在當(dāng)前金融危機(jī)下,正是發(fā)展大陸橋經(jīng)濟(jì)最好時(shí)機(jī)
2012-05-25 16:42:32
Landbridge平臺(tái)
新亞歐大陸橋自1992年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái),在沿橋各國(guó)的共同努力下、特別是在中國(guó)政府的大力推動(dòng)下,陸橋運(yùn)輸?shù)靡钥焖侔l(fā)展。到目前,已經(jīng)有日韓、中亞、俄德等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與了新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸,運(yùn)輸?shù)呢浳镉袡C(jī)械、化工、機(jī)電、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品等30多個(gè)品種。運(yùn)向也從剛開(kāi)通時(shí)的單向西行,到東西雙向運(yùn)行。從1992年至2008年的16年間,過(guò)境運(yùn)輸箱量節(jié)節(jié)攀高。2008年從連云港過(guò)境運(yùn)輸量突破6.4萬(wàn)標(biāo)箱。
自2008年以來(lái),由美國(guó)次帶危機(jī)引起的金融危機(jī)沖擊著世界經(jīng)濟(jì),整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)因此陷入低迷,對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)了巨大的打擊,國(guó)際貨代物流業(yè)尤其是國(guó)際海運(yùn)業(yè)遭受重創(chuàng), 2009年的國(guó)際海運(yùn)呈整體嚴(yán)重滑坡,中國(guó)海運(yùn)業(yè)未能幸免。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,大陸橋運(yùn)輸顯示出比其他運(yùn)輸方式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為中國(guó)的貨代物流帶來(lái)一絲曙光。從新亞歐大陸橋中國(guó)段的情況來(lái)看,在2008年全球貨代物流業(yè)遭受重創(chuàng)的情況下,新亞歐大陸橋運(yùn)輸過(guò)境箱量仍呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。分析其原因,主要在于:作為陸上運(yùn)輸,訂單的履行使得危機(jī)影響滯后,加之處于地處內(nèi)陸的中亞沒(méi)有實(shí)施金融開(kāi)放,因而受金融危機(jī)影響較小,大陸橋運(yùn)輸顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
新亞歐大陸橋是連云港的一塊品牌和招牌,陸橋運(yùn)輸是連云港看得見(jiàn)、摸得著的東西。連云港長(zhǎng)期以來(lái)一直重視發(fā)展大陸橋經(jīng)濟(jì),在當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下,陸橋運(yùn)輸為連云港贏得了口碑,為港口上量提供了大量的資源和發(fā)展空間,為連云港成為蘇北龍頭創(chuàng)造了條件。目前,正是推動(dòng)陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好時(shí)機(jī)。
1.成立江蘇省新亞歐大陸橋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將連云港的大陸橋工作上升省一級(jí)的層面,整合徐州、淮安、宿遷、鹽城等蘇北五市資源。由省政府常委副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室主任由連云港市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。首先要把連云港的港口變成徐州、淮安、宿遷三的自己港口,淮安、徐州兩對(duì)此已經(jīng)得到市里主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
2.盡快制定新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸管理辦法。1991年國(guó)家計(jì)委、鐵道部等7部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于亞歐大陸橋國(guó)際集裝箱過(guò)境運(yùn)輸管理試行辦法》,在當(dāng)時(shí)這個(gè)《辦法》對(duì)規(guī)范亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸起到了積極作用,但現(xiàn)在已不再適用。為了促進(jìn)新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,建議對(duì)新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸?shù)拇?、通關(guān)、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃、投資等制定管理辦法。使經(jīng)營(yíng)單位有章可循,可以促進(jìn)和規(guī)范大陸橋國(guó)際運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
3..進(jìn)一步落實(shí)好我國(guó)與哈薩克斯坦國(guó)政府簽署的《關(guān)于利用連云港裝卸和運(yùn)輸哈薩克斯坦過(guò)境貨物的協(xié)定》相關(guān)工作,有效提升兩國(guó)邊境口岸、東橋頭堡連云港等港口的換裝能力和服務(wù)效率。
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