【中亞市場】哈薩克斯坦食糖生產步履蹣跚 面臨危機
2012-06-29 10:45:52
Landbridge平臺
目前,哈薩克斯坦食糖價格仍在持續上漲,新年過后阿拉木圖白糖價格每公斤由124堅戈上漲到180堅戈,而且現貨儲備不足。哈薩克斯坦食糖生產面臨危機,哈國內食糖短缺問題亟待解決。
哈國內白糖年需求量為48萬噸,而2011年哈國內甜菜的產量僅為20萬噸。據海關統計,哈每年進口白糖及原料約需450億堅戈。無可辯駁的事實是哈國內食糖的需求量遠大于自身的產量??傊?,哈食糖行業有極大的增長空間,但哈國內食糖生產者對此卻束手無策,困難重重。
造成哈食糖供需矛盾的主要原因是哈國內食糖原料即甜菜生產供應嚴重不足。甜菜種植屬勞動密集型產業,勞動力的不足及生產成本的增長又嚴重制約了甜菜的生產。這樣一來,俄羅斯和白俄羅斯價格便宜的食糖就進入了哈國內市場,消費者看重的是價格,而不是誰的白糖更甜些,因此哈國消費者并不總是選擇國產食品。只有降低生產成本,才能保障供應價格便宜的國產食糖。
為了緩解矛盾,哈薩克斯坦農業部提出了《2012年~2015年甜菜及白糖生產發展方案》。據了解,該方案非常具體且有明確的國家財政支持計劃。
在財政預算和信貸資金注入的條件下,該方案實施的效果將非常顯著。農業部及食糖生產者協會認為,只有這樣才能保證國家食糖供應的安全,除此之外,別無選擇。農業部建議出臺新的國家扶持措施,其中包括國家制定甜菜收購保護價等。哈農業部農產品市場發展司司長阿依娜·庫薩伊諾娃認為,在甜菜收購時,由國家補償甜菜市場價格和收購價格之間的差額。但這項措施只是暫時的,大約是3年~4年時間,2016年前此項措施的效果將會顯現。
目前,哈年產甜菜只有20萬噸,90%的國產白糖原料依賴進口。
阿依娜·庫薩伊諾娃認為,到2020年哈甜菜年產量將增長4倍,達到96萬噸。因此,哈國甜菜生產者必須擴大種植面積,提高生產效率。如果按去年甜菜產量每公頃182公擔(1公擔=100公斤)計算,那么必須將產量提高到每公頃400公擔。唯有如此,才能減少食糖及其原料的進口。屆時,國產食糖的價格可能會降低,食糖短缺問題也將得到解決。俄羅斯用了10年時間才使其國產原料生產白糖的產量翻了一番,俄羅斯市場供應的50%之多的白糖是由自己產的甜菜生產加工的。因此,哈薩克斯坦需要付出巨大的努力才能解決國產食糖短缺問題。
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