中國大陸橋體系規劃與建設

2012-05-27 16:14:00
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清華大學周雷fp1大陸橋物流聯盟

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　　一、中國大陸橋體系概念提出的現實背景基本具備fp1大陸橋物流聯盟
　　目前中國正處于歷史發展的轉型期，其具體體現：第一國家開始由工業化初期向工業化中期過渡；第二國家產業結構也正在面臨全面的調整和升級；第三國家貿易方式也在發生重要的轉變；第四目前國家“十二五”規劃的大思路基本定位，如拉動內需、發展中西部以及建立 “兩縱三橫”的城市群戰略格局等。fp1大陸橋物流聯盟
　　二、中國大陸橋體系提出的條件和依據基本成熟fp1大陸橋物流聯盟
　　1.發展基礎fp1大陸橋物流聯盟
　　第一，中國1992年開通了東起連云港西至鹿特丹的新亞歐大陸橋通道，18年來新歐亞大陸橋的發展不論在組織體系的建設上還是運輸管理制度設計上以及通道的基礎設施（鐵路的技術等級、自動化調運）等方面都有了一定的發展，具備了一定的技術基礎和管理水平；第二，中國自新歐亞大陸橋發展以來，隨著中國區域經濟發展戰略由南到北推進（由珠三角到長三角目前到環渤海），中國沿海港口上海港、青島港、天津港甚至大連港在大陸橋理念、規劃和建設上，都以各自的方式，積極推動。目前，隨著河北黃驊綜合大港的開航以及石太線與太中銀線的對接，更加凸顯了河北黃驊綜合大港區位的整體空間優勢，河北港口也提出了橋頭堡以及亞歐大陸橋新通道甚至“中央通道”的概念。因此，這些港口對于大陸橋發展的重視已經上升到歷史的高度。fp1大陸橋物流聯盟
　　2.通道條件提升fp1大陸橋物流聯盟
　　隨著中國經濟發展戰略的調整，未來中西部發展將是國家在“十二五”及以后發展的重點，而從上海港、青島港、天津港以及未來的黃驊綜合大港，都可以通過一定的鐵路通道在新疆自治區范圍內與新亞歐大陸橋、蘭新鐵路對接，然后通過中亞地區進一步延伸到歐洲。而且，上海港、青島港、天津港、黃驊綜合大港以及大連港也能夠通過鐵路通道經過內蒙境內與俄羅斯西伯利亞大陸橋對接。隨著城際客運高鐵建設的推進，由于分流，原有客貨混行的通道貨運能力將會得到大大釋放，比如石太線，年釋放貨運能力可達1億噸。這樣我國東中西部方向的鐵路貨運能力會大大提升，使東部港口與中西部連接的貨運環境大大改善，這為大陸橋運輸的大發展提供了良好的條件。fp1大陸橋物流聯盟
　　3.國家周邊環境改善fp1大陸橋物流聯盟
　　第一、目前中國與東盟已經建立了東盟自貿區，而且中央政府還要繼續推進東盟“10+2”或“10+3”，這意味著中國在東盟地區的地緣政治風險在降低；第二、中國在圖們江領域建立了國家級多邊經濟合作區，這意味著國家開始致力于改善東北亞發展環境，使中國、朝鮮、韓國、日本、俄羅斯、外蒙等東北亞國家的經濟合作將會有很大的推進，這是否意味著中國東北亞戰略的啟動？第三、隨著上海合作組織由經濟合作提升到軍事反恐以及政治合作，那么中國在中亞地區的地緣政治風險也會進一步改善。因此，中國三大地緣政治風險區隨著經濟合作的進一步深入，中國經濟、政治、外交的周邊環境將會得到改善，那么由天津港、上海港、青島港和連云港、黃驊綜合大港、大連港等作為橋頭堡的大陸橋發展，可以形成三大地緣區的經濟互動，為改善我國三大地緣政治風險區的發展環境承擔一定的國家義務。fp1大陸橋物流聯盟
　　三、中國大陸橋體系的主要研究內容fp1大陸橋物流聯盟
　　我們認為中國大陸橋體系主要的研究內容包括政府管理組織體系、港口運營體系、通道建設體系、信息化建設體系以及運輸組織管理體系組成。目前我國成立了以新亞歐大陸橋為基礎的國家大陸橋管理辦公室以及由省市組成的陸橋辦和國家大陸橋研發中心，基本形成了“三級構架”。fp1大陸橋物流聯盟
　　港口體系方面上海港、連云港、青島港、天津港和大連港經過30年的發展，已經在內貿和外貿方面具備了一定的發展基礎，只是缺乏統一有效的整合主體，如果建立大陸橋體系，就可以很好的發揮港口資源的協同價值，改變港口之間的競爭局面，實現優勢互補、合作共贏。fp1大陸橋物流聯盟
　　通道體系方面，首先鐵路貨運通道的運輸環境“十二五”以后，會隨著中西部經濟發展以及客運高鐵建設推進，會大大改善。國家鐵路運輸的市場化推進也會加快，能否把港口、通道通過成立獨立的陸橋運輸組織以及統一的信息平臺，形成真正的聯運體系，這對于支撐國家中西部發展戰略以及配合國家的地緣政治戰略推進都具有非常大的戰略價值。fp1大陸橋物流聯盟
　　四、中國大陸橋體系主要研究人員fp1大陸橋物流聯盟
　　主要研究單位有國家大陸橋研發中心與清華大學物流工程研究所組成，研究人員可由目前國內相關專家學者構成。fp1大陸橋物流聯盟
　　五、中國大陸橋體系研究經費來源fp1大陸橋物流聯盟
　　研究經費主要是大陸橋研發中心、清華大學、河北渤海新區以及部分企業贊助。目前通過清華大學、河北渤海新區和企業贊助的研究經費基本可以達到180萬元。fp1大陸橋物流聯盟
　　六、中國大陸橋體系基本研究成果fp1大陸橋物流聯盟
　　1.成立中國大陸橋體系建設學會，學會地點設在清華大學，學會組織者大陸橋研發中心；fp1大陸橋物流聯盟
　　2.發表相關論文；fp1大陸橋物流聯盟
　　3.出版大陸橋體系著作fp1大陸橋物流聯盟
　　4.舉辦大陸橋體系論壇fp1大陸橋物流聯盟
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　　但是，國家大陸橋管理辦還沒有把上海港、青島港、黃驊綜合大港以及大連港納入大陸橋管理體系。而且，國家大陸橋研發中心的基本研究還是依賴于相關大學和研究機構，還沒有真正形成自己的研發隊伍。fp1大陸橋物流聯盟
　　四、中國大陸橋體系的概念fp1大陸橋物流聯盟
　　五、中國大陸橋體系的構成fp1大陸橋物流聯盟
　　六、中國大陸橋體系規劃和建設的戰略價值fp1大陸橋物流聯盟

　　【【十二五十大“任務”】fp1大陸橋物流聯盟
　　●擴大內需fp1大陸橋物流聯盟
　　●推進農業現代化fp1大陸橋物流聯盟
　　●提高產業結構競爭力fp1大陸橋物流聯盟
　　●促進區域協調發展fp1大陸橋物流聯盟
　　●加快資源節約型環境友好型社會轉變fp1大陸橋物流聯盟
　　●科教興國戰略和人才強國戰略fp1大陸橋物流聯盟
　　●加強社會事業建設建立基本公共服務體系fp1大陸橋物流聯盟
　　●推動文化大發展fp1大陸橋物流聯盟
　　●完善社會主義市場經濟體制fp1大陸橋物流聯盟
　　●實施互利共贏開放戰略fp1大陸橋物流聯盟
　　【傳統上認為中西部地區是封閉的內陸地區，但由于新亞歐大陸橋的存在，使該地區成為西可通達西歐，東可通達東亞，南可通達南亞，使我國對外開放格局由總體上向東開放，轉變為“東西進出”，使中西部地區成為對外開放的又一前沿，真正實現全方位對外開放的格局。在經濟全球化的背景下，新亞歐大陸經濟帶的發展將對整個中西部地區的開發開放起到示范和帶動作用，進而將新亞歐大陸橋作為中國融入經濟全球化的黃金通道?！?span style="display:none">fp1大陸橋物流聯盟