新疆口岸：告別“通道經(jīng)濟(jì)” 多元產(chǎn)業(yè)鏈漸顯

　　擁有眾多口岸的新疆，2011年可謂口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速的一年。依托口岸建設(shè)綜合保稅區(qū)、國際邊境合作中心，以及口岸整體搬遷“走出大山”，中國與哈薩克斯坦第二條鐵路成功接軌等，新疆的口岸經(jīng)濟(jì)正從通道貿(mào)易到商貿(mào)加工綜合貿(mào)易中心轉(zhuǎn)變。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　依托中國最大陸路口岸阿拉山口口岸而建的中國第16個(gè)綜合保稅區(qū)——阿拉山口綜合保稅區(qū)2011年6月中旬開工，一期工程計(jì)劃投資3.2億元人民幣。由于口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保稅區(qū)的建設(shè)，該口岸將由“通道經(jīng)濟(jì)”向“綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。該口岸是新亞歐大陸橋的“西橋頭堡”，這也是中國向西開放的前沿。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　2010年，霍爾果斯口岸升級(jí)為國家特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從財(cái)稅、土地、進(jìn)出口等方面實(shí)施10項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引大批中外客商投資興業(yè)，對外貿(mào)易增長勢頭強(qiáng)勁。2011年12月2日，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的封關(guān)慶典儀式舉行。該中心沿中哈界河橫跨中國與哈薩克斯坦兩個(gè)國家，經(jīng)由專門通道連為一體，實(shí)行全封閉管理。這個(gè)中心依托霍爾果斯口岸。截至目前，已有十余個(gè)項(xiàng)目入駐合作中心及配套區(qū)，總投資211億多元。項(xiàng)目均圍繞現(xiàn)代煤化工、生物化工、機(jī)械制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　同天，中國與哈薩克斯坦在霍爾果斯口岸舉行第二條中哈鐵路對接儀式，該口岸將擁有公路和鐵路兩種通關(guān)手段，醞釀已久的國際運(yùn)輸大通道告成。在鐵路對接后，運(yùn)輸功能已經(jīng)初顯。首趟連云港至喀什、霍爾果斯過境集裝箱班列于2011年12月18日起，分別通過新疆的阿拉山口、喀什和霍爾果斯口岸進(jìn)入中亞諸國。2011年，霍爾果斯口岸進(jìn)出境人員首次突破80萬人次，達(dá)到82.3萬人次，增長50%；進(jìn)出口貨物量超過1091萬噸、貿(mào)易額達(dá)70.76億美元，分別增長253%和138%，一舉創(chuàng)下歷史最高記錄。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　隨著口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分口岸設(shè)施已不能適應(yīng)。2011年12月，新疆克州境內(nèi)的兩座國家一類口岸吐爾尕特口岸、伊爾克什坦口岸已全部整體搬遷“走出大山”，移址新建。近年來，隨著上合組織成員的密切合作，通關(guān)貨物總值的急劇增大，這兩個(gè)口岸已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前通關(guān)的需要。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　塔克什肯口岸是中國與蒙古國間的重要貿(mào)易通道。自2011年11月起，新疆對蒙古國從該口岸焦煤進(jìn)口步入正軌。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　2011年，新疆實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易總額168.29億美元，增長29.8%，同比加快12.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國增速9.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口貿(mào)易總額59.93億美元，增長44.1%，高于全國增速19.2個(gè)百分點(diǎn)。最大的貿(mào)易合作伙伴哈薩克斯坦貿(mào)易額首次超過100億美元，達(dá)106億美元。邊貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)18年占據(jù)全疆半壁江山，連續(xù)8年列全國陸路邊境省區(qū)之首。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年新疆口岸邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口值128.3億美元，比上年（下同）增長27.9%。其中，出口88.2億美元，增長14.8%；進(jìn)口40億美元，增長71%。去年新疆口岸私營企業(yè)邊貿(mào)進(jìn)出口84億美元，增長15.4%，占65.5%。同期國有企業(yè)進(jìn)出口43億美元，增長65.1%，占33.5%。哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦為中國新疆主要貿(mào)易國，2011年新疆口岸上述兩國邊貿(mào)進(jìn)出口值合計(jì)113.5億美元，占新疆口岸同期邊貿(mào)進(jìn)出口總值的88.5%。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　2011年新疆口岸出口汽車16611輛，比上年（下同）增加1.1倍；價(jià)值6.8億美元，增長1.2倍。去年，載重貨車仍是我國汽車企業(yè)的主要出口品種，出口貨車13220輛，增加1.1倍，占同期新疆口岸汽車出口總量的79.6%。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　據(jù)海關(guān)分析，2011年新疆口岸汽車出口總體情況明顯好于前兩年，單月出口規(guī)模連續(xù)4個(gè)月攀升，12月份達(dá)到近3年月度出口規(guī)模的最大值，出口達(dá)2089輛，同比增加1.3倍。2011年新疆以一般貿(mào)易方式出口汽車15408輛，增加1.3倍，占同期新疆口岸汽車出口總量的92.8%。據(jù)了解，為使出口汽車快速通關(guān)，霍爾果斯等口岸海關(guān)對汽車出口實(shí)施了預(yù)約式報(bào)關(guān)，優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)；對出口的汽車在指定場所實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了汽車查驗(yàn)“零等候”。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

　　有業(yè)界人士指出，新疆口岸經(jīng)濟(jì)不再簡單地是通道經(jīng)濟(jì)，而是在口岸附近形成多元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，更能促進(jìn)新疆口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。ecP大陸橋物流聯(lián)盟

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