歐亞國際陸港宣言
2012-10-03 16:22:51
Landbridge平臺
在國際陸港理論產生十年之際,以“建港興市 開發內陸”為主題的首屆中國國際陸港發展研討會于2011年6月17日-18日在西安歐亞學院召開,參加會議研討的代表有:國家發改委、交通運輸部、鐵道部、中國交通運輸協會、中國港口協會、中國物流學會、大專院校、陸港產業園、沿海港口、大型物流企業和進出口企業的專家學者,陜西省人大原代主任、省決策咨詢委員會副主任崔林濤出席會議并做開幕講話。與會代表回顧了國際陸港理論的提出與發展過程,并就國際陸港理論體系建設、國際陸港物流人才培養、國際陸港的建設模式、鐵路和口岸及港口等在國際陸港建設中的作用以及國際陸港對國民經濟的作用等議題進行探討。
會議認為:西安人發展地區經濟的強烈愿望是國際陸港產生的動因,西部大開發的國家發展戰略是國際陸港產生的契機;2000年,席平先生撰寫的《建立中國西部國際港口——西安國際陸港》論文,框架性提出了國際陸港的基礎理論和操作方法。通過本次會議,與會代表達成了以下共識并愿意將其公之于眾,共同推進國際陸港事業發展,促進內陸地區外向型經濟發展。
一、國際陸港是在內陸經濟中心城市的鐵路、公路交匯處,依照有關國際運輸法規、條約和慣例設立的對外開放的通商口岸。
經濟意義上“沿海地區”實質是“國際港口周邊地區”,大市場大發展、小市場小發展。經濟意義上的沿海地區是國際港口周邊地區,其交通運輸便捷,有利于國際貿易發展;經濟意義上的內陸地區是遠離國際港口、不利于國際貿易發展的地區。沿海地區相對內陸地區經濟發展較快是因為擁有國際港口這個國際經貿平臺,從而擁有兩個市場,一個是國際市場,一個是國內市場。內陸地區因為遠離國際港口,被國際市場邊緣化,僅擁有一個小的國內市場,缺少另一個大的國際市場,市場規模小,所以發展較慢。
二、從物流集成理論認識國際陸港,一是提升物流集成引力,擴大有效吸引范圍和輻射范圍;二是培育物流集成體,開發國際物流服務的經濟源頭;三是創建國際陸港物流集成活動平臺。從地緣經濟理論認識國際陸港,暢通亞歐大陸橋國際運輸,在邊境經濟中心城市建設橋頭堡,輻射周邊國家,帶動區域經濟發展。從口岸建設角度認識國際陸港,口岸與陸港是相互依存、相互促進的發展關系,口岸與陸港建設需要統籌規劃、協調發展。
三、陸港產業園是以國際陸港為基礎,以國際商貿、國際物流和現代裝備制造業為特色的大型經濟開發區,是內陸城市發展國際貿易的新城區。國際陸港與陸港產業園和周邊地區較為科學合理的發展理念是“依港設區、以區養港、區港聯動、建港興市”。陸港產業園建設的三大任務:第一,建新城,即按照國際港口城市發展模式,科學規劃建設陸港產業園;第二,入大網,陸港產業園直接融入國際海洋和國際陸地物流網絡運營;第三,組小網,即組建以陸港產業園為中心、以其周邊地區為經濟輻射區的國際貿易、國際物流網絡,帶動本地區外向型經濟大發展,這是建設陸港產業園的價值所在。
四、在陸港產業園內設立綜合保稅區,引導綜合保稅區向“自由貿易港區”的方向發展,將綜合保稅區建成內陸地區世界優秀商品試銷區和國內新型產業培養平臺。
五、在國際陸港周邊地區設立由發達國家組成的萬國城,引入現代文明制度、經濟制度和人文制度,改善內陸地區投資環境。
六、積極推進由有關科研院所牽頭、主要陸港產業園參與,共同合作制定國際陸港國家標準代碼并向國家標準化管理機構申請成為國家標準。
七、加強與國際商會(ICC)等有關機構合作,完善《國際貿易術語解釋通則(陸港)》,組織專家學者對國際條約、國內法、國際商事慣例進行研究修改,使之適應適應國際陸港和內陸地區國際貿易發展的需要,并在世界范圍內推廣。
八、發展多式聯運,建設以陸港為平臺的物聯網應用系統,加強陸港集疏運體系建設,使海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸和海港、陸港、空港實現無縫銜接。
九、會議建議加強中、高層次國際陸港人才培養,在西安歐亞學院等大專院校開展國際陸港專業方向的本科和碩士層次學歷教育。
十、會議建議從今年起每年召開一次陸港發展研討會,每年設定一個會議主題,在會上展開討論。2012年5月,召開以陸港和陸港產業園布置規劃為主要內容的“第二屆國際陸港發展研討會”;2013年5月,召開召開以修改調整國際貿易與物流游戲規則為主要內容的“第三屆國際陸港發展研討會”。
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