李長年：新亞歐大陸橋十五年發(fā)展成就與前景瞻望

　　新亞歐大陸橋東起江蘇連云港，西至荷蘭鹿特丹，全長 10900公里。大陸橋在中國境內全長約 4131公里，貫穿中國十省區(qū)、40多個城市，是橫跨亞歐兩大洲、連接太平洋和大西洋、實現海－陸－海統(tǒng)一運輸的國際大通道，因其走向基本與古絲綢之路相符，又被稱為“新絲綢之路”。 emX大陸橋物流聯盟
　　1990年9月12日，中國蘭新鐵路與哈薩克斯坦土西鐵路接軌，宣告新亞歐大陸橋全線貫通。新亞歐大陸橋充分顯示了簡捷、經濟、安全的陸橋運輸優(yōu)勢，它使遠東至西歐的貨物，經陸橋運輸比經蘇伊士運河的海上運輸縮短了 8000公里，比繞好望角的海上運輸航線縮短運距15000公里，比西伯利亞大陸橋縮短陸地運距2000公里。emX大陸橋物流聯盟
　　1992年12月1日，“東方１０８０”國際集裝箱專列首次從連云港發(fā)出開往阿拉木圖、莫斯科、圣彼得堡等地，拉開了新亞歐大陸橋運輸的序幕。從此，溝通歐亞的新亞歐大陸橋運輸正式開通運營，世界運輸史又翻開了新的一頁。 emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋物流發(fā)展現狀emX大陸橋物流聯盟

　　由于我國經濟的持續(xù)高速發(fā)展，帶動世界貿易重心的東移，連接亞歐大陸的快速陸路捷徑——新亞歐大陸橋越來越成為經濟發(fā)展關注的焦點。隨著我國中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略步驟的加快，新亞歐大陸橋在我國國民經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸現，沿橋的物流發(fā)展也迎來了前所未有的機遇。emX大陸橋物流聯盟
　　 一、聯合國相關組織和中國政府十分重視，新亞歐大陸橋國際地位日益提升。emX大陸橋物流聯盟
　　聯合國開發(fā)計劃署(UNDP)對新亞歐大陸橋項目十分重視并給予大力支持，從1994年起開始對大陸橋的前期調研給予技術和資金支持，從1995-1998在北京、連云港、日照、烏魯木齊召開的一系列國際會議得UNDP的資助，起到了很好的社會效益；在此期間UNDP派遣了大量專家進行調研，中國政府的有關人員分幾批考察了中亞、西亞、東歐、西歐等國家，與沿橋國家就共同開發(fā)大陸橋進行了友好協(xié)商和探討。到目前為止，UNDP已投入5000多萬美元支持大陸橋的開發(fā)與合作。emX大陸橋物流聯盟
　　從1999-2003年到2004-2006年，聯合國開發(fā)計劃署實施了兩期項目，提供資金支持，幫助新亞歐大陸橋國際信息中心成立，并通過組織研討會、培訓、考察等活動，推動了沿橋省市的合作，促進了沿橋省市港口等基礎設施建設以及貿易、旅游和經濟的發(fā)展，據悉，UNDP正在準備實施第三期項目，也是本次會議將要討論的問題。emX大陸橋物流聯盟
　　上海合作組織大部分成員國地處大陸橋沿線地帶，大陸橋的暢通運行將為上海合作組織區(qū)域經濟合作的發(fā)展奠定重要的物質基礎，上海合作組織推進貿易投資便利化的進程亦將大大提高大陸橋的運營效率，二者之間具有相互促進的作用。emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋作為通往太平洋和大西洋的一條重要通道，中亞五國對新亞歐大陸橋項目態(tài)度非常積極，各國組織召開了一系列的國際會議：1997年4月在塔什干召開了“新亞歐大陸橋沿橋經濟合作與技術援助研討會”；1997年10月在吉爾吉斯斯坦召開了“交通區(qū)域合作會議”；1997年和1998年，哈薩克斯坦分別召開了題目為“泛歐亞交通國際會議”等。另外，中亞國家是上海合作組織的成員國，除烏茲別克斯坦，中亞各國于1998年5月14日簽署了“經濟合作組織過境交通框架協(xié)議”。2000年在比什凱克舉行的中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國首腦會議上，五國元首簽署了《比什凱克宣言》，提出了“絲路外交”。這為新亞歐大陸橋項目對穩(wěn)固周邊、促進和平和發(fā)展將起到重要意義。emX大陸橋物流聯盟
同時，日本和韓國已積極參與到新亞歐大陸橋的開發(fā)建設中去。emX大陸橋物流聯盟
　　一直以來，我國政府十分關心與支持新亞歐大陸橋運輸及沿“橋”區(qū)域經濟的發(fā)展，提出了區(qū)域經濟合作的發(fā)展規(guī)劃和一系列新亞歐大陸橋運輸管理辦法，明確了依托亞歐大陸橋交通干線，發(fā)揮中心城市作用，有重點地推進中國西部大開發(fā)等重大決策。中國政府在《國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》強調了要加快建設新亞歐大陸橋經濟帶。《中國21世紀議程優(yōu)先項目計劃》也將新亞歐大陸橋沿線列入可持續(xù)發(fā)展首批優(yōu)選項目。1995年9月，我國與哈薩克斯坦國政府簽署了《關于利用連云港裝卸和運輸哈薩克斯坦過境貨物的協(xié)定》。2000年11月，國務院組成了16個部委成員參與的“新亞歐大陸橋國際協(xié)調機制”，其主要職責包括為中央和國務院提供參考建議、為國際經貿交流與技術合作及成員單位間跨部門合作提供平臺、為大陸橋沿線地方政府提供政策指導和建議、負責大陸橋沿橋經濟發(fā)展的政策協(xié)調、組織專家對大陸橋經濟發(fā)展進行前瞻性調研等。今年初，國務院總理溫家寶專程到新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港慰問視察，把連云港的發(fā)展擺上國家戰(zhàn)略層面上考慮，要求連云港做好規(guī)劃、加快發(fā)展，成為帶動蘇北發(fā)展的龍頭，在促進中西部區(qū)域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮作用。隨后，國務院有關部委都及時與連云港對接，江蘇省委、省政府也提出舉全省之力加快連云港的發(fā)展。國務院副總理吳儀說，以新亞歐大陸橋為鋼鐵骨架的“新絲綢之路”，正在成為一個集鐵路、港口、公路、航空、通訊為一體的綜合交通大動脈，這條現代絲綢之路的發(fā)展將為包括中國、中亞在內的歐亞大陸的經濟繁榮和文明發(fā)展作出新的更大貢獻。商務部部長薄熙來也曾說，新亞歐大陸橋向東輻射中國東南沿海及日本、韓國等國家和地區(qū)，西接歐洲經濟圈，不僅是當今世界連結亞歐大陸的便捷通道，也是連結兩大洲人民友誼的重要紐帶。新亞歐大陸橋區(qū)域經濟合作國際研討會每年召開一次，探討沿橋國家、國內城市之間拓寬合作與交流的新思路，研究大陸橋經濟帶聯動發(fā)展、運輸暢通的戰(zhàn)略和對策等。2007年7月在蘭州召開的“新亞歐大陸橋區(qū)域經濟合作國際研討會”，重點就現代物流信息平臺建設等問題又進行了探討。emX大陸橋物流聯盟
　　二.新亞歐大陸橋運輸不斷升溫，過境集裝箱增幅明顯。emX大陸橋物流聯盟
　　1.運輸范圍逐步擴大，從“半橋運輸”逐步發(fā)展為“全橋運輸”emX大陸橋物流聯盟
　　大陸橋開通時只是運輸中國以及日本、韓國到中亞的貨物，屬于“半橋運輸”， 從1992年開通到2004年陸橋運輸只是達到中亞地區(qū)，從2007年10月開始，陸橋運輸開通了連云港到莫斯科、烏魯木齊到歐洲多個國家的集裝箱專列線路，真正實現了“全橋運輸”。emX大陸橋物流聯盟
　　2．運量不斷突破，品類不斷增加，集裝箱運輸增速加快emX大陸橋物流聯盟
　　大陸橋剛開通時年運量只有四、五十萬噸，2007年達到1300萬噸。集裝箱運量從開通時幾十個、幾百個TEU到2006年已到達22萬TEU。預計今年可達27萬TEU，其中2007年度過境將超過 5萬TEU。emX大陸橋物流聯盟
　　3．運輸設施不斷改善，運輸能力不斷增強emX大陸橋物流聯盟
　　15年來，新亞歐大陸橋鐵路系統(tǒng)先后進行了隴海、蘭新大通道相關路段的電化、復線改造，提高了運輸能力，為大陸橋的暢通奠定了基礎。emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港港不斷發(fā)展，吞吐能力分別由  5千萬噸提高到8千萬噸，明年將過億噸。emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋中國段西橋頭堡阿拉山口口岸從開通時250萬噸的設計能力，經過多次改造，達到現在1500萬噸的通過能力。emX大陸橋物流聯盟
　　4.開辟公路過境運輸通道。emX大陸橋物流聯盟
　　由于鐵路運力緊張、中哈邊境換裝能力不足、鐵路單一陸路口岸的“瓶頸”現象。隨著連霍高速公路的開通，同時拌隨著中亞市場需求量的增加和物流需求的隨之擴大，新亞歐大陸橋運輸市場增加了更多的份額。emX大陸橋物流聯盟
　　5.運輸服務不斷完善，質量、信譽不斷提高emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋經過15年的發(fā)展，特別是近年來，沿“橋”國家與地區(qū)積極推進貿易和投資的便利化，推進區(qū)域經濟和運輸合作，消除通關口岸、檢驗檢疫、統(tǒng)一標準、交通運輸等環(huán)節(jié)上的關稅壁壘，確保新亞歐大陸橋運輸物流其暢，大陸橋運輸在貨運代理、信息查詢、通關檢驗等方面有了長足的進步。電子口岸、集裝箱查詢系統(tǒng)基本建成，業(yè)務人員的素質不斷提高，運輸安全環(huán)境大為改善，使客戶享受到越來越多、越來越好的運輸服務。客戶說：過去通過大陸橋走貨提心吊膽，現在通過大陸橋走貨放心大膽。emX大陸橋物流聯盟
　　需要特別指出的是，以大陸橋運輸為主業(yè)的相關運輸、物流企業(yè)，注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，高度重視過境運輸的創(chuàng)新發(fā)展，加強與東北亞、東南亞、中亞各國運輸領域的廣泛合作，在鞏固原有過境運輸業(yè)務基礎上，強化市場調研和產品推廣，積極開發(fā)國內外新市場、新貨源、新客戶，加大回空箱的利用和返空速度，拓寬過境運輸渠道和運輸方式，延伸港口服務功能，建立了良好的一體化營銷、網絡化經營、規(guī)范化服務等大陸橋運輸體系和平臺，營造了良好的陸橋運輸軟硬環(huán)境和綠色通道，有力地推進大陸橋過境運輸業(yè)務的穩(wěn)步持續(xù)快速發(fā)展。emX大陸橋物流聯盟
　　三、全面推進沿橋國家和地區(qū)間政治、經濟、科技合作與交流，對中國沿橋城市的經濟和社會發(fā)展起到了很大的促進作用。 emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋開通運營15年來，沿線國家和地區(qū)各城市間本著“信任、合作、發(fā)展”的原則，共同研究影響和制約區(qū)域經濟發(fā)展的重大問題，積極開展多領域、多層次的交流與合作，有力促進了沿橋地區(qū)資源開發(fā)和經濟振興。歷次研討會、聯誼會和國際協(xié)調機制工作會的成功召開，為沿橋城市、企業(yè)、國際機構建立長效互惠機制積累了豐富經驗，為新亞歐大陸橋的開發(fā)建設發(fā)揮了積極作用。emX大陸橋物流聯盟
　　由陸橋沿線相關國家和地區(qū)參加的、以亞歐會議為主要形式的亞歐合作新機制的形成與發(fā)展，在《亞歐合作框架》、《亞歐貿易便利行動計劃》及《亞歐投資促進行動計劃》基礎上，發(fā)揮業(yè)已成立的亞歐基金、亞歐展望小組、亞歐環(huán)境技術中心、亞歐會議信托基金的積極作用，與沿橋國家和地區(qū)開展了包括政治、經濟、科技、環(huán)境、文化教育等領域的一系列后續(xù)行動。沿線國家和地區(qū)各城市間加強了對話與磋商，努力尋求和擴大共同利益的交匯點。不斷擴大經貿領域的交流與合作，始終堅持以經貿合作為重點，建立全橋協(xié)調發(fā)展的國際金融貿易的服務體系。發(fā)揮沿線地區(qū)城市間各自優(yōu)勢，開辟多種合作渠道，擴大相互投資的規(guī)模，減少貿易壁壘，把各方的經貿合作提高到一個新的水平。emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋沿線部分城市領導、全國人大代表于2003年在人代會期間在北京發(fā)起了陸橋沿線城市領導聯誼活動,活動采取陸橋沿線城市輪流主辦的方式，至今，聯誼活動已經成功舉辦了四次。其主要目的是在每年全國人大會議期間，召集陸橋沿線部分城市領導、全國人大代表、圍繞“加強交流合作、促進優(yōu)勢互補、推動共同發(fā)展”主題，就聯合向全國人大提交議案和建議事項進行討論和協(xié)商，共同爭取國家以及有關部委的支持，不斷促進陸橋經濟帶的形成和發(fā)展，提升陸橋沿線城市的整體形象和戰(zhàn)略地位。emX大陸橋物流聯盟
　　沿橋城市的頻繁交往和密切合作，大大促進了陸橋經濟帶的迅速崛起，也為陸橋各地的經濟社會發(fā)展注入了新的活力和強大的動力。emX大陸橋物流聯盟

　　新亞歐大陸橋物流發(fā)展機遇和未來展望emX大陸橋物流聯盟
　emX大陸橋物流聯盟
　　長期以來，新亞歐大陸橋之所以引起世人的極大關注，正是因為它是亞歐大陸的連接與貫通，是亞歐大陸地間經濟與貿易往來的通道，更重要的是通過這座橋可將亞歐大陸、日韓、東南亞、美洲與全世界的貿易緊密聯系在一起，這才是這道“橋”真正的意義與價值所在。emX大陸橋物流聯盟
　　1.連云港優(yōu)越的地理位置和交通條件為建設陸橋物流樞紐成為可能 emX大陸橋物流聯盟
　　連云港地處我國沿海中部，東西走向的隴海、蘭新鐵路又把連云港與內陸地區(qū)連接起來，是新亞歐大陸橋與太平洋海上航線的連接點。使連云港成為中國海洋和鐵路聯運的T型結構的交匯點，成為陸橋沿線11個省區(qū)對外貿易最便捷的出海口，形成了輻射國土面積達360萬平方公里，人口約占全國1/4，自然條件極為優(yōu)越，地上資源和地下寶藏極為豐富，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?span style="display:none">emX大陸橋物流聯盟
　　連云港是我國沿海南北水運主通道、多條公路主干線和東西向鐵路主骨架的主要結點城市，又是全國性水鐵聯運和洲際海陸中轉的重要樞紐。為擴大連云港港口的運量，加快連云港集裝箱運輸的發(fā)展，連云港新東方集裝箱碼頭積極配合鐵路、中外運、連云港港口集裝箱辦理站開展海鐵聯運業(yè)務，充分發(fā)揮連云港港口集裝箱辦理站具有承辦海運業(yè)務的優(yōu)勢，并為海內外客戶提供托運、一次收費的國際多式聯運“一條龍”服務，利用港口鐵路、海運等多方聯合優(yōu)勢，調動攬貨積極性，使西安、鄭州等內陸城市發(fā)往連云港海鐵聯運集裝箱運量有明顯增加。連云港發(fā)揮區(qū)位服務品牌優(yōu)勢 著力提升港口綜合競爭實力，連云港港列中國最具競爭力10大港口，并且列2006中國海運船港服務星光榜榜首。emX大陸橋物流聯盟
　　港口集裝箱運量的快速發(fā)展，加快了優(yōu)化陸地集裝箱集疏運建設，港口碼頭公司積極配合鐵路局，發(fā)揮港航、鐵路、企業(yè)聯合優(yōu)勢，共同建設“綠色通道”。先后開通了連云港往返鄭州、西安、成都、集裝箱“五定班列”，將攬貨延伸至廣闊的內地市場，大陸橋運輸和海鐵聯運集裝箱“五定班列”運輸實現新的跨越，實現了集裝箱“五定班列”與口岸的美西、地中海、東南亞、日本、韓國等集裝箱班輪航線的有效銜接，使占連云港港口中西部集裝箱貨物更多的與地中海、東南亞、日本、韓國、中東、臺灣等集裝箱班輪航線有機銜接，能在很短的時間內通關、進出港。為了鞏固現有服務水平，打造連云港口岸國際集裝箱運輸更高、更快、更優(yōu)的服務品牌，連云港國際集裝箱聯合辦公中心已于去年正式揭牌啟用，口岸國檢、海關、海事、邊檢服務單位進駐集裝箱碼頭現場聯合辦公，為客戶提供高效、便捷、優(yōu)質的通關等一條龍服務。極大的提高了口岸通關效率和港口綜合競爭力。emX大陸橋物流聯盟
　　近年來，連云港先后開通多條國際航線：江蘇首條國際客輪航線——連云港至仁川客貨班輪航線，于2004年12月31日由連云港中韓輪渡有限公司的“紫玉蘭”號輪承運，兩年多來共運行203個航次，不僅取得了良好的效益，也贏得了社會各界的嘉譽，成為國內中韓間13條客輪航線中的佼佼者，打造成服務中韓客貨流的精品航線。世界知名的以星綜合航運開通連云港至地中海集裝箱航線，2007年1月24日，總噸位57000噸、2898箱位的“黑海”集裝箱船在連云港集裝箱碼頭裝滿預留全部箱位后離開連云港港駛向下一目的港，該航線掛靠上海、青島、蛇口、阿什杜德、海法等港口，這是以星航運與中海合作開通歐洲二線以來，再次登陸連云港港。2007年3月30日，由連云港港口集團有限公司和南京遠洋運輸股份有限公司合作經營的連云港至紅海·非洲雜貨班輪航線正式開通。 開通連云港至世界各地集裝箱班輪航線，標志著連云港港口集裝箱運輸裝卸效率上了一個大臺階。emX大陸橋物流聯盟
　　2.成效：新亞歐大陸橋開通15年，打下海陸聯運堅實基礎emX大陸橋物流聯盟
　　新亞歐大陸橋不僅是中國的，而且是世界的，它為我國中西部地區(qū)提供了向西的出海口，同時也為中亞五國提供了面向太平洋的出海口。隨著哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦五國經濟的復興，迫切需要通過新亞歐大陸橋，打通到太平洋的出海口，把優(yōu)勢商品運往世界各地。近年來，新亞歐大陸橋為中亞國家的鋼材、鉻鐵合金、棉花等商品過境中國港口轉運出口至韓國、加拿大、日本、東南亞各國，受到了中亞各國客商的贊賞，同時也為韓國、日本生產的家用電器、汽車等進入中亞五國市場創(chuàng)造了便利的條件。并且與“北美洲N.E.W歐亞大陸運輸新走廊”項目組合作，為形成“中國阿拉山口—芬蘭赫爾辛基—美國波士頓”的運輸走廊，建立“新疆—歐盟—北美東海岸”的新全球經濟合作體系奠定基礎，同時也為新亞歐大陸橋鐵路雙向物流、均衡運輸、解決車輛排空難題創(chuàng)造了良好的貨源條件。emX大陸橋物流聯盟
大陸橋運輸是亞歐大陸橋沿橋經濟發(fā)展的動脈和基礎，它的十五年建設和發(fā)展給沿橋國家和地區(qū)經濟發(fā)展產生巨大的帶動作用：emX大陸橋物流聯盟
　　陸橋運輸為沿橋各國輸送較之海運和空運費用低廉的能源和生產原材料，加強了亞歐地區(qū)之間的聯系，拓寬了國際貿易流通的范圍，使國際商品的生產地和銷售地之間位置和距離相對拉近，從而改變陸橋經濟帶的資源配置。emX大陸橋物流聯盟
　　陸橋運輸的發(fā)展加速了陸橋經濟帶的人員流動和資本集中，促進沿橋各國經濟中心城市向國際化大都市發(fā)展。emX大陸橋物流聯盟
　　同時，陸橋運輸的開發(fā)本身就需要巨大的投資和建設，拉動了沿橋各國工業(yè)生產、基礎設施建設的巨大投入，進而帶動了沿橋經濟發(fā)展。emX大陸橋物流聯盟
　　陸橋運輸發(fā)展促進了東西橋頭堡群各國、各地海港的建設和沿橋經濟中心城市國際陸港的建設，促進國際陸港城市和國際海港城市各類保稅區(qū)的開發(fā)建設，加速本經濟帶經濟與貿易的合作協(xié)調發(fā)展，促進大陸橋經濟高速、高效和可持續(xù)性發(fā)展。emX大陸橋物流聯盟
 emX大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發(fā)現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682