新亞歐大陸橋經濟帶展望
2012-07-13 13:16:29
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大陸橋不僅僅是一條運輸通道,而且是區域經濟發展的軸線。北美洲大陸橋的開通,對于北美中西部的開發,曾起了決定性作用;西伯利亞大陸橋沿線,也興起了60多座工礦城市,對促進西伯利亞資源的開發利用和亞歐經濟文化交流,發揮了重大作用。新亞歐大陸橋的暢通,必將使大陸橋(中國段)區域內部經濟結構發生根本性變化,促進區域經濟的橫向聯系與分工協作,從而逐步向具有強大內聚力的陸橋經濟帶發展。全國人大常委會副委員長、著名社會學家教授在《沂蒙行》中指出:“國內這段大陸橋,將成為一股改革開放的動力,必將帶來包括魯南、黃淮經濟區在內的欠發達中部地區的大發展。”著名經濟學家馬洪同志指出:新亞歐大陸橋“不僅僅是一條負荷運載的鐵路,而且是前景廣闊的促進商品經濟大流通、東西經濟大融合的經濟帶”。因此,我們還有必要從區域經濟發展的角度,深化對大陸橋的認識,展望陸橋經濟帶的發展軌跡。
根據國際通道促導區域經濟發展的理論,新亞歐大陸橋區域(中國段)將經歷“路橋”一“商橋”一經濟帶的發育演進過程。
“路橋”:指大陸橋貫通營運之初,僅僅是一條運輸通道,主要從事國際過境運輸,經濟效益可以用運費計算,對沿橋地區的經濟發展尚未起到帶動輻射作用,1992年,新亞歐大陸橋開始試運營,標志“路橋”階段開始。
“商橋”:隨著陸橋運輸的發展,沿橋地區之間通過大陸橋進行的經濟交流日益增多,路橋輻射作用逐漸增大,促進著沿橋地區的經濟發展和市場繁榮,交通優勢變為流通優勢,“路橋”變為“商橋”。
經濟帶:“商橋”的壯大,必將有力地推動沿橋地帶能流、物流、人流、資金流、技術流、信息流的廣泛交換,形成以陸橋運輸體系為基礎的產業鏈、促進沿橋城市經濟和區域經濟的快速發展和良性循環,最終形成以大陸橋為主軸,以沿線大、中城市為支撐點,以眾多小城鎮為網結,東西結合,雙向開放,互相促進,共同發展,具有強大內聚力和輻射力的經濟走廊,進而成為東西方經濟文化交匯融合的巨大經濟帶,重振絲綢之路雄風。
隨著社會主義市場經濟體制的建立和我國經濟國際化程度的提高,“路橋”——“商橋”——經濟帶的發育進程更加明朗,并有所加快。我們應該用發展的觀點去研究、認識大陸橋,積極推進其健康發展,決不能因起步階段存在著某些暫時問題,而低估它的價值,忽視它的作用。
需要指出的是,新亞歐大陸橋運輸的發展階段與陸橋區域經濟的發展軌跡是密切相關但又不是完全同步的。陸橋運輸是先導,陸橋經濟是隨著陸橋運輸的發展而發育的。當陸橋運輸發展到穩定成熟階段,“路橋”就隨之進入“商橋”狀態,并隨著相關產業的形成和內聚力的不斷增強,加快向經濟帶的發展步伐。因此,我們應科學地把握二者的內在聯系,在促進大陸橋運輸發展的同時,采取積極措施,促進陸橋經濟帶的發育。
(五)新亞歐大陸橋發展的戰略意義
盡快實施新亞歐大陸橋沿線開發開放戰略,是我國沿橋10個省區各族人民的共同呼聲,是實現鄧小平同志東西部共富構想的重大戰略舉措,也是我國總體發展戰略框架的重要組成部分。它對我國經濟和社會的持續快速健康發展,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
1.有利于促進沿橋國家和地區的經貿合作與繁榮 新亞歐大陸橋區域經濟發展具有明顯的互補性:一方面,對于日本和西歐等發達國家來說,這一區域是一個人口眾多、資源豐富的巨大市場,是它們輸出資金、技術的理想之地;對中國、中西亞和東歐國家來說,通過沿橋開放,可以更好地吸收國際資本、技術和管理經驗,加快經濟振興。另一方面,亞太地區經濟的迅速增長,越來越需要開拓歐洲市場;而歐盟為謀求發展,也需要到亞太地區尋求貿易伙伴,選擇投資對象,亞太與歐洲的雙向輻射越來越明顯。因此,新亞歐大陸橋的發展,對于亞歐兩大洲經濟走廊的形成,擴大亞太地區與歐洲的經貿合作,促進亞歐經濟的發展與繁榮,開創世界經濟的新格局,具有重要意義。
2.有利于促進我國區域經濟的平衡協調發展 綜觀全國,在實行沿海、沿江、沿邊開放的大格局下,能源、資源十分豐富的中原、西北大地成為一個對外開放相對滯后的巨大空間,致使區域經濟發展的不平衡不斷加劇。抓住大陸橋貫通的歷史性機遇,推進沿橋地帶的開發開放,對于加快沿橋地帶的工業化和城市化進程,促進陸橋經濟帶的崛起,改變我國“T”字型的經濟格局,搭起“ ”字型的發展框架,促進我國南方與北方、東部與中西部的協調發展和全國生產力布局的合理化,提
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