請求國家對陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展給予保稅政策支持的議案

議案背景：tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，現(xiàn)代物流業(yè)，已經(jīng)成為我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強核心競爭力的重要產(chǎn)業(yè)。目前，我國正在積極健全完善相關(guān)政策規(guī)定，強化保稅功能，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。2004年，國家在15個侏稅區(qū)中選擇設立了大連、天津、青島、上海外高橋等8個保稅物流園區(qū)，對原保稅區(qū)功能進一步放大、提升，推動現(xiàn)有保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。2004年5月以來，海關(guān)總署批準設立了一批保稅物流中心(B型)，并出臺了保稅物流中心(B型)管理辦法，對東部和中西部地區(qū)設立保稅物流中心的條件作了相應的規(guī)定。tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　陸橋地區(qū)經(jīng)濟互補性較強，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，新亞歐大陸橋物流業(yè)合作不斷強化，沿橋貨物運輸以年均15％的速度遞增，集裝箱運輸遞增速度達到30％，陸橋貨物運輸總量的80％、增量的95％來自沿橋地區(qū)。tMh大陸橋物流聯(lián)盟
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議案內(nèi)容：tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　將保稅制度與陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合，就是賦予沿橋地區(qū)特殊開放政策，在東橋頭堡及沿橋重要樞紐城市設立近似“境內(nèi)關(guān)外”的保稅區(qū)域，以沿橋現(xiàn)代物流業(yè)的率先發(fā)展帶動整個經(jīng)濟帶的快速崛起。tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　 (一)在東橋頭堡連云港設立保稅物流園區(qū)。在連云港設立保稅物流園區(qū)，有利于為陸橋沿線企業(yè)提供輻射國內(nèi)外的多功能、一體化的綜合物流服務，特別是滿足跨國公司零庫存的需求，將為陸橋沿線地區(qū)發(fā)展國際物流提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務。tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　(二)在陸橋沿線重要樞紐城市設立保稅物流中心。建議批準在蘭州、鄭州、西安、烏魯木齊等陸橋沿線重要樞紐城市設立保稅物流中心(B型)，依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)，將開發(fā)區(qū)和保稅物流中心的優(yōu)勢進行嫁接整合、相互促進，以保稅物流中心內(nèi)的企業(yè)為核心，帶動分布在陸橋沿線和周邊上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或吸引更多的跨國公司將其高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到以上地區(qū)，聚積人流、物流、資金流、信息流，形成經(jīng)濟增長引擎，促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮。tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　(三)在陸橋沿線部分有條件的城市發(fā)展保稅倉庫、保稅工廠。可以在工業(yè)基礎較好、加工貿(mào)易發(fā)展較快、交通便捷的沿橋城市設立保稅倉庫，開辦保稅工廠，以優(yōu)先開展保稅業(yè)務為突破口，啟動國際物流業(yè)務，為全面推進陸橋沿線現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。tMh大陸橋物流聯(lián)盟
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專家點評：tMh大陸橋物流聯(lián)盟
　　陸橋保稅物流是以新亞歐大陸橋為載體，將保稅制度與沿橋物流運輸相結(jié)合，形成以國際物流為重點的陸橋現(xiàn)代物流體系。發(fā)展陸橋保稅物流，爭取國家對沿線地區(qū)的保稅政策扶持，提高開放層次，必將有力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，全面促進陸橋沿線地區(qū)開發(fā)開放；發(fā)展陸橋保稅物流，可以進一步強化陸橋沿線區(qū)域合作，實現(xiàn)國際貨物在不同保稅區(qū)域之間的快速、便捷、高效流動，提高大陸橋國際物流的發(fā)展層次，以國際物流大循環(huán)形成陸橋沿線的整體聯(lián)動效應。tMh大陸橋物流聯(lián)盟

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