完善政策:大陸橋事業發展新的呼喚
2012-07-13 13:22:24
Landbridge平臺
新亞歐大陸橋貫通20年來,特別是開通運營以來,事業發展蒸蒸日上,大陸橋物流運輸逐年上升,區域經濟發展日益繁榮,由物流帶來的人流、文化流舉目共識。然而,大陸橋事業發展到了今天,眾多涉橋企業也反映了許多影響大陸橋事業特別是大陸橋運輸中的問題,包括陸橋運輸中存在返空箱問題、海關單證問題、國內段享受國際過境運輸優惠問題、口岸換裝能力問題等等問題,其實,這些問題歸結到一起,就是政策問題,就是大陸橋目前要解決的最迫切問題。
維護陸橋行業利益,幫助陸橋企業在后全球金融危機中求得發展,是我們大陸橋行業組織義不容辭的責任,國家大陸橋協調機制辦公室通過在向各級政府和部分陸橋運輸經營企業調研了解到:完善大陸橋政策,已經成為大陸橋事業發展新的呼喚,大陸橋業界普遍希望盡快制定新亞歐大陸橋國際運輸管理辦法。
1991年國家計委、鐵道部等7部委聯合下發《關于亞歐大陸橋國際集裝箱過境運輸管理試行辦法》,在當時這個《辦法》對規范亞歐大陸橋國際運輸起到了積極作用,對陸橋發展作出了突出貢獻。隨著近20年的發展,國際政治和經濟環境的變化,尤其是國際集裝箱運輸條件和陸橋事業的不斷改善,《辦法》中的一些政策已經不合時宜。《辦法》中某些條款在實際操作中已經難以發揮政策作用甚至成為阻礙,需要進行調整或細化,以便近一步規范亞歐大陸橋國際運輸的代理、通關、經營等行為,使經營單位有章可循,鼓勵和支持國際運輸企業參與輸大陸橋國際運輸,促進亞歐大陸橋事業的發展。
亞歐大陸橋是我國連接東亞和通往歐洲的戰略通道,其安全、暢通關乎國家利益。而制定和完善相關政策涉及多個職能部門,就是對原《辦法》進行任何調整都需要非常謹慎并需要提前進行廣泛深入地調查研究。
值得慶幸的是,國家相關部門已經注意到了這個問題,新亞歐大陸橋發展研究中心已接受國家大陸橋協調機制辦公室布置就這一問題開展調研的任務,目前我們已經針對辦法實施情況,著手進行調研工作,尤其是希望了解企業對辦法的意見和建議。我們將對調研信息進行分析整理后,提出我們的意見,以拿出一份解決大陸橋運輸問題的切實可行的辦法來。
問題不可怕,因為問題是伴隨著發展而共生的,何況國家相關部門開始注意到并重視這一問題了。我想,我們下次再見面時,談的不是問題,而是解決問題的辦法。
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