【本刊特稿】新疆經濟一枝獨秀

    新疆塔克拉瑪干沙漠公路，如今這里是石油勘探開發的主戰場，途經輪南油田、塔河油田、塔中油田。h9q大陸橋物流聯盟
    在央企進駐、大項目大投資的拉動下，新疆GDP增長顯示出持續向好的跡象。這在全國經濟下行的大趨勢中，堪稱奇跡。 h9q大陸橋物流聯盟
“新疆情況有點特殊，近期不會受到內地經濟周期的影響。”新疆社科院經濟研究所王寧所長認為，新疆能源資源開發的大潮才剛剛開始。 h9q大陸橋物流聯盟
此外，作為最早進行油氣資源稅從價計征改革的區域，多位接受媒體采訪的當地專家都認為，為了能更好地發揮政府宏觀調控能力、改善人民生活，新疆應該提高資源稅征收比例，并盡早在煤炭和其他礦產資源領域推行或試點。h9q大陸橋物流聯盟

大項目經濟h9q大陸橋物流聯盟
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    2011年，中央企業帶著100多個項目到新疆。中央新疆工作座談會后，19個對口援疆的省市繼續在新疆當地引進項目，落實民生、水利工程等投資。 h9q大陸橋物流聯盟
    對比2010年中央新疆工作座談會以來的GDP增速：2010年全國增長10.3%，新疆增長10.6%，高于全國0.3個百分點；2011年全國增長9.2%，新疆增長12%，高于全國2.8個百分點；2012年一季度，新疆GDP比上年同期增長11.2%，高于全國3.1個百分點。 h9q大陸橋物流聯盟
    王寧分析，這兩年新疆上的大項目多。2010年新疆GDP為5481億元，2011年在投資拉動下達到6500億元。在援疆政策下，今后各地民生工程、水利工程、棚戶區改造等都集中上馬，會繼續抬高投資金額，預期未來新疆GDP增長不會慢下來。 h9q大陸橋物流聯盟
    根據新疆維吾爾自治區發改委日前公布的數據，2012年5月新疆電網聯網運行的發電總裝機容量達到1951.24萬千瓦（含與新疆電網有電量交換的自備電廠），總發電量完成393.16億千瓦時，同比增長29.11%。截至2012年5月底，新疆電網累計售電量為273.70億千瓦時（不含自備電廠自用電量），同比增長34.63%。 h9q大陸橋物流聯盟
     此外，2012年一季度，新疆投產規模以上企業47戶，拉動規模以上工業增加值1.9個百分點，對工業增長的貢獻率達到了14.7%，新建企業對工業經濟增長的貢獻增大。 h9q大陸橋物流聯盟
    同期，在能源開發的熱潮中，配合煤電外送的戰略已經開始。支持疆煤外運的鐵路建設一直在進行，疆電東送已經啟動，哈密—鄭州±800千伏特高壓直流工程、新疆與西北主網聯網750千伏第二通道工程先后通過國家發改委核準。而在國家發改委的項目審批欄中，也時常可見新疆的煤炭、電力等項目獲得核準的通知。 h9q大陸橋物流聯盟
    對此，王寧分析，新疆經濟增長近期不會受到大環境的影響。而且新疆的能源開發起步不久，會帶來持續的經濟增長紅利。h9q大陸橋物流聯盟

資源稅擴容沖動 h9q大陸橋物流聯盟

    盡管新疆經濟形勢在全國來說可謂一枝獨秀，但記者在新疆實地走訪發現，新疆物價很高，普通拌面也要近20元，且菜多肉少，而新疆人均可支配收入長期排在全國下游行列。 h9q大陸橋物流聯盟
    王寧分析，新疆物價高的一個原因是，新疆經濟以資源能源為主，資源價格上升推高了物價。而物價過高需要政府掌握更多財源，進行宏觀調控和補貼低收入者。作為最早進行油氣資源稅從價計征改革的區域，新疆要盡快將資源稅從價計征擴展到其他礦產資源。 h9q大陸橋物流聯盟
    事實上，油氣資源稅從價計征改革已經讓新疆嘗到了甜頭。試點之前，新疆的資源稅收入在8億元左右，而去年新疆資源稅收入達54億，煤炭板塊約為3億元。 h9q大陸橋物流聯盟
    然而，2011年新疆地稅一般預算稅收收入455億元，資源稅僅占其1/8強。王寧認為，新疆能源化工類企業投資占GDP的六成左右，而能源化工又都是高耗能企業，應該貢獻更多的資源稅。此外，記者了解到，因為對部分開采難度大的油品有稅收優惠，新疆油氣資源稅的實際稅負達不到5%的標準。 h9q大陸橋物流聯盟
    新疆稅務系統一位官員認為，新疆的煤炭和其他礦產開發起步晚、增量大，應該及早對煤炭資源稅實行從價計征，或者在新疆試點，因為新疆煤炭目前的產量尚不足以對全國煤炭價格形成影響，同時又可以通過試點，增加新疆財政收入，用于當地基礎設施建設，改善民生。 h9q大陸橋物流聯盟
    記者了解到，新疆地稅系統一直努力爭取在新疆進行煤炭資源稅從價計征試點。從2012年起，新疆將學習內地對煤炭征收每噸15~20元的地方經濟發展費。h9q大陸橋物流聯盟
全國名企掀起新一輪投資新疆熱潮。h9q大陸橋物流聯盟

     2012年7月18日，國有投資公司“投資新疆”項目合作研洽會在烏魯木齊召開，來自全國20多家知名投資公司齊聚烏魯木齊接洽、商談，現場簽約金額達38.3億元。h9q大陸橋物流聯盟
    此次研洽會上，新疆維吾爾自治區招商發展局、各地州招商局、新疆投資發展集團共帶來了800多個具有新疆資源和地緣優勢的項目和招商引資的優惠政策進行了展示和推介，以期與內地援疆省市國有投資公司達成合作，實現共贏。聯合開發“西部產業基金”、聯合發起設立“新疆旅游文化產業公司”等項目受到關注。h9q大陸橋物流聯盟
    新疆投資發展（集團）有限責任公司與湖南省湘投控股集團有限公司、遼寧省投資集團有限公司、安徽省投資集團控股有限公司、福建省投資開發集團有限責任公司、杭商創業投資管理 （杭州）有限公司等五家國有投資公司聯合簽署了《聯合發行“西部產業基金”合作框架協議》和《聯合發起設立“新疆旅游文化產業公司（擬）”合作框架協議》。h9q大陸橋物流聯盟
    現場簽約的“西部產業基金”是由新疆投資發展（集團）有限責任公司發起，擬通過聯合各大投資公司共同發行規模為5億元的“西部產業基金”，將主要用于承接央企落地項目以及新疆擬上市項目、優勢資源轉換項目等。“新疆旅游文化公司”項目是以新疆大西部旅游股份有限公司為主體，整合新疆優質旅游景區資源，開發、孵化旅游及文化產業的相關經營項目，預計總投資8.3億元。計劃“十二五”期間完成對喀納斯、那拉提、天池、吐魯番“三山一溝”等核心旅游資源的整合，并將內部資源向景區經營項目和旅游電子商務集中，以核心價值環節帶動整個旅游產業鏈的聯動發展。h9q大陸橋物流聯盟
    據了解，2012年上半年，新疆招商引資區外到位資金1217.29億元，比上年同期增長52.53%，其中引進國有投資到位資金占區外到位資金總額比重為48.09%，一批知名國有大企業集團，紛紛進駐新疆，掀起了新一輪的投資熱潮。h9q大陸橋物流聯盟

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