新疆博州黨委書記史少林:科學(xué)規(guī)劃 加快發(fā)展
2012-02-20 10:27:36
Landbridge平臺(tái)
博爾塔拉蒙古自治州是中國西部第一門戶,是中國向西開放的前沿,東起連云港的第二座亞歐大陸橋,經(jīng)博州境內(nèi)的阿拉山口西至荷蘭的鹿特丹。多年的實(shí)踐反復(fù)證明,像博州這樣非資源型地區(qū),更要緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入”是博州農(nóng)業(yè)工作發(fā)展的總體思路。通過實(shí)踐,博州尋找到了一條通過飼草料種植、牧民定居、規(guī)?;B(yǎng)殖促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路子。在種植業(yè)方面,博州以提高基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)開拓四大能力為抓手,加快建設(shè)產(chǎn)、加、銷相互銜接、良性互動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
博州境內(nèi)沒有石油、天然氣和礦藏等優(yōu)勢(shì)資源,走傳統(tǒng)工業(yè)化的路子顯然是不行的。但博州有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有過貨量居全國陸路口岸首位的阿拉山口口岸。2009年,阿拉山口口岸過貨量達(dá)2324萬噸,增長22.4%;上繳進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅及關(guān)稅69.21億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額84.9億美元,三項(xiàng)指標(biāo)分別占到全疆總量的92%、94%和61%。博州將借助阿拉山口口岸鐵路、公路、輸油管道“三位一體”的國家能源資源陸路戰(zhàn)略大通道的優(yōu)勢(shì),利用國外優(yōu)勢(shì)資源開展落地加工業(yè),以大貿(mào)易、落地加工、邊民互市等形式打造復(fù)合型口岸。目前博州正積極開展阿拉山口綜合保稅區(qū)申報(bào)工作,著力推進(jìn)通道經(jīng)濟(jì)向綜合區(qū)域型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)貿(mào)易企業(yè)向工貿(mào)結(jié)合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。2010年博州將啟動(dòng)一項(xiàng)新的工程,請(qǐng)最高水平的專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍對(duì)博州工業(yè)進(jìn)行普查,為博州今后的工業(yè)發(fā)展提供整體的科學(xué)規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不怕慢,關(guān)鍵是要找對(duì)適合發(fā)展的路子。
旅游業(yè)發(fā)展方面立足于高起點(diǎn)、大規(guī)劃。2009年博州自籌資金近300萬元請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)的專家,為溫泉縣的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。規(guī)劃的逐步落實(shí),使溫泉縣獲得了自治區(qū)“旅游強(qiáng)縣”的稱號(hào)。博州逐步形成了以賽里木湖國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭的多個(gè)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)旅游品牌,已完成了一批景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力把特色做優(yōu)、精品做強(qiáng)、品牌做響。目前正積極開展賽里木湖風(fēng)景區(qū)申遺和4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。
城市建設(shè)也有規(guī)可循。2009年,博州進(jìn)一步完善城市發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力,保證規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和延續(xù)性。全年投入資金5.35億元,完成了一批城市道路、供排水、供熱、天然氣管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局了一批公用型建筑、商住樓、住宅小區(qū)。同時(shí)把城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,使城鎮(zhèn)化建設(shè)有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)依托和經(jīng)濟(jì)支撐,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。博州把固定資產(chǎn)投資與改善民生有機(jī)結(jié)合起來,加快推進(jìn)天然氣通縣工程、博樂民用機(jī)場(chǎng)等一大批事關(guān)自治州經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),2009年完成固定資產(chǎn)投資35.5億元,增長49.5%,是歷年來固定資產(chǎn)投資最多的一年。2010年,博州將積極爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目,計(jì)劃在農(nóng)村公路建設(shè)、蘭新電氣化鐵路博州段輸變電工程、博樂支線鐵路延伸工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。在發(fā)展中,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,穩(wěn)步推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),使博州始終保持藍(lán)天白云、碧水青山。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),博州千方百計(jì)為各族群眾排憂解難,努力使各族群眾享受到更多發(fā)展成果、體驗(yàn)到更多和諧幸福。博州用于民生方面的投入一年比一年多,2009年民生支出達(dá)18.3億元,比上年增長28%,占財(cái)政收入的73.5%。博州力爭(zhēng)建成全區(qū)民族團(tuán)結(jié)最好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最穩(wěn)定、民生改善最好的地州。
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