新亞歐大陸橋打通東西黃金通道
2012-02-20 13:33:11
Landbridge平臺
2005新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟國際合作會議12月6日至7日在江蘇省徐州市舉行,來自沿橋地區(qū)的中國、哈薩克斯坦、日本等國家和地區(qū)的300余名代表出席了會議。
與會者以“提升城市競爭力”為主題,就加強協(xié)作、改善新亞歐大陸橋沿橋投資環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟、社會、旅游的發(fā)展、以及解決共性問題進行了廣泛的交流和研討,一致認為這一經(jīng)濟帶蘊藏著巨大的合作發(fā)展機遇。
共同市場已現(xiàn)雛形
新亞歐大陸橋東起連云港、日照等中國沿海港口城市,西至荷蘭鹿特丹、比利時安特衛(wèi)普等歐洲口岸,全長10900公里,連接的亞洲與歐洲的國家和地區(qū)有40余個,占世界國家數(shù)的22%;居住人口22億,占世界人口的36%。大陸橋在中國境內(nèi)全長約4313公里,貫穿多個主要中心城市,自1990年貫通以來,已形成一條橫穿中國的新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶,一個沿新亞歐大陸橋共同市場已初現(xiàn)雛形。
中國商務(wù)部副部長魏建國表示:“到今年10月份,中國對歐洲有關(guān)國家的進出口貿(mào)易總額已達2198億美元,比去年同期增長了26.1%,僅與獨聯(lián)體有關(guān)國家進出口貿(mào)易總額就突破了339億美元,比去年同期增長了41.3%。可以說,亞歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系突飛猛進,大陸橋沿線經(jīng)濟快速發(fā)展,表明新亞歐大陸橋區(qū)域正在形成一個巨大的市場,有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來高度繁榮,新的商機不斷出現(xiàn)。”
國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,迫切需要改革傳統(tǒng)的國際貿(mào)易運輸方式,大力開展便捷、高效、可靠的大陸橋運輸,以縮短運距,減少運費,加速貨物運轉(zhuǎn),新亞歐大陸橋正適應(yīng)了這一需求,客觀上更促進了這一區(qū)域的快速發(fā)展。
連云港市市長劉永忠說,陸橋地區(qū)的經(jīng)濟互補性很強,尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,沿橋貨物運輸以年均15%的速度遞增,集裝箱運輸增速達到30%,陸橋貨物運輸總量的80%、增量的95%來自沿橋地區(qū)。
基礎(chǔ)設(shè)施是新亞歐大陸橋建設(shè)中重要的一環(huán),蘊含著萬億元的商機。正在緊張建設(shè)的新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港,港口建設(shè)正在邁上新臺階。劉永忠說,2005年連云港港口吞吐量將突破6000萬噸,集裝箱100萬標箱,2008年,港口吞吐量將超過1億噸,集裝箱將達300萬標箱。目前,連云港正在全力構(gòu)筑組合型深水大港,沿海岸線形成“一體兩翼”的布局,通過3至5年的努力,投資上千億元,將連云港建成介于上海和青島之間最重要的干線大港,為發(fā)展陸橋保稅物流創(chuàng)造更好的條件。
地處內(nèi)陸的西安市提出了“依托大陸橋,建設(shè)無水港”的構(gòu)想,目的在于發(fā)揮西安陸橋中心物流節(jié)點的作用,推動陸橋經(jīng)濟帶物流合作和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。2004年,西安市生產(chǎn)總值1096億元,較上年增加13.5%,外貿(mào)進出口36億美元,為西安國際港務(wù)區(qū)項目的發(fā)展提供了廣闊的空間,帶動了陜西乃至整個西北地區(qū)的發(fā)展。
新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的互補性,一方面,對于日本和西歐等發(fā)達國家來說,這一區(qū)域是一個人口眾多、資源豐富的巨大市場,是它們輸出資金、技術(shù)和管理的理想之地;對中國、中亞和東歐國家來說,通過沿橋開放,可以更好地吸收國際資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗,加快經(jīng)濟振興;另一方面,亞太地區(qū)經(jīng)濟的迅速增長,越來越需要開拓歐洲市場,而歐洲為謀求發(fā)展也需要到亞太地區(qū)尋求貿(mào)易伙伴,選擇投資對象,亞太與歐洲的雙向輻射越來越明顯。
“中亞具有豐富的石油和礦產(chǎn)資源,中亞各國和中國的合作取得了巨大進步,中國正成為中亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴和投資者,雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密。”聯(lián)合國開發(fā)計劃署官員侯偉泰說,中國與中亞各國間的合作領(lǐng)域十分廣泛,中國的投資、大量的出口物資、工業(yè)及高新技術(shù)都是中亞各國感興趣的內(nèi)容,尤其是一些促進中小型企業(yè)發(fā)展的先進技術(shù)。雙方在經(jīng)濟、文化、旅游等方面可以進行更廣泛的交流合作,建立更長期穩(wěn)固的關(guān)系。
旅游業(yè)成為新亮點
旅游文化資源是新亞歐大陸橋沿線最大的資源之一,為促進沿線旅游業(yè)的快速發(fā)展,12月7日,沿橋的中外20名市長聯(lián)合簽署了《新絲綢之路城市旅游合作備忘錄》。
有關(guān)各方認為,新絲綢之路沿線旅游資源豐富,互補性很強,有關(guān)城市在今后的規(guī)劃中要體現(xiàn)“新絲綢之路——東西文明的聯(lián)系融合之路”的整體形象。
備忘錄還提出,為把新絲綢之路打造成為海內(nèi)外知名的精品旅游走廊,重現(xiàn)歷史輝煌,今后各方在未來的工作中將加強合作,為世界各地的旅游者、投資人和企業(yè)提供更加友好、透明和高效的合作與服務(wù);各城市要利用行政資源,建立人力資源共享機制,引導和鼓勵各自優(yōu)勢旅游企業(yè)建立友好關(guān)系,進一步開放各自的旅游市場,在衣、食、住、行等方面采用統(tǒng)一標志,逐步形成統(tǒng)一的旅游信息平臺,打響區(qū)域旅游品牌,促進新絲綢之路旅游業(yè)的發(fā)展。
專家認為,新亞歐大陸橋沿線地區(qū)擁有得天獨厚的旅游資源和風景各異的民俗民風,旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大。發(fā)展新大陸橋區(qū)域旅游業(yè),要以區(qū)域自然人文景觀、旅游資源深層次開發(fā)為主,大力開發(fā)整理一批吸引力強、市場輻射面廣、具有地方特色的旅游項目,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的旅游人才,逐步實現(xiàn)與國際旅游接軌。
烏魯木齊就是新亞歐大陸橋上的一個旅游亮點。烏魯木齊地處亞洲大陸中心,是新亞歐大陸橋中國西段的橋頭堡。烏魯木齊市副秘書長馬文德說,加快沿橋旅游合作,促進陸橋經(jīng)濟繁榮,是沿橋城市的共識。因此,烏魯木齊推出“東聯(lián)西出”的戰(zhàn)略,加快地緣優(yōu)勢向開放優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。為加快壯大旅游產(chǎn)業(yè),烏魯木齊著力突出自然風光、民族風情和絲綢之路歷史文化的特色,樹立“亞心之都”的旅游名城形象,強化旅游集散地和中國向西開放窗口的功能,力爭到2010年建成吸引內(nèi)地、輻射中亞、連接歐洲的重要旅游城市。
“現(xiàn)在中國已經(jīng)從一個旅游資源大國發(fā)展成為世界旅游大國。”中國旅游協(xié)會副會長王軍說,世界旅游組織預測,中國將在2020年成為世界第一大旅游目的地國家和世界第四大客源地國家,而新亞歐大陸橋區(qū)域?qū)缪菀粋€重要的角色。
東西接軌任重道遠
快速發(fā)展的新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟逐漸形成一個廣闊的市場,不過各方人士表示,這一市場的發(fā)展前景依然任重道遠。
烏魯木齊中鐵外服有限公司總經(jīng)理邢鐵英認為,發(fā)揮中國西部地緣優(yōu)勢,進一步暢通新亞歐大陸橋,開拓多極化市場,建立新的國際貿(mào)易市場體系的時機已逐漸成熟。但是,由于中國采用的是標準鋼軌,而獨聯(lián)體國家采用的是寬軌,因此解決好因軌距不同和運車不足造成的貨物不暢問題,解決好因鐵路運價高在同國際海運競爭中造成貨源流失的問題,是當務(wù)之急。
長期以來,根據(jù)國際鐵路貨協(xié)規(guī)定,中國向西出口的貨物必須在哈薩克斯坦的多斯特克站換裝,這種人工換裝作業(yè)時間長,破損嚴重。2005年8月,烏魯木齊中鐵外服自籌資金在阿拉山口站修建了一條長495米的寬軌貨物線,與哈薩克斯坦寬軌直接相連。如果中國西部的商品通過新亞歐大陸橋,開辟面向大西洋、里海、黑海、波斯灣的出海口,形成了一條新疆至中亞、西亞、中東以及歐洲的最安全、最短的運輸線路,空車返回時,還可將雙方市場互補產(chǎn)品運回,可以大大縮短了運輸時間,降低了運輸成本。
在政策和國際合作機制方面,存在的問題也有待解決。徐州市市長李福全認為,深度推進沿橋中外各城市的合作與發(fā)展,需要各市政府在國家政策扶持和組織協(xié)調(diào)的前提下,本著“優(yōu)勢互補、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、互利共贏”的原則,共同搭建合作平臺,創(chuàng)新合作機制。
中國商務(wù)部部長薄熙來表示,新亞歐大陸橋向東輻射中國東南沿海和日本、韓國等國家和地區(qū),西接歐洲經(jīng)濟圈,不僅是當今世界連接亞歐大陸最便捷的通道,也是連接兩大洲人民友誼的重要紐帶,研究和解決影響沿橋地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域合作的問題,加強交流與合作,對促進人類和平與友誼具有重要意義。
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