陸橋沿線部分城市領導第五次聯誼活動備忘錄

　　陸橋沿線城市領導聯誼活動，是由新亞歐大陸橋沿線部分城市領導、全國人大代表于2003年全國人大十屆一次會議期間在北京發起的。其主要目的是在每年全國人大會議召開期間，召集陸橋沿線城市出席會議的主要領導、全國人大代表，圍繞“加強交流合作、促進優勢互補、推動共同發展”的主題，就聯合向全國人大提交議案和建議事項進行討論和協商，共同爭取國家及有關部委的支持，不斷促進陸橋經濟帶的形成和發展，提升陸橋沿線城市的整體形象和戰略地位。2003年以來，在陸橋沿線城市的高度重視和踴躍參與下，聯誼活動已經成功舉辦了四次。fix大陸橋物流聯盟
　　陸橋沿線城市領導第五次聯誼活動由西安市人民政府承辦，于2007年3月8日在北京國際飯店舉行。中共陜西省委副書記、省長袁純清和商務部副部長易小準、科技部副部長李學勇、交通部副部長翁孟勇、國家質檢總局副局長蒲長城、國家旅游局副局長顧朝曦等領導應邀到會指導工作。fix大陸橋物流聯盟
　　出席陸橋沿線城市領導第五次聯誼活動的領導有：中共陜西省委常委、西安市委書記孫清云，連云港市市長劉永忠，徐州市副市長劉兆勤，中共開封市委書記劉長春，中共河南省委常委、鄭州市委書記王文超，洛陽市市長郭洪昌，中共咸陽市委書記張立勇，寶雞市市長王宏，定西市委書記石晶，甘肅省省長助理、蘭州市市長張津梁，中共嘉峪關市委書記張開勛，以及全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會環資委、交通部、國務院西部開發辦、外交部、海關總署、信息產業部、國家發展改革委、國土資源部、鐵道部等中央部委的代表。參加本次聯誼活動的還有西安市委常委、常務副市長董軍，西安市委常委、副市長韓松，西安市政府秘書長郭學民，以及擔任聯絡員工作的各有關城市政府秘書長、政府辦主任、研究室主任和駐京辦主任。人民日報、新華社、中央電視臺、經濟日報、香港文匯報、香港大公報、香港經濟日報、鳳凰衛視、新加坡聯合早報和北京市以及陸橋沿線部分省、市新聞單位的記者朋友們也參加了會議。fix大陸橋物流聯盟
　　與會的國家有關部委領導及陜西省領導對陸橋沿線部分城市領導聯誼活動給予了充分肯定。袁純清省長在講話中指出，在全球經濟一體化的進程中，區域、次區域的合作呈現出快速發展的態勢。歐亞大陸橋這一既傳統又現代的通道，面臨著難得的機遇，要順應大勢，抓住機遇，加強和深化陸橋沿線經濟合作，將聯誼活動作為一種開放、合作和東中西部互動的過程，不斷提升活動層次，推動聯誼活動向經濟合作互惠發展，使陸橋成為一種區域經濟的概念，為沿橋城市帶來實實在在的利益。同時袁省長還提出五條建議：一是開展活動，加強策劃，以活動凝聚各城市的力量合作發展。二是深度研究，對合作原則、重點領域、合作機制等方面進行深入研究。三是建立通道，積極爭取國家交通部支持，繼續推進國際通道建設。四是聯手開展“絲綢之路”申遺活動。五是以省為單位搭建廣泛合作的平臺，選擇重點城市，以歐亞經濟論壇等載體為依托，共同打造合作交流的平臺。商務部副部長易小準在講話中指出，新亞歐大陸橋國際協調機制是國務院批準成立的跨部門協調議事機制，黨中央國務院對大陸橋建設高度重視，沿橋城市領導的聯誼活動是推動東中西部協調發展、加強城市之間互動的寶貴嘗試，衷心祝愿聯誼活動能夠一直成功地辦下去，并表示協調機制和商務部也將繼續支持這一平臺建設和沿橋城市的共同發展，為實現大陸橋區域的協調發展而努力。陜西省委常委、西安市委書記孫清云在致辭中提出，“新亞歐大陸橋”作為中國區域經濟一條重要的發展帶，正在發揮越來越重大的作用，彰顯出極為重要的戰略價值。大陸橋中國段的各個城市，正成為這條亞歐大動脈上增長最快、發展最活躍的地區。城市是絲路的重要節點，支撐著交通的順暢和商貿的發展，也為中西文化交流傳播提供場所。要盡快從交通運輸、生態建設、環境保護、文化發展等方面保障陸橋的安全暢通，加大沿線地區及其城市對外開放力度；要在保證生態環境絕對安全的前提下，按照以水資源為核心的自然環境承載力，實施經濟開發與城市建設；沿線豐富的能源礦產資源開發，一定要方式得當、規模適度、推進有序、效應最佳；沿線城市的建設與發展，應該充分發揮這一區域豐富多彩的民族文化優勢，加強民族團結，活躍民族文化，建設容融有度、特色鮮明的城鎮群落。同時呼吁沿橋城市攜手共進，共創和諧，進一步加強各領域的密切合作，共同開創陸橋經濟帶合作發展的新局面和“新絲路”的新輝煌。聯誼會上，大家普遍認為，五年來，沿橋城市加強交流合作，促進優勢互補，推動共同發展，為我國區域協調發展做出了一定貢獻。特別是在落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史新階段，這項活動將有力地推動沿橋各城市加快創新發展、和諧發展，對深入實施西部大開發、中部崛起戰略，加強中西部合作、加強亞歐合作具有重要的現實意義。與會的有關領導表示，要進一步加大對陸橋沿線城市的支持力度，切實解決相關問題，從國家層面推進陸橋經濟帶又好又快發展。fix大陸橋物流聯盟
　　陸橋沿線城市的與會領導就聯誼活動舉辦以來的成效進行了認真地回顧，對繼續搞好這一活動的重要性進行了充分的討論，對2007年要提交的議案和建議進行了深入交流，達成了以下共識：fix大陸橋物流聯盟
　　一、聯誼活動成效顯著。陸橋沿線部分城市領導聯誼活動開展以來，活動規模不斷擴大，活動形式不斷創新，工作交流不斷深入，議案協作明顯加強，受到了國家有關部委及省（自治區）的重視和支持，取得了積極成果，基本達到了“加強交流合作、促進優勢互補、推動共同發展”的目的，在新亞歐大陸橋經濟帶區域地位日益突出的趨勢下，值得長期堅持下去。fix大陸橋物流聯盟
　　二、進一步搞好聯誼活動。一是優化議案和建議形成機制，針對需要國家給予大力支持的帶有共性的問題，加強議案和建議前期調研和協商，提高議案和建議水平；二是創新活動內容，拓寬合作領域，努力發揮陸橋城市連接東西輻射南北的作用，按照市場機制，大力支持和引導企業沿橋跨市及跨國合作，促進沿橋城市產業間的優勢互補和相互配套，不斷推進新亞歐大陸橋經濟帶的形成和發展，加快東中西部協調發展進程；三是加大議案和建議的跟蹤落實工作力度，依托隴海蘭新經濟促進會，加強與國務院新亞歐大陸橋協調組及有關部委的聯系，及時了解議案和建議的辦理情況，促進有關問題的及時解決。fix大陸橋物流聯盟
　　三、做好十屆全國人大五次會議議案和建議的上報工作。與會代表經過充分協商，一致同意聯合向全國人大十屆五次會議提交以下26項議案和建議： fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加快西北五省陸橋沿線城市高新技術發展，實現西部大開發新突破的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于沿橋城市歷史街區保護更新的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于全面提升連云港區域發展服務功能的議案》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于黃河沿線古文化遺址的保護與開發的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于把鄭州設為國家綜合配套改革試驗區的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于盡快評定牡丹為我國“國花”議案》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于推進西咸經濟一體化工作的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于將陜西省咸陽市彬長旬能源化工基地納入國家煤化工建設規劃的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于進一步改善西隴海蘭新經濟帶交通條件，建設寶成鐵路復線的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于進一步改善西隴海蘭新經濟帶交通條件，建設寶漢、寶九高速公路的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加大資金投入扶持定西市加快梯田建設的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加大對定西市農村沼氣建設支持力度的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加快高新技術產業化進程，提升定西市中藥材產業開發水平的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加大對定西市中央轉移支付的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加快黃河上游洮河渭河綜合治理的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于請求國家支持建設蘭州軌道交通的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于請求國家支持建設蘭州環城高速公路的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于請求國家扶持治理蘭州城區大氣污染和黃河蘭州段水污染的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于扶持蘭州熱電聯產擴建項目的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加大祁連山生態環境保護和建設投入力度的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于“西氣東輸”二期工程建設中為西部沿線城市預留接口的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于比照振興東北老工業基地政策給予西部老工業基地優惠政策建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于增加甘肅境內鐵路運力的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于建設嘉峪關煤電基地的建議》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于建立新亞歐大陸橋新疆昌吉物流港的議案》；fix大陸橋物流聯盟
　　《關于加快艾比湖流域生態環境綜合治理的議案》。fix大陸橋物流聯盟
　　四、鑒于許多沿線城市都希望在下一屆全國人代會期間由各有關城市繼續舉辦聯誼活動，與會代表商定，繼續按照“一東一西”承辦慣例，在2008年全國人代會期間，由昌吉回族自治州政府承辦陸橋沿線城市領導聯誼活動。fix大陸橋物流聯盟

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