新疆大特區構建新亞歐大陸橋戰略

　　“新亞歐大陸橋東起中國東海以連云港（601008）為主的港口群，西至歐洲西海岸以荷蘭鹿特丹為主的港口群，全長10870公里。”俄羅斯鐵路學院副教授安德列瑟喬夫10月16日在亞歐經貿合作高峰論壇上說。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“新亞歐大陸橋經過的地域總覆蓋面積5071萬平方公里，占世界陸地總面積的36%。”中國陶瓷建筑衛生協會名譽會長丁衛東在該論壇上說。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　這兩位發言者，一位代國際物流行業，一位代國內產品出口行業，以近乎一致的口吻說到從中國東部出發貫穿整個亞歐大陸的陸上大動脈。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　開放大特區打通第一道國際關卡　　P8P大陸橋物流聯盟

　　新亞歐大陸橋，在中國與哈薩克斯坦邊境，遇到第一道國際化關卡。　　P8P大陸橋物流聯盟
5月舉行的新疆工作會議傳出消息，我國已鐵定設立喀山、霍爾果斯特殊經濟開發區，之前，早在2006年我國便與哈薩克斯坦在霍爾果斯口岸設立國際邊境合作中心，在該中心內實現投資自由、貿易自由、人員進出自由的高度開放，這被看作中國連續多項措施主動向西打開的第一道國際關卡。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　目前，哈薩克斯坦多種商品的進口關稅為12%，進入國際邊境合作中心后，可以享有零關稅的好處，這對于眾多依賴外向的中國內陸企業而言，是極大利好消息，目前該中心已經完成對4．63平方公里的封閉，并就近建設10平方公里的出口商品加工區。　　P8P大陸橋物流聯盟
　　在此利好引領下，新疆伊犁州推動將霍爾果斯特殊經濟開發區的范圍，遠期定為200平方公里，伊犁州首府的伊寧市離霍爾果斯僅80余公里，而且已經在打造以伊寧為中心、霍爾果斯、清水河為一體的中心城市，一個新的大特區已一呼而出。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“伊犁河谷地區有霍爾果斯、都拉塔、木扎爾特三個國家一類口岸和伊寧國家二類口岸，伊寧已經成為我國向西開放的主要門戶，是推動上海合作組織下中亞區域融合的前沿，是新亞歐大陸橋西部‘橋頭堡’和連接中亞的樞紐，是開拓歐亞新興外貿市場最便捷的外貿樞紐平臺，也是聯結中亞—東歐—祖國內陸—沿海的重要經濟樞紐和區域中心城市。”伊寧市委書記李寧平在亞歐合作高峰論壇上說。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　一頭阿拉木，一頭是伊寧　　P8P大陸橋物流聯盟

　　哈薩克斯坦的經濟中心城市阿拉木，正在打造一個西向中亞和俄羅斯、東向中國和東亞各國的國際商貿物流中心。“這是新亞歐大陸橋的橋墩，在中國，這樣的墩子落在伊寧。”伊寧邊境經濟合作區管委會副主任孟旭輝說。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　從伊寧城區出發，經霍爾果斯口岸至中亞，運距比廣東到中亞的運距至少減少5000多公里，伊寧至鹿特丹的距離約為6500公里，比海運減少14000公里，雖然海運費用相對便宜，但由于運輸距離大大縮短，從連云港到鹿特丹運輸費用，新亞歐大陸橋將只有海運的三分之一左右。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　基于此，伊寧市政府并不滿足于商貿和物流中心的地位，更規劃伊寧為“工貿一體化”，并以此開展對東中部企業的招商。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　10月16日上午，有來自江西、廣東等地的陶瓷企業代對中國經濟時報記者說，“我們打算來這里設廠，直接面對中亞和歐洲市場。” 　　P8P大陸橋物流聯盟

　　運貨單卡脖大陸橋　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“自與西歐達成協議后，在俄羅斯與西歐之間，已經實現了1．8萬宗貨物的順暢直通，但我們準備從中國直接發往西歐的一批貨物，雖說早已做好了準備，但至今還不能順利發出。”俄羅斯鐵路學院副教授安德列瑟喬夫10月17日在接受中國經濟時報記者采訪時說。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　他認為，原因卡在中俄雙方在有關標準運貨單上還未能達成協議。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“一批貨物，只需一份運貨單據、一次運輸，便達到目的地，應該簡化過境手續，使新亞歐大陸橋真正實現暢通。”安德列在10月16日的論壇上呼吁。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“一張一體化的單據，本身不應該成為阻礙”一位物流公司的員工在10月17日下午說：“關鍵在于俄羅斯目前還不是世界貿易組織成員，其關稅壁壘令人卻步。” 　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“俄羅斯肯定會與中國就此問題達成一致。”一位物流公司代對中國經濟時報記者說，這畢竟事關長遠利益。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　不過，17日下午俄羅斯海關駐華總代康斯坦丁在與企業代懇談時說，在俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯形成關稅聯盟之后，中國貨物進入哈薩克斯坦后過境再往俄羅斯，肯定需要補交關稅的差額 而對于中哈國際邊境合作中心將在今年底運行，康斯坦丁示，這一自由貿易區人員自由往來、貨物自由貿易，俄與哈邊境的檢查站俄方海關人員會因此壓力劇增。　　P8P大陸橋物流聯盟

　　“俄羅斯尚未加入世界貿易組織，其商界對于中歐之間的貨物往來，希望賺取中間的過境費，而政府并不肯降低入境關稅，這就造成了目前的尷尬局面，這才是新亞歐大陸橋卡脖子的關鍵所在。”一位來自烏魯木齊的青年觀察者對中國經濟時報記者說。P8P大陸橋物流聯盟

　　問題：如果中方貨物進入中哈國際邊境合作中心后，有兩種情況：一是貨物與哈方進行了交易，貨物由哈方負責運往歐洲；二是沒有實行交易，進入中心后貨物選擇進入哈方然后再通過俄方邊境運往歐洲。在第一種情況下，俄方肯定不會收取高關稅，因為餓已哈簽訂了關稅聯盟；第二種情況，不知俄方會采取何種措施?P8P大陸橋物流聯盟

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