新亞歐大陸橋發(fā)展面臨急需解決的問題

“應(yīng)對金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會”達(dá)成相關(guān)共識92F大陸橋物流聯(lián)盟

　　2009年3月21日，“應(yīng)對金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會”在新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港召開。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋自開通以來，在沿橋各國的共同努力下、特別是在中國政府的大力推動下，陸橋運(yùn)輸?shù)靡钥焖侔l(fā)展。到目前已經(jīng)有日韓、中亞、俄德等14個國家和地區(qū)參與了新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸，運(yùn)輸?shù)呢浳镉袡C(jī)械、化工、機(jī)電、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品等30個品種。運(yùn)向也從剛開通時的單向西行，到東西雙向運(yùn)行。從1992年至2008年的16年間，過境運(yùn)輸箱量節(jié)節(jié)攀高。2008年過境運(yùn)輸量突破15萬標(biāo)箱。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　自2008年以來，金融危機(jī)沖擊著世界經(jīng)濟(jì)，對全球貨代物流業(yè)帶來了巨大的打擊，尤其是對國際海運(yùn)的沖擊尤為嚴(yán)重。相比較而言，大陸橋運(yùn)輸在2008年遭受的影響并不十分嚴(yán)重，大陸橋運(yùn)輸過境箱量還呈現(xiàn)上升勢頭，加之處于內(nèi)陸的中亞受金融危機(jī)影響較小，大陸橋運(yùn)輸顯示出獨(dú)特優(yōu)勢。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　然而，隨著金融危機(jī)影響的不斷加深，新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸也難以獨(dú)善其身。同時，亞歐大陸橋在實(shí)際運(yùn)營中面臨諸多目前難以解決的問題，特別是在目前大陸橋沿橋組織極為松散的情況下，大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室對這些問題無能為力。為此，探討金融危機(jī)下的大陸橋運(yùn)輸發(fā)展對策勢在必行。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　在“應(yīng)對金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會”上，與會專家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就目前新亞歐大陸橋?qū)嶋H運(yùn)營中急需解決的議題進(jìn)行了探討和磋商并達(dá)成如下共識：92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、由于目前大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制是一個松散組織，在實(shí)際操作中不具有行政協(xié)調(diào)能力和權(quán)力，因此，協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室在實(shí)際工作中，面對新亞歐大陸橋發(fā)展中面臨的困境和問題顯得無能為力。92F大陸橋物流聯(lián)盟
為了新亞歐大陸橋事業(yè)能健康快速發(fā)展，有關(guān)專家從事新亞歐大陸橋運(yùn)營組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特此建議：92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、對國務(wù)院大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行重新定位，賦予其實(shí)際調(diào)控能力和權(quán)限；92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、賦予協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室一定的資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力和投資資金協(xié)調(diào)能力，切實(shí)解決新亞歐大陸橋運(yùn)營中面臨的困難。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、建議在協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，沿橋各城市形成統(tǒng)一合力，就陸橋面臨的問題進(jìn)行統(tǒng)一行動，扭轉(zhuǎn)過去那種各自為正、各說各話的局面。改變過去每年在全國兩會期間召開的沿橋城市市長聯(lián)誼會只聯(lián)誼不解決實(shí)際問題的局面，建議在協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下就有關(guān)問題共同進(jìn)行討論和磋商，然后，向全國人大和國務(wù)院有關(guān)部門上報(bào)，由協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)跟蹤有關(guān)問題解決進(jìn)程，并和沿橋城市保持聯(lián)系。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、在協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改變過去將大陸橋沿橋和運(yùn)輸功能劃等號的局面。因?yàn)榇箨憳虿粌H具有運(yùn)輸功能，更重要的是還具有帶動沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的作用。建議國家實(shí)行對沿橋地區(qū)實(shí)行分段開發(fā)，對一定區(qū)域?qū)嵭刑厥庹撸缓笾鸩綌U(kuò)大到陸橋沿線。改變沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重落后的局面。只有沿橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能切實(shí)振興陸橋運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　四、建議鐵道部門更進(jìn)一步改變“鐵老大”形象，解決“門難進(jìn)，臉難看”的現(xiàn)象，對陸橋運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠政策。具體體現(xiàn)在：92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、在目前世界海運(yùn)費(fèi)接近零的情況下，降低陸橋運(yùn)輸運(yùn)價，吸引貨物從陸橋運(yùn)輸。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、面對陸橋運(yùn)輸中的“返空箱”問題，鐵路部門要迅速給予解決，否則對陸橋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展打擊是巨大的。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、切實(shí)解決陸橋運(yùn)輸運(yùn)能問題，目前投向陸橋沿線的資金要落實(shí)到位。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　4、迅速解決貨物運(yùn)輸中信息不暢的問題，免除貨主的后顧之憂。92F大陸橋物流聯(lián)盟
　　五、建議國家和陸橋沿線有關(guān)國家制定便于操作、切實(shí)可行的方案，沿橋各國共同遵守（陸橋沿線國家共同行動綱領(lǐng)等），只有這樣才能解決亞歐大陸橋國際運(yùn)輸中存在的通而不暢的頑癥，使亞歐大陸橋真正暢通起來，造福沿橋各國人民。92F大陸橋物流聯(lián)盟

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