大合作推動?xùn)|中西部和諧發(fā)展
2012-10-27 11:27:00
Landbridge平臺
陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)第五次聯(lián)誼活動在京舉行
大合作推動?xùn)|中西部和諧發(fā)展
3月8日,在全國“兩會”(全國人大、政協(xié)會議)期間,大陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表、國務(wù)院新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位的國家相關(guān)部委辦局,以及大陸橋沿線部分城市的政府秘書長、辦公室主任、研究室主任、駐京辦主任等,在北京國際飯店舉行大陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)第五次聯(lián)誼活動。
中共陜西省委副書記、省長袁純清,國家商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)、科技部副部長李學(xué)勇、交通部副部長翁孟勇、國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城、國家旅游局副局長顧朝曦,以及國家商務(wù)部交流中心、發(fā)改委、財政部、科技部、國務(wù)院西部辦、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、國土資源部、鐵道部、國家旅游局、國家質(zhì)檢總局、民航總局、國家環(huán)保總局、海關(guān)總署等有關(guān)部委司、局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席。
大陸橋沿線西安、連云港、鄭州、開封、咸陽、定西、張掖、烏魯木齊、嘉峪關(guān)、洛陽、寶雞、蘭州、昌吉、徐州、博爾塔拉等15個城市的領(lǐng)導(dǎo)和國家新亞歐大陸橋辦公室負(fù)責(zé)同志參加。
與會的全體代表和各位領(lǐng)導(dǎo)圍繞“加強(qiáng)交流合作、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、推動共同發(fā)展的”主題,就陸橋沿線地區(qū)合作等問題進(jìn)行深入廣泛的交流,并聯(lián)名向全國人大十屆會議提交了26項議案和建議,并形成了“陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)第五次聯(lián)誼活動備忘錄”。
陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動,是由新亞歐大陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表于2003年在北京發(fā)起的,活動采取陸橋沿線城市輪流主辦的方式,2003年以來,聯(lián)誼活動已經(jīng)成功舉辦了四次。其主要目的是在每年全國人大會議期間,召集陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表、圍繞“加強(qiáng)交流合作、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、推動共同發(fā)展的”主題,就聯(lián)合向全國人大提交議案和建議事項進(jìn)行討論和協(xié)商,共同爭取國家以及有關(guān)部委的支持,不斷促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)帶的形成和發(fā)展,提升陸橋沿線城市的整體形象和戰(zhàn)略地位。
據(jù)悉,今年的這次活動由西安市人民政府主辦。
以下是部分參會領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言。
新亞歐大陸橋作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶,要在聯(lián)誼的基礎(chǔ)上搞合作。合作應(yīng)該是開放的過程,也應(yīng)該是互動的過程;合作既是傳統(tǒng)的,更是現(xiàn)代的;既是國內(nèi)的,又是國際的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,區(qū)域、次區(qū)域的合作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。新亞歐大陸橋這一既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的通道,面臨著難得的機(jī)遇。我們要順應(yīng)大勢,抓住機(jī)遇,加強(qiáng)和深化陸橋沿線經(jīng)濟(jì)合作,將聯(lián)誼活動作為一種開放、合作和東中西部互動的過程,不斷提升活動層次,推動聯(lián)誼活動向經(jīng)濟(jì)合作互惠發(fā)展,使陸橋成為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念,為沿橋城市帶來實實在在的利益。
為深化陸橋沿線城市合作,我建議:一是開展活動,加強(qiáng)策劃,以活動凝聚各城市的力量合作發(fā)展。二是深度研究,對合作原則、重點領(lǐng)域、合作機(jī)制等方面進(jìn)行深入研究。三是建立通道,積極爭取國家交通部支持,繼續(xù)推進(jìn)國際通道建設(shè)。四是聯(lián)手開展“絲綢之路”申遺活動。五是以省為單位搭建廣泛合作的平臺,選擇重點城市,以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等載體為依托,共同打造合作交流的平臺。
陜西省委、省政府將鼓勵并支持包括西安在內(nèi)的各地市積極參與陸橋經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)和發(fā)展,與沿橋兄弟城市開展形式多樣的交流與合作,為促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)帶的共同繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
大陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動非常有特色,充分利用了全國“兩會”的天時、地利、人和這樣一個大平臺,發(fā)揮了人大代表的職能作用,提出了有利于大陸橋經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的一些好的創(chuàng)意、好的辦法,對大陸橋長遠(yuǎn)發(fā)展有著不可低估的作用。而且,現(xiàn)在已經(jīng)看到聯(lián)誼活動的成果了,這個模式既有創(chuàng)意,也很務(wù)實。
這次大陸橋沿線城市的人大代表向全國人大提交的議案和建議共有26項。這些建議覆蓋面相當(dāng)廣、內(nèi)容非常豐富,幾乎每個城市都根據(jù)自身的特色,提出了很好的建議。充分體現(xiàn)了聯(lián)誼活動的宗旨,也發(fā)揮了沿橋城市的集體優(yōu)勢。
新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制是國務(wù)院批準(zhǔn)的跨部門協(xié)調(diào)議事機(jī)制。能夠經(jīng)常和各個沿橋城市保持聯(lián)系,對于協(xié)調(diào)機(jī)制推動各項工作是非常重要的,去年我們和聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同發(fā)起了聯(lián)合國新絲綢之路明珠城市評選活動。這項活動得到了沿橋有關(guān)城市的積極響應(yīng),我們組委會的車隊經(jīng)過各個申報城市,都經(jīng)歷了精彩而熱烈的申報儀式。可以說,活動非常成功,而且得到外方非常高的評價。這次活動的成功,是和協(xié)調(diào)機(jī)制、沿橋城市一直保持長期密切合作關(guān)系分不開的。
今年7月,沿橋各個城市還要應(yīng)邀相聚蘭州。真誠的希望沿橋城市都能夠借聯(lián)合國這樣的平臺,把沿橋城市建設(shè)推向一個新的臺階。
今年新年伊始,溫家寶總理就到大陸橋東橋頭堡——連云港市視察。這也表明了黨中央國務(wù)院對大陸橋建設(shè)的高度重視。在溫總理今年的政府工作報告里,還強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是政府要抓的五項重要工作之一。所以沿橋城市領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)誼活動,可以說是推動?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)城市之間互動的一次寶貴嘗試。
大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制是大陸橋合作的優(yōu)勢平臺,大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制和商務(wù)部會積極支持這一平臺的建設(shè),利用這個機(jī)制來整合沿橋各城市的資源,推動沿橋城市的共同發(fā)展。
在全國“兩會”召開之際,我們一同就關(guān)心的話題相互交流、加強(qiáng)合作,共同提交推動陸橋地區(qū)發(fā)展的建議、議案,并取得了一系列成果。“新亞歐大陸橋”作為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一條重要的發(fā)展帶,正在發(fā)揮越來越重大的作用,彰顯出極為重要的戰(zhàn)略價值。隨著西部大開發(fā)的深入實施,市場的開放,投資環(huán)境的改善,大陸橋中國段的各個城市正在成為這條亞歐大動脈上增長最快、發(fā)展最活躍的地區(qū)。可以預(yù)見,陸橋各城市將進(jìn)入一個又好又快的發(fā)展期,進(jìn)入?yún)^(qū)域價值和比較優(yōu)勢充分的兌現(xiàn)期,人與自然和諧相處的構(gòu)建期,城市與農(nóng)村、不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展期,地域文化、民族特色和城市魅力的充分展示期。我們相信,沿橋各城市的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,將有力地推動我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,為促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展發(fā)揮更為重要的作用。
今天,絲綢之路沿線地區(qū)對各個國家的發(fā)展和世界和平仍然有著極為重要的作用。所謂“新絲路”的“新”,就是絲綢之路的發(fā)展要更加穩(wěn)定、安全,更加注重生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,要更加團(tuán)結(jié)、和諧,保障各民族的共同繁榮興旺。以史為鑒可以知興衰,絲綢之路的興衰演變,究天人之際,察古今之變,明存亡之道,曉興衰之理,對我們今天更好地建設(shè)“新絲路”,具有很大的啟迪。
西安作為陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動成員單位和第五次聯(lián)誼活動的承辦方,非常重視與沿橋城市的交流與合作,并積極致力于促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)合作。中國隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會是經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的沿橋地區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)合作的社團(tuán)組織,促進(jìn)會的秘書處就設(shè)在西安。前年,我們成功舉辦了首屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇,使其成為上海合作組織領(lǐng)導(dǎo)下的旨在加強(qiáng)中國與中亞國家、歐洲國家友好往來,推進(jìn)該地區(qū)之間經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盛會。今年我們還將再次舉辦論壇,在此也誠摯地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友屆時來西安共商發(fā)展大計。
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