堅持不懈發(fā)展大陸橋運輸，著力打造中國外運品牌

外運集團(tuán)運輸管理總經(jīng)理  肖星khh大陸橋物流聯(lián)盟

各位來賓，各位朋友，女士們，先生們：大家好！khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　62年前,中國外運的創(chuàng)業(yè)者就是從大陸橋運輸開始了中國外貿(mào)運輸?shù)牡谝还P業(yè)務(wù),從那時起,外運集團(tuán)的大陸橋運輸從沒間斷過，今天，外運集團(tuán)已成為中國最大的國際海運、空運和陸上運輸?shù)木C合物流企業(yè)，其中大陸橋運輸一直是我們發(fā)展的一個重要業(yè)務(wù)之一。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　自1992年新亞歐大陸橋開通以來，中國外運一直致力于新亞歐大陸橋運輸?shù)陌l(fā)展，是新亞歐大陸橋運輸發(fā)展的最主要參與者。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來，中國外運一致積極謀求與鐵路合作，探尋為客戶提供更加便利快速的服務(wù)。同時，外運與中石油、中建、中化等大型企業(yè)合作，幫助他們走出國門，開發(fā)中亞及獨聯(lián)體市場在，提供大陸橋運輸方面的有力支持，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　但是大陸橋運輸?shù)陌l(fā)展還不是很穩(wěn)定，中國與歐洲大陸的鐵路運輸通道還不是很便利，鐵路運輸能力不足的矛盾還沒有完全解決。我非常感謝商務(wù)部和鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)能夠堅持不懈的組織大陸橋會議，共商解決問題的良策。這里我想就外運經(jīng)營大陸橋運輸幾十年的經(jīng)驗提出幾點建議：khh大陸橋物流聯(lián)盟
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　　一、發(fā)展新亞歐大陸橋國際運輸通道是歷史的責(zé)任khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋全長 10900公里，是我國西部連接中亞和歐洲最近的通道，也是橫跨亞歐兩大洲、連接太平洋和大西洋，是舉世公認(rèn)的國際物流通道，受到國際社會的廣泛關(guān)注和重視，khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋?qū)ξ覈恼巍⒔?jīng)濟(jì)、外交都有重大影響。中西部省區(qū)的主要農(nóng)副產(chǎn)品、煤、油等能源，化工和礦產(chǎn)品，工業(yè)制成品的80%以上靠隴海和蘭新鐵路的新亞歐大陸橋運輸。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對新亞歐大陸橋運輸通道的依賴性，遠(yuǎn)大于其他通道。這條通道的暢通、便利，對中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋是中國與歐洲國家的重要通道。歐盟已成為中國最大的貿(mào)易伙伴。中國的中西部地區(qū)，他們通過新亞歐大陸橋運輸通道，比通過馬六甲海峽，蘇伊世運河到歐洲近1～1.5萬公里。很多中國的進(jìn)出口企業(yè)和貨代企業(yè)非常希望新亞歐大陸橋能夠更加暢通和便利，能成為中歐之間重要的國際運輸通道。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　今天這條通道的運量還不大,但我們必需看到它的發(fā)展?jié)摿途薮笮枨?我們有責(zé)任為滿足這些需求去不懈努力。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、要用改革的思路加快新亞歐大陸橋運輸通道的建設(shè)khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　改革開放20多年來，中國的進(jìn)出口貿(mào)易和物流事業(yè)連續(xù)幾十年高速發(fā)展。我國沿海物流設(shè)施建設(shè)，沿海港口、遠(yuǎn)洋運輸、海上運輸能力提高了幾十倍。中國已連續(xù)多年成為全球最大的海運市場，其中港口集裝箱吞吐量占全球的一半； 世界十大港口中中國占7位。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　但是，與國際海運相比，大陸橋運輸?shù)陌l(fā)展遠(yuǎn)不能滿足要求，其中運輸能力不足是制約發(fā)展的主要障礙，要在短時間改變這種狀況，用傳統(tǒng)的方法很難實現(xiàn)，建議把新亞歐大陸橋運輸通道的建設(shè)，作為西部開發(fā)的重要措施，鼓勵更多投資者積極參與新亞歐大陸橋的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營，使新亞歐大陸橋運輸通道能夠得到超前發(fā)展。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　鑒于新亞歐大陸橋在中國的國際運輸、經(jīng)濟(jì)安全和西部大開發(fā)中的巨大作用，國家應(yīng)盡快制定新亞歐大陸橋長期發(fā)展規(guī)劃，保證在較短的時期使新亞歐大陸橋的運力能超前發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，建議將新亞歐大陸橋作為與國際接軌的開放試點，在新亞歐大陸橋鐵路物流中心、國際聯(lián)運鐵路車輛和集裝箱、集裝箱專列運輸?shù)仍O(shè)備的投資和業(yè)務(wù)開發(fā)上優(yōu)先向大型物流企業(yè)開放，鼓勵和吸引更多社會資金發(fā)展新亞歐大陸橋國際運輸通道。大陸橋沿橋當(dāng)?shù)卣块T通過政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理，為沿橋物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、制定國際多式聯(lián)運和大陸橋國際運輸管理辦法，對規(guī)范管理，加快發(fā)展有重要意義。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　1991年國家計委、鐵道部等7部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于亞歐大陸橋國際集裝箱過境運輸管理試行辦法》，在當(dāng)時這個《辦法》對規(guī)范亞歐大陸橋國際運輸起到了積極作用，但現(xiàn)在已不再適用。建議對新亞歐大陸橋國際運輸?shù)拇怼⑼P(guān)、鐵路運輸計劃、投資等制定管理辦法。這樣經(jīng)營單位有章可循，可以促進(jìn)和規(guī)范大陸橋國際運輸?shù)陌l(fā)展。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　與國際海運和國際空運相比，大陸橋運輸?shù)呢涍\代理人制度還不完善，貨代與鐵路承運人、托運人之間的法律關(guān)系，貨代的責(zé)任和權(quán)利都沒有明確規(guī)定，使貨代經(jīng)營大陸橋運輸?shù)娘L(fēng)險很大，這也是影響貨代企業(yè)發(fā)展國際聯(lián)運的重要因素。前蘇聯(lián)時期“鐵組”各國制定了統(tǒng)一的“國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定”（簡稱“國際貨協(xié)”），但此協(xié)定大部分是在計劃經(jīng)濟(jì)背景下制定的，現(xiàn)在“鐵組”國家都已實行市場經(jīng)濟(jì)，原有的貿(mào)易為主方式已不再存在。在這種情況下，原有的“國際貨協(xié)”的有關(guān)規(guī)定很多已不能滿足今天國際貿(mào)易和運輸?shù)囊螅@必然影響大陸橋運輸?shù)陌l(fā)展。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　四、建立專業(yè)化的國際大陸橋運輸協(xié)調(diào)機構(gòu)khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　大陸橋運輸通道涉及不同地域、不同經(jīng)濟(jì)和社會文化背景的國家和地區(qū)，涉及到多國鐵路、口岸等多個環(huán)節(jié)和托運人、政府、鐵路承運人、大陸橋經(jīng)營人等各方利益，只有協(xié)調(diào)好各方利益，才能保證各環(huán)節(jié)的安全、暢通與高效。要做好這些協(xié)調(diào)工作需要有高效率、專業(yè)化的國際協(xié)調(diào)機構(gòu)來負(fù)責(zé)。這樣的國際組織必須能夠協(xié)調(diào)各方利益，制定新亞歐大陸橋運輸和經(jīng)營政策，監(jiān)督政策的執(zhí)行，協(xié)助解決大陸橋運輸中的問題和矛盾。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　五、信息化建設(shè)是改善大陸橋運輸服務(wù)質(zhì)量的重要保證khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　大陸橋運輸距離長、運輸環(huán)節(jié)多、不確定因素多，要克服這些困難，就必需建立有效的信息交流渠道，建立相互溝通和信息共享的機制。目前信息化建設(shè)的關(guān)鍵是開放信息和共享信息，我們呼吁相關(guān)國家的鐵路、口岸和相關(guān)政府部門之間，建立有效共享的信息交流機制, 對大陸橋運輸代理企業(yè)開放運輸基礎(chǔ)信息。我們呼吁鐵路有關(guān)部門對新亞歐大陸橋沿線的運輸貨車和集裝箱進(jìn)行專門跟蹤，向客戶發(fā)布貨車和集裝箱的途中運輸狀況信息，使大陸橋運輸?shù)钠髽I(yè)和客戶能夠享受到信息時代的便利。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　六、建立統(tǒng)一的運價協(xié)調(diào)機制是保持大陸橋運輸競爭力的基礎(chǔ)khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　大陸橋運輸?shù)囊淮筇攸c就是總的運輸價格由各國的鐵路、口岸、海運等多個運輸環(huán)節(jié)的價格決定，由于運輸?shù)沫h(huán)節(jié)多，成本的構(gòu)成就比較復(fù)雜。因此，建立統(tǒng)一的大陸橋運價協(xié)調(diào)機制對發(fā)展大陸橋運輸非常重要，這一機制要能夠根據(jù)國際運輸市場的變化，根據(jù)大陸橋運輸各環(huán)節(jié)的成本，協(xié)調(diào)各國、各部門的運輸費率。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　七、口岸工作效率是影響大陸橋運輸效率的關(guān)鍵khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　大陸橋運輸口岸通關(guān)和換裝的速度是影響大陸橋運輸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前有些口岸的換裝能力嚴(yán)重不足，口岸信息溝通不及時，造成口岸滯留時間長，積壓嚴(yán)重。khh大陸橋物流聯(lián)盟
　　八、對新亞歐大陸橋運輸在鐵路運輸計劃和裝車計劃給予優(yōu)先保證。khh大陸橋物流聯(lián)盟

　　黨中央和國務(wù)院對連云港發(fā)展新亞歐大陸橋東橋頭堡提出重要指示，江蘇省作出了舉全省之力發(fā)展連云港的決策。作為新亞歐大陸橋運輸發(fā)展的最主要參與者，外運集團(tuán)已把發(fā)展大陸橋運輸作為外運集團(tuán)主要戰(zhàn)略之一，發(fā)揮中國外運網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強一體化體系建設(shè)，加大對沿橋物流設(shè)施和口岸建設(shè)的投資，完善中國外運信息平臺，積極謀求與中國以及周邊國家鐵路部門更緊密的合作。為加快新亞歐大陸橋運輸發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。khh大陸橋物流聯(lián)盟

　　謝謝大家！khh大陸橋物流聯(lián)盟

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