爭搶腹地：中國東部沿海港口競爭新態勢

　　最近，大陸橋上又發生了一件大事：這就是一直底氣不怎么充足、不怎么敢肯定自己是亞歐大陸橋橋頭堡的天津港，開始大張齊鼓地宣稱“天津港是新亞歐大陸橋東端的最佳橋頭堡”了。KFr大陸橋物流聯盟
　　“原來我們不怎么宣傳天津港是新亞歐大陸橋東橋頭堡是因為連云港一直是傳統意義上的新亞歐大陸橋東橋堡，而且連云港在宣傳新亞歐大陸橋東橋堡的力度上也很大，先入為主，我們再宣傳天津是新亞歐大陸橋東橋堡有跟風的嫌疑。但是，現在不一樣了。”南開大學現代物流研究中心主任劉炳鐮教授說。KFr大陸橋物流聯盟
　　劉炳鐮教授所說的“不一樣”是因為2008年6月27日，天津港開通了到滿洲里的過境集裝箱首趟班列，當天還舉行慶祝“天津港亞歐大陸橋運輸二十年”活動讓天津人底氣十足。KFr大陸橋物流聯盟
　　“天津港滿洲里過境集裝箱班列開通儀式”為“天津港是新亞歐大陸橋東端的最佳橋頭堡”造勢做足了文章。據析，開通儀式當天，新華網、人民網等全國各大媒體都編發了這一消息。KFr大陸橋物流聯盟
   天津開始重視新亞歐大陸橋橋頭堡地位KFr大陸橋物流聯盟
　　兩年前，坊間就有傳說，時任天津市長戴相龍曾得到中央領導的指示，要發揮和利用天津港是新亞歐大陸橋東橋頭堡的作用。新任天津市長黃興國上任不到半年，便啟動“天津港新亞歐大陸橋東橋頭堡”龍頭帶動作用。黃興國說，以天津港為橋頭堡的亞歐大陸橋是連接我國三北地區及中亞各國的重要運輸通道，為推進濱海新區開發開放，帶動區域經濟發展起到了重要作用。此次天津港滿洲里過境集裝箱班列開通，標志著又一條亞歐大陸橋運輸線成功啟動，對于提升天津港國際競爭力，發揮濱海新區服務輻射功能具有重要意義。天津將在鐵道部等國家有關部門的大力支持下，采取有力措施，加快港口建設，努力把天津港打造成為亞歐大陸橋的東端橋頭堡。KFr大陸橋物流聯盟
　　天津市政府副市長熊建平說，天津港滿洲里過境集裝箱班列的開通，對于濱海新區打造北方國際航運中心和國際物流中心具有重要意義。天津港將在現有基礎上，加大亞歐大陸橋建設力度，實現又好又快發展。KFr大陸橋物流聯盟
　　鐵道部黨組成員、紀委書記安立敏說，天津港亞歐大陸橋運輸歷史悠久、運行良好，為我國港口事業發展做出了重要貢獻，此次開通滿洲里過境集裝箱班列，必將有力推動天津港的發展。鐵道部將認真落實國家發展戰略，積極支持天津港亞歐大陸橋建設，為濱海新區開發開放做出新的更大貢獻。KFr大陸橋物流聯盟
　　天津濱海新區地處環渤海經濟帶和京津冀都市圈的交匯點，是亞歐大陸橋的東部起點和出海通道，擁有對內吸引和向外輸出的有利條件。我國政府已經將天津濱海新區納入國家發展戰略規劃，使天津及環渤海區域面臨不可多得的歷史性機遇。 截至目前，天津已擁有來自110個國家和地區的近18000家外資企業，投資總額超過550億美元，世界財富500強企業已有107家在天津投資。KFr大陸橋物流聯盟
　　天津港（集團）有限公司董事長于汝民表示，天津港亞歐大陸橋運輸將繼續依托區位優勢、經濟優勢、城市和港口依托優勢、政策和功能優勢，發揮“連接陸橋沿線地區經濟發展的紐帶、推進陸橋沿線區域經濟合作的橋梁”作用，努力成為保障中國能源供應和經濟運輸安全的戰略運輸通道。KFr大陸橋物流聯盟
　　據天津港集團副總裁趙明奎介紹，天津港亞歐大陸橋是我國新亞歐大陸橋的主要通道，是國內開行最早、運量最大、運距最短、路徑最多的亞歐大陸橋運輸線路。具體是指以天津港為東端橋頭堡，荷蘭鹿特丹、比利時安特衛普等港口為西橋頭堡，橫跨亞歐兩大洲，連接東亞、中亞、西亞、中東、東歐、中歐、南歐、西歐等地區的運輸大通道。KFr大陸橋物流聯盟
       （一）天津爭做新亞歐大陸橋橋頭堡的理由　　 天津港之所以成為新亞歐大陸橋最佳橋頭堡的理由是什么？趙明奎解釋：是因為其占據了區位、經濟、城市和港口依托以及政策和功能的優勢。KFr大陸橋物流聯盟
　　一是突出的區位優勢。天津港位于環渤海地區的中心位置，是東北亞和亞太地區、蒙古和中亞、俄羅斯遠東地區兩個扇面的最佳結合部，是我國境內段新亞歐大陸橋和西伯利亞大陸橋的最佳匯合點；KFr大陸橋物流聯盟
　　二是經濟優勢。天津港與以大連、青島、連云港等港口為橋頭堡的亞歐大陸橋通道相比，在運距上具有較大優勢。天津港通往阿拉山口、二連浩特與滿洲里的運距分別為3966公里、976公里和2165公里，其中除去大連離滿洲里較近外，天津港至三個口岸的運距全部為最短；KFr大陸橋物流聯盟
　　三是城市和港口依托優勢。天津港亞歐大陸橋有天津北方經濟中心與國際港口城市為可靠依托。作為建設“兩個中心”的核心載體，天津港同世界上180多個國家和地區的400多個港口建立了貿易往來，集裝箱每月航班400多班。2007年，天津港貨物吞吐量突破3億噸，集裝箱吞吐量達710萬標準箱，是我國北方最大的綜合性港口；KFr大陸橋物流聯盟
　　四是政策和功能優勢。隨著我國面積最大、條件最好、政策最優、效率最高、通關最便捷、環境最寬松的天津東疆保稅港區的開港，天津港憑借突出的政策優勢和功能優勢，對東北亞和中西亞地區的輻射和影響力、對國內外貨物和知名航運物流企業的吸引力將不斷增強。KFr大陸橋物流聯盟
        （二）天津港亞歐大陸橋運輸現狀KFr大陸橋物流聯盟
　　據了解，天津港亞歐大陸橋已運行20年，截至目前，陸橋累計運量已突破40萬標箱，今年上半年歐亞大陸橋運量已達5.8萬標準集裝箱，比同期增長80％，今年運量預計突破10萬標準箱。 KFr大陸橋物流聯盟
　　天津港是我國沿海最早開通亞歐大陸橋運輸的港口，1989年9月11日，天津港商業保稅倉庫承運的首批裝有毛毯、天然橡膠的8個集裝箱從天津港啟運蒙古國。1998年，年運量突破1萬標準箱。2002年，天津港首開至二連浩特的國際過境“五定”班列，過境運輸駛上快速發展的軌道。2004年，天津港又開通至阿拉山口的國際過境“五定”班列。2006年，陸橋運量突破5萬標準箱。截至目前，陸橋累計運量已突破40萬標準箱，二連浩特達到每天一班運行，阿拉山口達到兩天一班運行，2008年全年運量有望突破10萬標準箱，累計運量和年運量兩項指標均為全國港口陸橋運輸首位。KFr大陸橋物流聯盟
        天津港至滿洲里通道主要是利用西伯利亞大陸橋通向歐洲，全長11324公里。國內段由天津港出發，經山海關、沈陽、哈爾濱到滿洲里出境，共2165公里；國外段由中俄邊境（后貝加爾站）經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭到鹿特丹港，共9159公里。KFr大陸橋物流聯盟
　　天津港至二連通道也是利用西伯利亞大陸橋通向歐洲，全長10487公里。國內段由天津港出發，經豐臺、大同、集寧到二連站出境，共976公里；國外段由中蒙邊境（扎門烏德站）經蒙古、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭到鹿特丹港，共9511公里。KFr大陸橋物流聯盟
        天津港至阿拉山口通道全長10808公里。國內段由天津港出發，經豐臺、大同、包頭、銀川、武威、烏魯木齊到阿拉山口站出境，共3966公里；國外段由中哈邊境（多斯特克站）經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭到鹿特丹港，共6842公里。KFr大陸橋物流聯盟
　　通過天津港亞歐大陸橋海相、陸相腹地分析，天津港亞歐大陸橋貨源的吸引范圍：一是我國與歐洲國家、蒙古、俄羅斯與中亞各國之間的國際貿易運輸量，二是東亞日本、韓國與歐洲各國、蒙古、俄羅斯與中亞各國之間的國際貿易貨物運輸量，三是東南亞及澳洲、新西蘭等國與蒙古、俄羅斯遠東地區與中亞各國之間的國際貿易貨物運輸量，四是美國西海岸及加拿大等國與中亞各國之間的國際貿易貨物運輸量，五是我國“三北”地區至天津港國內貿易貨物運輸量。目前在陸橋通道的貨物構成中，國際貿易量所占比重不大，尤其是國際集裝箱運量很少。KFr大陸橋物流聯盟
　　（三）天津港亞歐大陸橋建設規劃KFr大陸橋物流聯盟
　　天津港亞歐大陸橋建設總體構想為：到2020年最終形成“兩橋、三口、四通道”的天津港亞歐大陸橋總體構架。KFr大陸橋物流聯盟
　　“兩橋”：指天津港可利用新亞歐大陸橋和西伯利亞大陸橋形成的兩座大橋。第一座橋由天津港出發向北經二連浩特口岸出境進入蒙古、俄羅斯，與西伯利亞大陸橋連通，最后至歐洲；第二座橋由天津港出發向西經阿拉山口出境進入哈薩克斯坦、俄羅斯等國至歐洲。KFr大陸橋物流聯盟
　　“三口”：第一個通道由天津港出發，經山海關、錦州、通遼等地至滿洲里口岸出境，與西伯利亞大陸橋接通；第二個通道由天津港出發，經北京、集寧等地至二連浩特口岸出境，與西伯利亞大陸橋接通；第三個通道由天津出發經過哈密、烏魯木齊等地至阿拉山口出境。KFr大陸橋物流聯盟
　　“四通道”：指天津港亞歐大陸橋三條通道中需要重點建設的四條主要通道。第一條通道由天津港出發，經京山線、沈山線、錦齊線、濱洲線至滿洲里；第二條通道由天津港出發，經津京張線、集張線、集二線至二連浩特；第三條通道由天津港出發，通過津京張線、集張線、臨哈線、蘭新線至阿拉山口；第四條通道由天津港出發，通過津霸線、保霸線、京廣線、石太新線、太中銀線、蘭新線至阿拉山口。KFr大陸橋物流聯盟
　　根據這一總體規劃設想，到2020年，以天津港為橋頭堡的亞歐大陸橋將形成“兩橋、三口、四通道”構架，將成為橫跨亞歐兩大洲、連接40多個國家的洲際國際貿易通道，成為連接陸橋沿線地區經濟發展的紐帶、推進陸橋沿線區域經濟合作的橋梁，以及保障我國能源供應和經濟運輸安全的戰略運輸通道。KFr大陸橋物流聯盟
　　 連云港怎么想KFr大陸橋物流聯盟
　　1990年貫通的新亞歐大陸橋，東起我國東部沿海港口連云港，西至荷蘭的鹿特丹港，全長約10870公里。KFr大陸橋物流聯盟
　　傳統意義上的新亞歐大陸橋中國段以連云港為橋頭堡，經鄭州、西安、蘭州和烏魯木齊至中國西部口岸新疆阿拉山口，線路共4131km，是連接亞歐大陸的重要通道，因與古絲綢之路重道，又稱新絲綢之路。KFr大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋如一條金色絲帶，將海濱的旖旎與天山的雄渾生動地連在一起，天涯咫尺，大陸橋經濟帶上的數座城市有了同時律動的脈搏。KFr大陸橋物流聯盟
        脈搏跳動最快的就是連云港了。從關注大陸橋、研究大陸橋、到發展大陸橋，連云港人以前所未有的速度強占了大陸橋的支高點。一組坐標記錄新亞歐大陸橋的誕生過程，就是連云港人為了新亞歐大陸橋運輸不懈努力奮斗的發展過程：KFr大陸橋物流聯盟
　　1990年9月12日，隨著蘭新鐵路西段中國阿拉山口和哈薩克斯坦境內的德魯日巴站正式接軌，標志著長約10870公里的新亞歐大陸橋正式誕生；KFr大陸橋物流聯盟
　　1991年1月7日，中歐大陸橋運輸試運工作小組第四次會議在連云港召開。會議通過了試運小組向國務院生產委員會的工作報告《中國大陸橋過境運輸管理試行辦法》；并對新亞歐大陸橋的運量、運價等問題進行了研究。會議標志著新亞歐大陸橋運輸從前期理論研究開始進入試運前準備的實質性階段。同年4月4日，國務院生產委員會確定第一批開辦陸橋過境箱運輸的口岸為連云港、天津港、大連港、上海港、廣州港和阿拉山口、深圳、滿洲里、二連鐵路車站。KFr大陸橋物流聯盟
　　1991年7月20日，阿拉山口開始臨時過貨；KFr大陸橋物流聯盟
　　1992年12月1日，從連云港運往哈薩克斯坦和歐洲的集裝箱專列正式發出；KFr大陸橋物流聯盟
　　1994年下半年，新亞歐大陸橋真正實現了全線無阻礙運輸；KFr大陸橋物流聯盟
　　1997年從連云港過境集裝箱運輸量達到3萬TEU以上，在總量上超過了西伯利亞太陸橋的運量；KFr大陸橋物流聯盟
　　至2000年后運輸業務又逐漸好轉，2006年從連云港上岸的過境箱量達4.99萬標箱，2007年過境箱量已達5萬多標箱，是歷史最好時期。KFr大陸橋物流聯盟
　　據國家發改委宏觀經濟研究院綜合運輸研究所的專家分析：從連云港過境的新亞歐大陸橋1997年國際過境集裝箱運輸量達到3萬TEU以上，在總量上超過了西伯利亞太陸橋的運量，可是1997年以后集裝箱運量又突然下降，其原因是西伯利亞大陸橋采取措施，將新亞歐大陸橋的物資吸引過去了，西伯利亞大陸橋到2001年運量即達到了7萬TEU，而從連云港過境的新亞歐大陸橋運量卻在1萬TEU上下排徊。從2002年以后每年能以1萬TEU的速度遞增已經非常不容易了。KFr大陸橋物流聯盟
　　“連云港為了新亞歐大陸橋的發展是做出貢獻的。”國家新亞歐大陸橋國際協調機制辦公室主任趙永利說。至今，仍有人在想念連云港大陸橋的“劉永忠時代”。KFr大陸橋物流聯盟
　　“我是新亞歐大陸橋東橋頭堡的堡長，我來自孫悟空的老家花果山、新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港……”劉永忠每每向客人介紹時總是亮出自己的堡長身份、推介港城魅力風光。劉永忠說，新亞歐大陸橋是連云港的一張響亮的城市名片，她有利于連云港進一步發揮“新絲綢之路”的資源優勢，讓世界更進一步了解連云港，讓連云港更快地走向世界，要依靠連云港港口優勢服務中西部，加快東隴海產業帶的建設，實施臨港沿線開發戰略，形成有連云港特色的港口經濟和橋頭堡經濟，增強新亞歐大陸橋自身功能，促進新亞歐大陸橋國家之間、地區之間、城市之間的合作與發展作出更大貢獻。KFr大陸橋物流聯盟
　　劉永忠從2002年初到2008年3月在連云港做市長五年多的時間里，可以說是連云港大陸橋發展的最佳時期。從2002年在連云港舉行的“新亞歐大陸橋區域經濟合作國際研討會”開始，到北京的“陸橋沿線領導聯誼活動”，到徐州、西安、鄭州、蘭州、烏魯木齊……只要是有關新亞歐大陸橋區域經濟合作的事情，他都積極參與。KFr大陸橋物流聯盟
　　“連云港是中西部最便捷的出海口，連云港永遠都是中西部的港口”，連云港市政府一位官員說。KFr大陸橋物流聯盟
      上海坐不住了KFr大陸橋物流聯盟
　　“上海應該成為新亞歐大陸橋新的橋頭堡”，中國港口協會原副秘書長、上海市港口管理局調研員茅伯科說，他的理由有兩點：一是上海港的地位所決定，上海要建設成為國際航運中心，需要與腹地的經濟和貿易作為支撐，原有的長江黃金水道已經不能滿足上海港的需要。二是南京—合肥—西安鐵路已經建成，有效地縮短了上海港與中西部的距離，扭轉了上海港與青島港、天津港的競爭中鐵路運輸距離較長的不利局面。一旦硬件條件能夠有所改善，上海港大陸橋運輸就會突飛猛進。KFr大陸橋物流聯盟
　　“隨著西安到南京鐵路的建成，新亞歐大陸橋起點實際上應該是上海，其實只有上海才能和鹿特丹相提并論，才能真正發揮他的作用！”一位資深的物流專家對大陸橋視野說。KFr大陸橋物流聯盟
　　陜西省社科院經濟研究所研究員張寶通則認為，“大陸橋經濟帶與長江經濟帶不同，長江經濟帶有龍頭上海。連云港是地理意義上的亞歐大陸橋橋頭堡,而上海是經濟意義的亞歐大陸橋橋頭堡。KFr大陸橋物流聯盟
　　據大陸橋視野了解，上海市人民政府從2007年下半年開始已經啟動了《新亞歐大陸橋與長江黃金水道聯動發展戰略研究》課題，2008年將完成該課題。KFr大陸橋物流聯盟
　　2007年11月1日上海市城市交通管理局與甘肅省交通廳簽署了《新亞歐大陸橋東（滬）西（甘）道路運輸合作框架性協議》，達成了兩地建立陸港道路運輸合作機制、明確陸港道路運輸項目、提供互惠便利運輸服務、推動人力資源互動共享等4項共識。KFr大陸橋物流聯盟
　　上海已經行動了。KFr大陸橋物流聯盟

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