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中西亞國家加快新亞歐大陸橋開發建設的設想

2012-02-21 09:30:16
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新亞歐大陸橋穿越、輻射中亞和西亞大部分國家,這些國家已充分認識到這一交通走廊的開發潛力和由此帶來的發展機遇,紛紛依據本國的地理位置、交通狀況、經濟實力及國際外交環境,采取相應策略,制定有關政策,謀求利用新亞歐大陸橋促進經濟發展。1Jw大陸橋物流聯盟

(一)新亞歐大陸橋對中西亞國家經濟的影響1Jw大陸橋物流聯盟

中、西亞是一個資源豐富,具有較好開發條件的區域。中亞包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯但等5個國家,東接中國邊界,西到里海和伏爾加河,北到咸海與額爾齊斯河的分水嶺,并延伸至西伯利亞大草原的南部,南到伊朗、阿富汗邊界。西亞包括伊朗高原、阿拉伯半島、美索不達米亞平原和小亞細亞半島共17個國家。1Jw大陸橋物流聯盟

自古以來,中、西亞就是東西方交通要道。古代著名的絲綢之路就是由中國西安西行,沿河西走廓出新疆經中亞、西亞然后到達歐洲。古絲綢之路曾使當時的中、西亞地區的經濟和文化達到了空前的繁榮。作為“現代絲綢之路”的新亞歐大陸橋,以其巨大的發展潛力,已經引起了這一地區的關注,中、西亞各國專家、學者、政界人士紛紛參與和推動這一交通大走廊的開發和建設,以重振古絲綢之路雄風。1Jw大陸橋物流聯盟
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    1.新亞歐大陸橋的開發建設,將有力地促進中、西亞地區資源的開發和利用 中亞五國為原蘇聯的大型經濟區,該區域綜合工業水平較高,天然氣、有色金屬開采、化學工業、輕工業和食品工業發展較快;農業較為發達,棉花、生絲、羊毛、羔皮產量高、質量優;燃料和其他礦產原料的采掘工業是核心生產部門。西亞是世界石油寶庫,石油儲量約占世界總儲量的一半以上,產量約占世界總產量的1/3。豐富的資源使中、西亞國家具備了經濟高速發展的條件。新亞歐大陸橋的開發建設,給該地區的發展帶來了新的機遇。在亞太經濟和歐洲經濟持續發展的今天,作為兩大經濟區域交接帶的中、西亞經濟區域,以其豐富的資源優勢和良好的開發條件展示出巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。因此,中、西亞各國在開發新亞歐大陸橋問題上,認識一致并積極參與。1Jw大陸橋物流聯盟

2.新亞歐大陸橋將極大地改善中、西亞交通運輸狀況 中、西亞國家的交通較為發達,尤其是西亞地處亞、非、歐之間交界地帶,雄踞里海、黑海、地中海、紅海和阿拉伯海之間,被稱為“五海之地”。西亞除鐵路、公路以及航空線連接著三大洲外,還控制著海上交通要道,是聯結三大洲、溝通兩大洋的樞紐。西亞石油輸出量約占世界石油總輸出量的60%,其中,一部分通過輸油管道輸到地中海沿岸,再用油船運往西歐和美國;另一部分由波斯灣經馬六甲海峽運往日本,或由波斯灣經好望角,或經蘇伊士運河、地中海運往西歐和美國。而中亞國家的貨物大部分經里海運出,天然氣用管道輸出。目前,運輸的根本問題是從這一地區運往太平洋地區的貨物,路途遠、時間長、費用高。新亞歐大陸橋的開發建設將使中、西亞國家的交通運輸進入一個新的階段。它能大大縮短運輸距離,使中亞到遠東的貨物運輸比繞過好望角的海上運輸線縮短運距近2萬公里,運費節省25%以上,時間縮短一個多月。因此,新亞歐大陸橋的運營,將使中、西亞國家的交通樞紐作用更加放大,經濟進一步走向繁榮。1Jw大陸橋物流聯盟

3.新亞歐大陸橋開發建設將進一步促進中、西亞地區民族的團結和國家的穩定 中、西亞是一個多民族地區,由于民族傳統、生活習俗、文化素質等方面的原因、人口外流的較少,部分地區封閉狀態尚未打開。新亞歐大陸橋的開發建設,將較快地促進經濟帶的形成,從而加快東西方經濟、文化的交流與合作,促進民族素質的提高,有利于民族團結,促進政治安定、經濟繁榮和社會發展。1Jw大陸橋物流聯盟

(二)中西亞國家對新亞歐大陸橋線路選擇的設想1Jw大陸橋物流聯盟

新亞歐大陸橋的線路走向是中、西亞各國十分關心的問題,它們的共同愿望是選擇最佳線路,使本國獲取最大實惠。1Jw大陸橋物流聯盟

土耳其曾在1995年11月的安卡拉“中亞對外貿易和交通運輸動議”,技術會議上提出亞歐交通走廓的走向為:通過中國、中亞經上庫曼斯坦的里海口岸克拉斯諾沃斯克,然后通過火車輪渡穿越里海至阿塞拜疆的巴庫,往西經格魯吉亞后走兩條路線,一是輪渡穿越黑海至歐洲,二是從第比利斯穿越土耳其,再跨過波斯普魯士海峽至歐洲。由此構成“路線最短”的歐亞交通走廓,并構筑起中亞鐵路和公路網絡。1Jw大陸橋物流聯盟
伊朗提出的新亞歐大陸橋應通過中國、中亞經土庫曼斯坦的捷詹至伊朗邊境的薩赫斯,向西經馬什哈德至德黑蘭。從德黑蘭走兩條路線,一是向西經伊朗的大不里士穿越土耳其至歐洲,一是向南經庫姆至阿巴丹港從波斯灣出海,經庫姆向東往巴基斯坦經卡拉奇至印度洋出海。由此形成“網絡更全、更為便利且已實際存在”的交通走廓。1Jw大陸橋物流聯盟

中、西亞其他國家對新亞歐大陸橋線路選擇都進行了論證設計,部分國家并就基礎設施建設投資進行了概算。以土耳其為代表的一些國家根據自行設定的中、西亞交通走廊路線,作出了具體的概算,這些投資計劃申請由世界銀行、歐洲銀行和其他渠道籌措。同時,大多數國家正在推動建立相應的交通運輸協調機構,用以促進本地區交通運輸的發展,促進對話和加強合作,以解決基礎設施和非物質性的交通障礙問題,從而使流經中、西亞地區的貨物更為安全、有效地通過,促進中、西亞市場與世界市場的對接。1Jw大陸橋物流聯盟

(三)中西亞各國共同開發新亞歐大陸橋初步行動計劃1Jw大陸橋物流聯盟

中、西亞各國在共同開發利用亞歐交通走廊行動上,表現極為主動,它們積極組織、參與有關的國際會議,并形成了一系列開發行動方案、力促新亞歐大陸橋這一宏偉計劃付諸實施。中、西亞各國一致認為,目前應著手做好以下幾個方面的工作:1Jw大陸橋物流聯盟

(1)進一步提高各國對加強新亞歐大陸橋建設,尤其是加快中、西亞地區交通運輸網絡建設重要性的認識。因為這不僅有利于促進中、西亞各國與世界市場的聯結,而且對于本地區的和平、穩定有積極意義。1Jw大陸橋物流聯盟

(2)各國都在著手建設和完善本國境內交通運輸線路,并通過達成雙邊或多邊協議的形式與鄰國有效接軌,同時積極參加有關國際公約和慣例,加強彼此之間的合作與協調。1Jw大陸橋物流聯盟

(3)各國針對目前新亞歐大陸橋建設在中、西亞及毗鄰區域存在著嚴重的基礎設施不足和其他非物質障礙的現實情況促使有關國際機構和國家對亞歐交通運輸給予特別的關心和支持,尤其是在資金援助和國際協調方面。1Jw大陸橋物流聯盟

(4)加強沿線各國之間的信息交流,在沿線推行電子數據交換系統,包括交通運輸和經濟貿易等,使各國在推進新亞歐大陸橋區域經濟發展中保持一致行動,形成合唱。1Jw大陸橋物流聯盟

(5)鑒于目前沿線各國間海關管理體制差別很大,因此,在海關管理方面應遵循世界海關組織章程,促進海關管理計算機化,簡化進出關手續,毗鄰國家應成立邊境合作委員會,用以協調和解決有關問題,促進貨物運輸的快捷與暢通。1Jw大陸橋物流聯盟

(6)為促進沿線各國增進理解,提高認識,各國將采取多種方式加強人員培訓,培訓內容包括:海關、交通運輸方面的國際公約和慣例、交通運輸鏈條中瓶頸環節的解決辦法、現代貿易管理體制、風險投資建設交通、知識產權事務、多形式的交通運輸事務等等。聯合國貿發組織即將開始實施這一培訓計劃。1Jw大陸橋物流聯盟

中、西亞各國攜手共同開發建設新亞歐大陸橋,壯大了新亞歐大陸橋區域中段的開發力量,加快了陸橋經濟帶的形成過程。可以斷言,隨著這一共同開發計劃的實施,中、西亞經濟在世界經濟中的地位將更加突出,更加重要。1Jw大陸橋物流聯盟

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