綜合保稅區的發展趨勢

綜合保稅區的發展趨勢AmV大陸橋物流聯盟
西安歐亞學院國際陸港研究所 席平AmV大陸橋物流聯盟

　　據《中國日報》2011年2月21日報道，天津東疆保稅港區正在探索向“自由貿易港區”轉型的改革，以率先建成中國第一個自由貿易港區為目標，將重點打造融資租賃、離岸金融、國際航運等6大基地，2011年力爭實現港區生產總值100%的年均增速。AmV大陸橋物流聯盟
　　綜合保稅區是設立在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域。海關按照《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》（海關總署令164號）對綜合保稅區實施監管，基礎設施、監管設施和場所依照《海關特殊監管區域基礎和監管設施驗收標準》設計、建設和驗收。綜合保稅區是國家為了改善地方國際貿易環境、鼓勵出口創匯的暫行優惠辦法，屬于階段性政策，它未來將發展成以國際陸港為基礎的自由貿易港區。AmV大陸橋物流聯盟
　　一、綜合保稅區業務范圍。《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》第八條規定：保稅港區內可以開展下列業務：存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續的貨物，對外貿易、包括國際轉口貿易，國際采購、分銷和配送，國際中轉，檢測和售后服務維修，商品展示，研發、加工、制造，港口作業，經海關批準的其他業務；第五條規定：保稅港區內不得居住人員，除保障保稅港區內人員正常工作、生活需要的非營利性設施外，保稅港區內不得建立商業性生活消費設施和開展商業零售業務。AmV大陸橋物流聯盟
　　 二、對綜合保稅區政策的評價AmV大陸橋物流聯盟
　　1、綜合保稅區是目前我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區；AmV大陸橋物流聯盟
　　2、綜合保稅區是國家為了改善地方國際貿易環境、鼓勵出口創匯的暫行優惠辦法，屬于階段性政策；AmV大陸橋物流聯盟
　　3、綜合保稅區政策不符合“進口、出口均衡發展原則”，不符合現階段“拉動內需”的國家需求，因此，該政策將面臨新的突破。AmV大陸橋物流聯盟
　　三、今后綜合保稅區的規劃建設要為進口、出口均衡發展留出空間，為突破現行政策做好準備。AmV大陸橋物流聯盟
　　目前是國家外匯儲備太大，進口貿易將加大是發展趨勢。我們要充分開拓綜合保稅區的對外貿易、國際采購和商品展示等特殊功能，引導世界優秀商品在綜合保稅區展示、試銷，培育國內市場，造福內陸人民；世界優秀商品在綜合保稅區展示、試銷成功后，進一步引導內陸企業產品的升級換代，帶動新型產業發展，使綜合保稅區成為促進內陸地區產業、消費市場與世界同步發展的平臺，將綜合保稅區建設成為以國際陸港為基礎的自由貿易港區，打造小香港。AmV大陸橋物流聯盟

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