【本刊特稿】新型工業(yè)化引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

    2012年7月10日，新疆能源(集團(tuán))有限責(zé)任公司、新疆中泰(集團(tuán))有限責(zé)任公司、新疆新能源(集團(tuán))有限責(zé)任公司在烏魯木齊正式掛牌成立，標(biāo)志著新疆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新型工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快推進(jìn)。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    近年來，隨著新疆綜合經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強，越來越多的企業(yè)在中央新疆工作座談會、西部大開發(fā)的政策支持下，在新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略中實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
      據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2002年至2011年，新疆生產(chǎn)總值從1612.65億元增長到6610.05億元，按可比價格計算年均增長10.7%；經(jīng)濟(jì)增速在全國排名從第30位上升到第21位，2012年一季度上升至第16位，上半年預(yù)計位次還將前移。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
   “新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得矚目成就，國民經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為全區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。”新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員王寧這樣說道。dmU大陸橋物流聯(lián)盟

新疆綜合實力明顯增強dmU大陸橋物流聯(lián)盟

    新疆綜合實力明顯增強，2004年全區(qū)生產(chǎn)總值超過2000億元，其后分別在2006年、2008年、2010年邁過3000億元、4000億元、5000億元大關(guān)，2011年隨著中央新疆工作座談會政策的大力支持，新疆僅用了一年時間跨越生產(chǎn)總值6000億元大關(guān)，新疆經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的時間間隔越來越短，國民經(jīng)濟(jì)的綜合實力越來越強。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    新疆全社會固定資產(chǎn)投資（以下簡稱“固投”）由2002年的813.02億元增長到2011年的4712.77億元。其中2009年以來的三年，固投總計超過1.1萬億元，隨著固投的不斷增加，新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等得到極大提升。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    “由于中央以及對口援疆省市不斷加大對新疆的政策支持力度，2011年固投的增速創(chuàng)出新疆18年來新高，居全國第二。需要說明的是，現(xiàn)在新疆固投中近一半在工業(yè)，工業(yè)中近一半則在制造業(yè)上，說明新疆制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢越發(fā)凸顯。”新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局局長王忠山說。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入2011年分別達(dá)到15514元和5442元。其中，農(nóng)村居民收入比2009年增長四成，高于全國同期平均水平。農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入之比由2009年的1:3.15縮小到2011年的1:2.85，在西部12省區(qū)市中，城鄉(xiāng)收入差距最小。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    全區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成中，一、二、三產(chǎn)的比重由2002年的18.9:37.4：43.7變?yōu)?011年的17.2:48.8:34.0，二產(chǎn)占據(jù)近一半份額。dmU大陸橋物流聯(lián)盟

新型工業(yè)化時代到來dmU大陸橋物流聯(lián)盟

    依靠新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施，新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司從13年前資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)119%的化工企業(yè)發(fā)展成了現(xiàn)在集化工、電力、園區(qū)建設(shè)等為一體的大型企業(yè)集團(tuán)。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    中泰集團(tuán)黨委書記、董事長王洪欣說：“當(dāng)年企業(yè)依托新疆維吾爾自治區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，確立了鹽—煤—電—化工一體化發(fā)展戰(zhàn)略，而現(xiàn)在我們更以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為己任，堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)已連續(xù)12年保持年均40%以上的經(jīng)濟(jì)增速。”dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    “新疆經(jīng)濟(jì)能否始終保持持續(xù)健康發(fā)展，能否在2020年實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，新疆經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的出路在工業(yè)，希望在工業(yè)。”新疆維吾爾自治區(qū)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員白黎東說。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    2007年秋，國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，提出新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四大戰(zhàn)略重點，其中實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略排在首位。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    隨著新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施，全區(qū)工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模從弱到強，工業(yè)產(chǎn)值總量由小到大，速度由慢到快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入跨越式發(fā)展階段。白黎東說。dmU大陸橋物流聯(lián)盟

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新疆“經(jīng)濟(jì)高鐵”加速運行dmU大陸橋物流聯(lián)盟

    2012年5月9日，特變電工新能源光伏產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目在烏魯木齊全面開工，這意味著特變電工已形成從煤電、多晶硅、硅片到光伏系統(tǒng)集成技術(shù)為一體的完整的全太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    作為新疆本地最大的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，特變電工多年來立足新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)勢資源能源，把科技創(chuàng)新作為第一動力，目前已發(fā)展成為我國輸變電行業(yè)的龍頭企業(yè)，我國最大的電子鋁箔新材料基地，大型太陽能光伏系統(tǒng)集成商。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
特變電工只是一個縮影。如果說2010年的前5年是新疆新型工業(yè)化大幕開啟的時期，那么近兩年，新疆充分發(fā)揮新型工業(yè)化第一推動力作用，則翻開了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新一頁。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    兩年前，中央新疆工作座談會召開，新一輪對口援疆啟動，新疆在以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為突破口的新型工業(yè)化引領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)啟動了加速騰飛的引擎。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    援疆工作座談會后，新疆維吾爾自治區(qū)確定了以推進(jìn)“三化”為核心的重大戰(zhàn)略選擇，新型工業(yè)化被置于“三化”之首，新疆維吾爾自治區(qū)同時從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融、財稅、土地、礦產(chǎn)資源、中小企業(yè)發(fā)展等方面，先后出臺了十幾項促進(jìn)新型工業(yè)化加速發(fā)展的政策措施。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    目前，新型工業(yè)化第一推動力作用進(jìn)一步彰顯，新疆工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大、后勁增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    2011年，國投羅布泊300萬噸鉀鹽、慶化集團(tuán)55億立方米煤制氣、三一重工專用機械等一批項目快速建設(shè)，陜汽集團(tuán)年產(chǎn)5萬輛重卡產(chǎn)業(yè)基地項目第一輛重卡下線，金圣胡楊60萬噸硝基復(fù)合肥項目正式投產(chǎn)，上海大眾等多家企業(yè)落戶新疆。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    地方工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增速加快，廣匯集團(tuán)、新疆天業(yè)、新疆有色等一批地方工業(yè)企業(yè)迅速成長壯大，成為新型工業(yè)化主力軍。石油化學(xué)工業(yè)繼續(xù)保持國內(nèi)戰(zhàn)略領(lǐng)先地位，百萬噸大芳烴等一批提升石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展水平的重大項目相繼投產(chǎn)。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
     說到近兩年新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，王寧說：“全區(qū)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時，兩個可持續(xù)發(fā)展被擺在了首位，環(huán)境保護(hù)的重要性被加強。與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點也發(fā)生了變化，由過去關(guān)注GDP、財政收入、固投這些量的增長，轉(zhuǎn)移到了民生、低收入群體等，這是量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，而這些都將成為新疆向小康社會全力邁進(jìn)的巨大動力。”dmU大陸橋物流聯(lián)盟

新型工業(yè)化是第一推動力dmU大陸橋物流聯(lián)盟

    “2012年一季度新疆經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局，GDP增速在全國排名上升至第16位，而2010年新疆排位在第29位，去年為第21位。目前，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)趨于鞏固，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長的積極因素增多。經(jīng)濟(jì)增長逐年加快，從GDP增速看，2010年新疆GDP增長快于全國0.3個百分點，去年快2.8個百分點，今年1季度快3.1個百分點。”新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局副局長馮力興奮地說。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    這一變化，新型工業(yè)化功不可沒。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    新疆的新型工業(yè)化發(fā)軔于2005年，當(dāng)年7月新疆召開加快推進(jìn)新型工業(yè)化會議，對新疆新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了全面部署和規(guī)劃，新疆經(jīng)濟(jì)由此實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為重點向以現(xiàn)代工業(yè)為重點的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    如果說2010年的前5年是新疆新型工業(yè)化大幕開啟的時期，那么近兩年，則是精彩上演、好戲連臺的兩年。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
兩年前，中央新疆工作座談會召開，19省市對口援疆啟動，新疆迎來了前所未有的發(fā)展機遇，國內(nèi)外大量項目、人才、資本、技術(shù)、信息在這里匯聚。在以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為突破口的新型工業(yè)化引領(lǐng)下，新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)騰飛的引擎已經(jīng)啟動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)生機勃勃景象。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    中央新疆工作座談會后，新疆維吾爾自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議，確定了新時期新階段新疆以推進(jìn)“三化”為核心的重大戰(zhàn)略選擇，新型工業(yè)化被置于“三化”之首。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    2011年，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府一號文件首次鎖定新型工業(yè)化，出臺了《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》，新型工業(yè)化被推到前所未有的高度。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會提出，“新型工業(yè)化事關(guān)新疆現(xiàn)代化建設(shè)的全局。要堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力，科學(xué)布局事關(guān)跨越式發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目，占領(lǐng)科技、技術(shù)市場的制高點，盡快做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”dmU大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)構(gòu)調(diào)整促產(chǎn)業(yè)升級dmU大陸橋物流聯(lián)盟

    “加快煤電煤化工和石油石化下游產(chǎn)業(yè)，是新疆加速新型工業(yè)化最現(xiàn)實、最具比較優(yōu)勢、最有可能占領(lǐng)技術(shù)和市場制高點的主攻方向，是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要方面，對新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安具有重大意義。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴大）會議上的講話，找準(zhǔn)了相當(dāng)長時期內(nèi)加速新疆工業(yè)的“助推器”。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    兩年前，新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，打通了一條能源輸送的高速路，引發(fā)了新疆煤炭資源加速開發(fā)、加速轉(zhuǎn)化的系列效應(yīng)。從特高壓到750千伏超高壓再到下面一級級的輸電線路，新疆電力公司正傾盡所能為新疆電網(wǎng)強筋壯骨。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    電網(wǎng)建設(shè)是新疆煤炭資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實現(xiàn)“煤從空中走、電送全中國”的跨越和突破。“疆電東送”刺激著電源點項目加快建設(shè)，火電、風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電風(fēng)光無限,結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面開花。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    以煤為基，年產(chǎn)千萬噸級的煤礦項目、裝機60萬千瓦或100萬千瓦的煤電項目、40億立方的煤制氣項目，我國五大發(fā)電企業(yè)之一的華能集團(tuán)自2007年進(jìn)疆以來，即高起點、高水平在疆謀篇布局，目前開發(fā)了風(fēng)電、水電、火電、煤化工等六大類10多個項目。未來十年，華能將在新疆完成投資1000億元以上。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
華能只是眾多參與新疆優(yōu)勢資源開發(fā)建設(shè)的企業(yè)之一。在加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的推動下，近百家世界500強、中國500強企業(yè)紛紛進(jìn)駐新疆，以園區(qū)建設(shè)為載體，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為新疆經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大跨越注入了強大活力，使新疆的優(yōu)勢資源向現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)實。目前，央企對新疆工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率超過70%。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席、發(fā)改委主任劉晏良認(rèn)為，中央新疆工作座談會以來，新疆加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變，尤其是特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到明顯提升。目前的新疆經(jīng)濟(jì)就像是開始加速的列車，引擎轟鳴，車輪飛轉(zhuǎn)，慣性已經(jīng)產(chǎn)生。dmU大陸橋物流聯(lián)盟

新型工業(yè)化增強整體經(jīng)濟(jì)實力dmU大陸橋物流聯(lián)盟

    前不久，在烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）2號臺地，挖掘機、壓路機、載重車往來穿梭，一片繁忙景象。2013年，從這里生產(chǎn)出來的大眾汽車將駛向全球，新疆轎車產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)零的突破，還將提升新疆乃至整個西部地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)水平。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    “大眾落戶新疆，看中的是開發(fā)區(qū)的軟硬件環(huán)境，這也說明了新疆整體經(jīng)濟(jì)實力在逐步增強。”烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）區(qū)委副書記黃勇說。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
工業(yè)強則新疆強，工業(yè)興則新疆興。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年進(jìn)疆央企新開工項目196個，計劃投資總額4581.37億元。新開工項目主要涉及電力、煤化工、煤炭、礦產(chǎn)開發(fā)和制造等行業(yè)。2012年計劃開工項目178個，計劃投資7243.15億元。這些項目的開工建設(shè)有力促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新型工業(yè)化建設(shè)。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    與此同時，在優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略帶動下，新疆地方經(jīng)濟(jì)不斷提速，迸發(fā)出強勁活力。從規(guī)模擴張到質(zhì)的跨越，帶來的是新疆規(guī)模經(jīng)濟(jì)的迅速壯大和不斷提升，地方工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，中小企業(yè)實力不斷增強，涉足領(lǐng)域不斷擴大。中泰化學(xué)、新疆有色等都成為新疆首屈一指的地方企業(yè)集團(tuán)。2012年一季度，新疆有色集團(tuán)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長85.21%，工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長85.65%，工業(yè)增加值同比增長80%，利潤同比增長16.78%。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    過去的五年，新疆工業(yè)增加值平均增長12.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增長15.6%，工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.5%。工業(yè)已成為推動新疆國民經(jīng)濟(jì)快速增長的決定性因素。dmU大陸橋物流聯(lián)盟
    未來五年，新疆要實現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長17%，工業(yè)占新疆生產(chǎn)總值比重45%以上，工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%的目標(biāo)。新型工業(yè)化作為第一推動力，必將推動新疆經(jīng)濟(jì)列車朝著既定的目標(biāo)快速前行。dmU大陸橋物流聯(lián)盟

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