為了西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展

——教育部高教司司長張大良詳解對口支援西部高校八項新政oxU大陸橋物流聯(lián)盟

□在９年的對口支援工作取得了巨大成績的基礎(chǔ)上，要在宏觀政策上有更大的推動力，把“四個顯著提升”作為今后對口支援的主要任務(wù)，即顯著提升受援高校的師資隊伍水平、顯著提升受援高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、顯著提升受援高校的科研服務(wù)能力和顯著提升受援高校的學(xué)校管理水平。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

□在新形勢下，我們要從西部地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，把服務(wù)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為對口支援工作的核心目標(biāo)。要從注重促進(jìn)受援高校自身發(fā)展，轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)受援高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力上來。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

對口支援，是加快西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展的重大舉措。對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃實施９年來，受援高校已由最初的１３所發(fā)展到３８所，受援高校的學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、管理水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量上了一個新臺階。最近，《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作的意見》出臺８項新政。制定新政的出發(fā)點是什么？新政將怎樣進(jìn)一步推動對口支援工作？就此，記者采訪了教育部高教司司長張大良。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

在新的歷史起點上，要在宏觀政策上有更大的推動力oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：２００１年６月，為了貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部啟動了“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”，隨后又有針對性地開展了對口支援新疆、西藏高校等專項工作。此次出臺對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作的新政策是出于怎樣的考慮？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)發(fā)展，是我國邁向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要部署。對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃目前已經(jīng)實施了９年。此次出臺新政策，是基于兩方面考慮：oxU大陸橋物流聯(lián)盟

一是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高等教育發(fā)展，加強(qiáng)西部高等教育建設(shè)，更好地服務(wù)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建具有世界先進(jìn)水平中國特色社會主義現(xiàn)代高等教育體系，建設(shè)高等教育強(qiáng)國。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

二是在９年的對口支援工作取得了巨大成績的基礎(chǔ)上，要在宏觀政策上有更大的推動力，把“四個顯著提升”作為今后對口支援的主要任務(wù)，即顯著提升受援高校的師資隊伍水平、顯著提升受援高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、顯著提升受援高校的科研服務(wù)能力和顯著提升受援高校的學(xué)校管理水平，從而實現(xiàn)西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展的目標(biāo)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

對口支援西部地區(qū)高校，第一要務(wù)是提升師資隊伍水平oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：我們注意到，在出臺的８項新政策中，有３項用于解決受援高校現(xiàn)有教師隊伍的培養(yǎng)問題。西部受援高校教師隊伍現(xiàn)狀如何？在您看來，提高西部地區(qū)高校的師資隊伍水平有著怎樣的意義？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：對口支援西部地區(qū)高校的第一要務(wù)是提升受援高校的師資隊伍水平。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

去年下半年，就對口支援工作陳希副部長和林蕙青部長助理曾多次率團(tuán)進(jìn)行過深入的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)西部受援高校現(xiàn)有教師隊伍的業(yè)務(wù)水平和學(xué)歷水平，特別是博士學(xué)位的學(xué)歷水平偏低，有的很低。雖然首批１３所受援高校有所改善，但其他受援高校這方面的問題仍較突出。這種師資狀況嚴(yán)重地制約了西部受援高校辦學(xué)能力的提高和教育質(zhì)量的提高。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

在出臺的８項新政策中，有３項是用于解決受援高校現(xiàn)有教師隊伍的培養(yǎng)問題：第一是支援高校可向相關(guān)部門申請定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單獨(dú)招生指標(biāo)，用于受援高校現(xiàn)有師資隊伍的培養(yǎng)（具體辦法正在制定）；第二是被授予國家級教學(xué)名師的支援高校教師，原則上每兩年要幫帶一名西部受援高校的教師；第三是國家公派出國留學(xué)應(yīng)繼續(xù)采取傾斜政策，使西部受援高校教師有更多的出國進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會。另外，我們還要求受援高校要充分利用“質(zhì)量工程”中的教師進(jìn)修項目，有組織、有計劃地加強(qiáng)對本校教師進(jìn)行系統(tǒng)化、團(tuán)隊化培訓(xùn)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟
增強(qiáng)“造血”功能，建立對口支援西部地區(qū)高校的長效機(jī)制oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：這次出臺的文件，要求引導(dǎo)西部地區(qū)受援高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，在服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的同時提高自身水平。如何通過對口支援增強(qiáng)西部高校的“造血”功能？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：西部地區(qū)受援高校都是地方高校，應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等單位合作開展應(yīng)用性的科學(xué)研究，著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實和理論問題，為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供咨詢意見和實際操作方案。這也是西部地區(qū)受援高校提高自身辦學(xué)水平、增強(qiáng)科研服務(wù)能力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

我們在對口支援工作中強(qiáng)調(diào)這一點，就是要引導(dǎo)西部地區(qū)受援高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，在服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的同時提高自身水平。我們要求支援高校努力提供人力、財力和技術(shù)支持，積極幫助受援高校以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，開展科研工作。積極鼓勵支援與受援高校聯(lián)合申報各層次科研項目，合作開展科學(xué)研究。我們還在教育部人文社會科學(xué)研究項目中設(shè)立“西部和邊疆地區(qū)項目”，加強(qiáng)西部地區(qū)高校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)，鼓勵西部高校申報項目。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

為了更好地利用支援高校的優(yōu)勢，幫助受援高校培養(yǎng)人才，提高辦學(xué)能力和水平，我們鼓勵支援與受援高校有計劃、有重點地開展聯(lián)合培養(yǎng)博士、碩士研究生和本科生工作。這種聯(lián)合培養(yǎng)是要適應(yīng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，要面向當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求。我們要求將聯(lián)合培養(yǎng)工作作為教學(xué)改革的試驗，強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任感教育，創(chuàng)新精神、實踐能力培養(yǎng)和學(xué)生綜合素質(zhì)提高，大力培養(yǎng)“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、下得去、留得住”的應(yīng)用性、復(fù)合型人才。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

從９年的實踐中，我們看到現(xiàn)代信息技術(shù)在對口支援工作中發(fā)揮了很大作用，共享了資源，提高了效益，降低了成本，取得了良好的效果。僅“質(zhì)量工程”就在受援高校建設(shè)了１２０個數(shù)字化教室，許多高校已經(jīng)實現(xiàn)了與支援高校的同步授課和講座，很好地利用了支援高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。對此，我們將進(jìn)一步采取措施，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在對口支援工作中的利用，加大高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享力度，解決受援高校自身優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏問題，促進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)水平等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

此外，支援與受援高校互派干部掛職，已被實踐證明是一項很好地促進(jìn)受援高校提高管理水平的方式和途徑。特別是支援高校選派優(yōu)秀干部掛職擔(dān)任受援高校校長或副校長，如浙江大學(xué)選派陳叔平到貴州大學(xué)任校長，清華大學(xué)先后選派李建保、陳強(qiáng)、梁曦東任青海大學(xué)校長，北京大學(xué)選派于鴻軍任石河子大學(xué)副校長，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)選派周承早任塔里木大學(xué)副校長等，同時，還有一大批高校中層干部掛職受援高校，都取得了很好成效，有力地促進(jìn)了受援高校管理水平的提高。我們認(rèn)為，支援與受援高校雙方互派干部掛職是對口支援工作不可或缺的主要措施之一，是密切支援與受援高校的聯(lián)系，提升受援高校綜合管理水平的重要舉措。要堅持并積極互派干部到對方學(xué)校掛職。支援高校干部到受援高校掛職，原則上應(yīng)為２－３年左右。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，支援高校干部掛職期間可擔(dān)任受援高校相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要將干部掛職作為培養(yǎng)后備干部的重要途徑。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

由于受多方面因素的制約，西部地區(qū)受援高校整體上在國際合作與交流方面比較弱。所以，這次新政策中，要求加大這方面的工作力度，搭建國際合作平臺，增強(qiáng)受援高校國際合作交流的能力。支援高校要為受援高校積極提供信息，共同組織國際會議，加強(qiáng)支援和受援高校與國外大學(xué)的三方合作。我們還要積極創(chuàng)造條件，組織受援高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行國內(nèi)外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，拓展國際視野，提高管理能力。總之，要通過以上這些機(jī)制的建立和完善，不斷增強(qiáng)西部地區(qū)受援高校的“造血”功能。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

教育部成立協(xié)調(diào)小組，全面統(tǒng)籌對口支援西部地區(qū)高校工作oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：教育部最近成立了對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組將怎樣開展工作？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：對口支援工作是一項時間長、跨度大、涉及面廣的工作。為了加強(qiáng)對口支援工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，教育部已成立以陳希副部長為組長，林蕙青部長助理為副組長的“教育部對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作協(xié)調(diào)小組”，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對口支援工作，并在相關(guān)項目中爭取對口支援專項經(jīng)費(fèi)，在相關(guān)項目政策上向受援高校傾斜。我們要求西部地區(qū)教育行政部門也要成立相應(yīng)組織，形成協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對本地區(qū)對口支援工作的統(tǒng)籌管理，幫助受援高校以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，提供必要經(jīng)費(fèi)、政策支持，提高對口支援工作的質(zhì)量和效益。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

明年是實施“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”的第１０個年頭，我們將以此為契機(jī)，全面總結(jié)對口支援工作的成績與經(jīng)驗，隆重表彰先進(jìn)集體和個人，大力宣傳先進(jìn)事跡，推進(jìn)對口支援工作上新臺階。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

支援高校在無私奉獻(xiàn)的同時，贏得了發(fā)展的大舞臺oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：對口支援工作既是支援高校的政治任務(wù)和社會責(zé)任，同時也為支援高校發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺。您怎樣看這個問題？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：在新形勢下，我們要從西部地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，把服務(wù)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為對口支援工作的核心目標(biāo)。要從注重促進(jìn)受援高校自身發(fā)展，轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)受援高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力上來。通過強(qiáng)化對口支援工作，顯著提升受援高校的師資隊伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力和高校管理水平，努力使受援高校成為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的依靠力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的智力中心和人才中心。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

我們的新政策要求，不斷提高思想認(rèn)識，夯實對口支援工作的思想基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識對口支援工作是高等教育戰(zhàn)線落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)西部地區(qū)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段，對于促進(jìn)西部地區(qū)的和諧穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對口支援工作為支援高校的發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺。支援高校掛職干部和支教教師在工作實踐中得到鍛煉，受到教育，在結(jié)合西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科研選題等方面也會有很多收獲。支援高校要勇于肩負(fù)起對口支援工作的社會責(zé)任，自覺地履行好自己的歷史使命。受援高校要充分把握好對口支援的歷史性機(jī)遇，在主管部門和支援高校的幫助下，進(jìn)一步研究、制訂或修訂學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極利用好對口支援的各項政策和支援高校的資源，努力做到合理定位，明確目標(biāo)，強(qiáng)化特色，科學(xué)發(fā)展。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

總之，這次教育部推出對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作新政策，完全符合中央提出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對高等教育的新要求，有利于西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展。我相信，再經(jīng)過若干年的努力，對口支援工作一定會碩果滿枝，一定能實現(xiàn)受援高校師資隊伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力和學(xué)校管理水平的顯著提升，在西部地區(qū)形成一批“立足西部、面向西部、服務(wù)西部”的有特色、高水平大學(xué)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

oxU大陸橋物流聯(lián)盟
　oxU大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682