環境和外貿發展的政策環境；在促進內陸地區經濟快速發展的同時也為沿海港口國際貨運業務向內陸拓展開辟了新的通道；同時有利于提升國內鐵路運輸效能，為國內與國際貨物運輸線業務銜接創造了有利的條件。QqV大陸橋物流聯盟
　　三是有利于促進大陸橋沿線城市外向型經濟的溝通、合作，加快內陸區域經濟結構調整和產業升級換代。QqV大陸橋物流聯盟
　　四是有利于促進西部地區城鎮化建設，提升西部地區物流水平，增強西部綜合競爭能力’，構建和諧、生態、集約式經濟帶。    三、建設西安國際港務區已具備了良好的基礎條件。QqV大陸橋物流聯盟

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