新亞歐大陸橋發(fā)展面臨急需解決的問題

“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會(huì)”達(dá)成相關(guān)共識(shí)gFp大陸橋物流聯(lián)盟

　　2009年3月21日，“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會(huì)”在新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港召開。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　自2008年以來，金融危機(jī)沖擊著世界經(jīng)濟(jì)，對(duì)全球貨代物流業(yè)帶來了巨大的打擊，尤其是對(duì)國際海運(yùn)的沖擊尤為嚴(yán)重。相比較而言，大陸橋運(yùn)輸在2008年遭受的影響并不十分嚴(yán)重，大陸橋運(yùn)輸過境箱量還呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，加之處于內(nèi)陸的中亞受金融危機(jī)影響較小，大陸橋運(yùn)輸顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　然而，隨著金融危機(jī)影響的不斷加深，新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸也難以獨(dú)善其身。同時(shí)，亞歐大陸橋在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中面臨諸多目前難以解決的問題，特別是在目前大陸橋沿橋組織極為松散的情況下，大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室對(duì)這些問題無能為力。為此，探討金融危機(jī)下的大陸橋運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策勢(shì)在必行。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　在“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會(huì)”上，與會(huì)專家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就目前新亞歐大陸橋?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)中急需解決的議題進(jìn)行了探討。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、 關(guān)于協(xié)調(diào)機(jī)制的地位和作用的問題gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國國際貨代協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)羅開富、中國中信國際經(jīng)濟(jì)咨詢公司副總經(jīng)理崔冠杰、聯(lián)合國工法組織中國南南工業(yè)合作中心主任譚偉文等認(rèn)為，由于目前大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制是一個(gè)松散組織，在實(shí)際操作中不具有行政協(xié)調(diào)能力和權(quán)力，因此，協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室在實(shí)際工作中，面對(duì)新亞歐大陸橋發(fā)展中面臨的困境和問題顯得無能為力。為了新亞歐大陸橋事業(yè)能健康快速發(fā)展，他們建議：gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、對(duì)國務(wù)院大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行重新定位，賦予其實(shí)際調(diào)控能力和權(quán)限；gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、賦予協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室一定的資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力和投資資金協(xié)調(diào)能力，切實(shí)解決新亞歐大陸橋運(yùn)營(yíng)中面臨的困難。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、建議在協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，沿橋各城市形成統(tǒng)一合力，就陸橋面臨的問題進(jìn)行統(tǒng)一行動(dòng)，扭轉(zhuǎn)過去那種各自為正的局面。改變過去每年在全國兩會(huì)期間召開的沿橋城市市長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)只聯(lián)誼不解決實(shí)際問題的局面，建議在協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下就有關(guān)問題共同進(jìn)行討論和磋商，然后，向全國人大和國務(wù)院有關(guān)部門上報(bào)，由協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)跟蹤有關(guān)問題解決進(jìn)程，并和沿橋城市保持聯(lián)系。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、關(guān)于新亞歐大陸橋沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三、上海海事大學(xué)國際航運(yùn)系主任、博士生導(dǎo)師王學(xué)鋒等認(rèn)為，大陸橋不僅具有運(yùn)輸功能，更重要的是還具有帶動(dòng)沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的作用。我國現(xiàn)在有很多區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念，像珠三角、長(zhǎng)三角，接著是天津?yàn)I海新區(qū)為中心的環(huán)渤海地區(qū)，以及環(huán)北部灣、振興老東北地區(qū)等等，但是一直沒有關(guān)于振興大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的呼聲，到目前為止，大陸橋經(jīng)濟(jì)帶還沒有被列入國家正式的經(jīng)濟(jì)帶的提法當(dāng)中。建議國家實(shí)行對(duì)沿橋地區(qū)實(shí)行分段開發(fā)，在一個(gè)段上找到它的一個(gè)特點(diǎn)，對(duì)一定區(qū)域?qū)嵭刑厥庹撸缓筇岢稣w發(fā)展方案。逐步擴(kuò)大到陸橋沿線。改變沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重落后的局面。只有沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能切實(shí)振興陸橋運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。這是大陸橋下一個(gè)階段的發(fā)展的重要方向。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、關(guān)于鐵路運(yùn)力問題gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　中信洛陽中重運(yùn)輸有限公司副總經(jīng)濟(jì)張?zhí)N鋒、上海海事大學(xué)國際航運(yùn)系主任、博士生導(dǎo)師王學(xué)鋒等認(rèn)為，建議鐵道部門更進(jìn)一步改變“鐵老大”形象，解決“門難進(jìn)，臉難看”的現(xiàn)象，對(duì)陸橋運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠政策。具體體現(xiàn)在：gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、在目前世界海運(yùn)費(fèi)接近零的情況下，降低陸橋運(yùn)輸運(yùn)價(jià)，吸引貨物從陸橋運(yùn)輸。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、面對(duì)陸橋運(yùn)輸中的“返空箱”問題，鐵路部門要迅速給予解決，否則對(duì)陸橋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展打擊是巨大的。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、切實(shí)解決陸橋運(yùn)輸運(yùn)能問題，目前投向陸橋沿線的資金要落實(shí)到位。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　4、迅速解決貨物運(yùn)輸中信息不暢的問題，免除貨主的后顧之憂。gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　四、關(guān)于建立陸橋國際組織問題gFp大陸橋物流聯(lián)盟
　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院高級(jí)工程師車探來、北京交通大學(xué)教授紀(jì)壽文、國際陸港理論首創(chuàng)者、中國國際貨代協(xié)會(huì)特約評(píng)論員席平、中遠(yuǎn)集團(tuán)研發(fā)分中心主任王鵬建議國家和陸橋沿線有關(guān)國家制定便于操作、切實(shí)可行的方案，沿橋各國共同遵守（陸橋沿線國家共同行動(dòng)綱領(lǐng)等），只有這樣才能解決亞歐大陸橋國際運(yùn)輸中存在的通而不暢的頑癥，使亞歐大陸橋真正暢通起來，造福沿橋各國人民。gFp大陸橋物流聯(lián)盟

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