加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)沿線城市交流合作

銀川市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)  王久彬UjX大陸橋物流聯(lián)盟

　　銀川市是寧夏政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。作為全國(guó)101座歷史文化名城之一，銀川已有2123年的建城歷史。中原文化、邊塞文化、河套文化、絲路文化、西夏文化、伊斯蘭文化等多種文化在這里激蕩交融，濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情、雄渾的大漠風(fēng)光、秀麗的塞上水色、古老的黃河文明、神秘的西夏文化，形成了“塞上湖城、西夏古都、回族之鄉(xiāng)”的鮮明特色。 UjX大陸橋物流聯(lián)盟
　　在全國(guó)乃至全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，銀川有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。從全球看，作為寧夏回族自治區(qū)首府和穆斯林聚居地區(qū)，發(fā)展清真食品、保健品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)是銀川的必然選擇。從全國(guó)看，銀川具備較好的工業(yè)化基礎(chǔ)，境內(nèi)有煤炭、石灰?guī)r、白云巖等20余種礦產(chǎn)，寧東煤田探明儲(chǔ)量約270億噸，水、電、煤、土地等資源組合優(yōu)勢(shì)明顯，是發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)；自古“天下黃河富寧夏”，銀川平原具有良好的自然條件，素有“塞上江南、魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。UjX大陸橋物流聯(lián)盟
　　銀川是全國(guó)乃至世界知名的“回族之鄉(xiāng)”，被譽(yù)為“東方穆斯林之都”，基于得天獨(dú)厚的民族、地緣優(yōu)勢(shì)和共同的風(fēng)俗習(xí)慣，歷來(lái)同全國(guó)兩千多萬(wàn)穆斯林和全世界伊斯蘭國(guó)家保持著密切聯(lián)系與經(jīng)貿(mào)往來(lái)。近年來(lái)，銀川市充分挖掘和發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全力打造“清真”金字招牌，確立了把銀川建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的清真食品和穆斯林用品重要生產(chǎn)基地、集散基地和出口基地的目標(biāo)，積極開(kāi)發(fā)利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，做大做強(qiáng)清真食品和穆斯林用品等民族優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)不懈努力，銀川市清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)份額不斷提高，產(chǎn)品已出口約旦、馬來(lái)西亞、美國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)，已成長(zhǎng)為極具潛力的一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。UjX大陸橋物流聯(lián)盟
　　關(guān)于提交人大的議案及建議，銀川市針對(duì)陸橋沿線部分城市和本地實(shí)際情況，提出了兩條建議：UjX大陸橋物流聯(lián)盟
　　首先，隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大發(fā)展，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，交通運(yùn)輸事業(yè)依然存在著較大差距。運(yùn)輸問(wèn)題越來(lái)越成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”，亟須開(kāi)通新的旅客列車專線以緩解日益增長(zhǎng)的鐵路客運(yùn)需求。建議在繼續(xù)加強(qiáng)能源物資運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢Ω纳坡每瓦\(yùn)輸條件，新開(kāi)青島—銀川—烏魯木齊客運(yùn)列車。UjX大陸橋物流聯(lián)盟
　　該條鐵路客運(yùn)線路開(kāi)通后，一是縮短通車?yán)锍蹋岣呶鞑康貐^(qū)的旅客運(yùn)輸效率。西部地區(qū)至東部主要城市的運(yùn)輸距離可縮短200公里至700公里，其中，從銀川至烏魯木齊的距離可縮短300公里，從青島至銀川只需約7個(gè)小時(shí)，僅相當(dāng)于公路用時(shí)的1/5，將徹底結(jié)束銀川和烏魯木齊等西部城市與青島之間沒(méi)有直達(dá)列車的歷史，大大提高西部地區(qū)的旅客運(yùn)輸效率，將成為西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)通往東部最便捷的通道；二是充分利用青島物流港口功能，提升東部城市對(duì)外開(kāi)放水平，加強(qiáng)與西部城市、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化交流，推動(dòng)交通、旅游、物流、人才引進(jìn)等方面的合作；三是促進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，加速西部地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)沿線資源開(kāi)發(fā)及少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展，維護(hù)西部邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定具有重要戰(zhàn)略意義。四是為東西部地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞、中東地區(qū)及阿拉伯國(guó)家的聯(lián)系提供便利條件。UjX大陸橋物流聯(lián)盟
　　其次，黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中指出：“西部大開(kāi)發(fā)不僅有力促進(jìn)西部地區(qū)的發(fā)展，也為全國(guó)發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的空間。”沒(méi)有西部的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康。1994年分稅制被認(rèn)為是刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分成制度，生產(chǎn)型增值稅及其分成比例鼓勵(lì)了縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。目前主要財(cái)源集中于國(guó)家和省級(jí)財(cái)政，而“事權(quán)”下移，地方財(cái)政必須想辦法把財(cái)政收入搞上去才能夠保障政府運(yùn)轉(zhuǎn)。財(cái)稅體制不改，則地方政府只能圍繞著這個(gè)指揮棒轉(zhuǎn)。建議國(guó)家制定東西部差異化政策，增強(qiáng)西部地區(qū)的“造血”功能，支持西部地區(qū)加快自我發(fā)展能力，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力政策環(huán)境。UjX大陸橋物流聯(lián)盟

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