大陸橋東西橋頭堡聯手打造東西合作發展典范
2012-02-20 09:45:07
Landbridge平臺
自新亞歐大陸橋運營以來，作為新亞歐大陸橋中國段的東橋頭堡江蘇連云港和西橋頭堡新疆阿拉山口、霍爾果斯之間就為繁榮新亞歐大陸橋、促進新亞歐大陸橋區域經濟發展做出了不懈的努力。兩地之間的廣泛聯系與合作，在推進新亞歐大陸橋經濟和新亞歐大陸橋事業發展上取得了多項驕人的成績。特別是中央新疆工作座談會和援疆工作座談會以來，東橋頭堡連云港組建援疆工作組進駐新疆，援疆工作組認真落實中央和省市關于進一步開展新一輪援疆工作的部署和要求，全力以赴、加倍努力，援疆工作取得了突出成就，真正實現了新亞歐大陸橋東西橋頭堡聯手，打造了東西合作發展的一個典范。《大陸橋視野》雜志長期服務于沿橋區域發展，特別關注連云港援疆工作組的援疆工作，及時報道他們為促進新疆發展所做的不懈努力。本期專欄就是摘取援疆干部們日常工作中的些許片段，以饗讀者。
——本刊編輯部
進一步加強和推進對口支援新疆工作，是中央從全局和戰略高度出發做出的重大決策，是貫徹“兩個大局”戰略思想、推進新疆實現跨越發展和長治久安的重大舉措。對口支援新疆霍爾果斯口岸是我們義不容辭的政治責任，我們一定堅決貫徹中央關于對口援疆的重大決策部署，以強烈的責任意識、深厚的民族感情、務實的合作精神，真正做到與新疆心連心、一家親，手牽手、共發展，全力把對口支援這件大事辦實辦好，為加快建設富裕和諧穩定的社會主義新疆作出應有的貢獻。
——摘自連云港援疆工作組成員日記
振興經濟 物流先行
加快完善口岸綜合交通運輸體系
連云港援疆工作組的同志入疆后，無論在什么崗位上他們首先克服因環境帶來的不便，很快適應并立即投入工作，他們以東西互動合作為己任，為促進兩地經濟發展做出了積極努力。他們積極向區、州兩級公路、鐵路主管部門爭取事關口岸當前和長遠發展的交通基礎設施重大項目。
他們多次赴伊犁州和新疆維吾爾自治區交通廳拜訪相關領導，就霍爾果斯口岸國門主通道干線公路的改擴建事宜爭取項目支持。
積極參與推進歐洲西部—中國西部的高速公路在霍爾果斯口岸的對接跟工作，投入對接方案以及新國門聯檢廳選址事宜，奔波在邊疆各地，委托研究單位編制項目建議書和設計方案。
他們積極參與推進中哈鐵路對接工程，與烏魯木齊鐵路局及哈方鐵路專家落實對軌點，與哈國鐵路運輸公司副總裁就新亞歐大陸橋國際運輸開展業務交流，向烏魯木齊鐵路局、地方鐵路部門領導積極爭取開通連云港至霍爾果斯大陸橋國際運輸新通道。
努力提升口岸現代物流業發展水平
連云港援疆干部和新疆本地干部群眾一起，以中哈邊境合作中心自由貿易平臺和口岸現代物流業作為發展主脈，全力打造服務陸橋區域經濟發展的外貿進出口集散地和向西開放橋頭堡。
他們努力爭取援疆資金，委托北京交通大學開展口岸物流發展總體規劃編制工作，收集整理口岸物流資源的基礎情況，提出了整合優化的總體思路和發展方向。
瞄準新疆獨有的農產品資源，積極推進加快新疆農產品出口基地建設，以口岸三大物流公司的氣調保鮮庫項目和農產品出口基地項目作為平臺，推進建立服務于大陸橋沿線區域的農副產品通關綠色通道。
援疆干部發揮自身優勢，加強與連云港物流企業的合作，牽頭口岸物流企業與連云港物流公司洽談開辟新亞歐大陸橋國際物流新通道事宜，提升物流業發展的國際化水平。
援疆干部工作寫真
——連云港工作組爭做陸橋運輸企業“紅娘”
2011 年8 月28 日，霍爾果斯特區管委會副主任張義率新疆鐵路國際物流有限公司等3 家物流企業赴連云港實地考察，考察團實地參觀連云港港口作業碼頭及相關陸橋運輸企業，并召開連云港—霍爾果斯陸橋運輸合作座談會。連云港市港口管理局、港口集團、中鐵集連云港營運部、中外運陸橋公司、連云港中海集裝箱公司、西中物流公司、中韓輪渡等陸橋運輸企業參加了座談會。
援疆干部工作寫真
——連云港工作組爭做陸橋運輸企業“紅娘”
2011 年4 月25 日，連云港——霍爾果斯物流合作座談會在連云港召開。
座談會由連云港市對口支援霍爾果斯前方工作組和連云港市口岸管委會共同召開，旨在進一步推介霍爾果斯特殊經濟開發區獨特的自然環境、政策環境和市場潛力，加強連云港與霍爾果斯在物流產業方面的交流合作，鼓勵連云港大陸橋物流企業積極參與到新亞歐大陸橋新通道的建設和開發，盡快培育、拓展兩地口岸間的陸橋物流市場。
座談會上，援疆工作組介紹了連云港市援疆工作開展情況，特別是霍爾果斯口岸、霍爾果斯特殊經濟開發區發展狀況、建設目標以及中央設立霍爾果斯特殊經濟開發區帶來的機遇和優惠政策。援疆工作組還通報了霍爾果斯與陸橋運輸相關的最新動態。中鐵集連云港營業部、中國外運陸橋運輸有限公司、連云港西中國際物流有限公司、連云港中海集裝箱運輸有限公司、連云港馳宇物流有限公司等承擔連云港口岸過境運輸主要任務的5 家重點物流企業負責人紛紛發言，對霍爾果斯的重要戰略地位和宏偉發展遠景高度關注和期待，對與霍爾果斯物流合作表現出濃厚興趣，并表示近期將赴霍爾果斯進行實地考察。企業家們也從專業角度，對霍爾果斯特殊經濟開發區今后的發展、鐵路口岸站的功能規劃提出了建設性意見。
牽線搭橋 產業援疆
發揮優勢促進口岸發展
連云港援疆干部們注重利用自身優勢，積極為口岸招商引資，促進外引內聯，搶抓發展機遇，牢牢把握金融危機形勢下東部產業尋求轉移和中西部地區進一步加快外向型經濟發展的機遇，和當地干部一起依托中哈邊境合作中心及其配套的產業園區的政策優勢，加大招商引資工作力度。他們多次參加西安國際經貿洽談會、哈薩克斯坦經貿洽談會，牽頭引進蘇通集團投資5000 萬元建設江蘇商務大廈，新疆泰克圖商貿公司投資300 萬美元建設石棉瓦加工項目。參與引進招商引資項目30 余個，總投資約13 億元，與加拿大高登仕集團洽談合作中心專業市場、酒店項目，組織實施競天投資公司農產品出口平臺項目改擴建工程等。2009 年，連云港的援疆干部還被評為伊犁州招商引資先進個人。
積極推進城市各項工程建設提升城市建設水平
援疆干部們以高度負責的責任心和工作態度，積極組織建設管理部門深入工程現場調研，工作中嚴格按基本建設程序實施建設項目管理的要求，節約使用有限的建設資金，嚴把工程質量關，并積極協調建設拆遷過程中的矛盾；加大了城市道路工程的改造力度，對口岸進出國門的主通道改擴建，新建城區道路3 條；加快推進統建房、廉租房等惠民、利民項目建設，堅決完成108 套廉租房的上級下達目標任務；組織對口岸物流倉儲、房地產項目的規劃選址、設計方案嚴格審查，提升口岸城市建設的現代化水平。
援疆干部工作寫真
—— 牽線搭橋，請“娘家人”為霍爾果斯發展獻計獻策
援疆干部們不僅自身融入到霍爾果斯大發展的火熱實踐中，還積極牽線搭橋，請來“娘家人”為霍爾果斯獻計獻策。
2011 年8 月10 日，連云港市政協副主席、工商聯主席徐曄宇帶領連云港6 家有實力的民營企業來霍爾果斯特殊經濟開發區考察。在投資發展座談會上，霍爾果斯口岸管委會副主任趙守才與徐曄宇一行進行座談交流，經發局、國土局、規劃建設等相關部門負責人參加了座談。
趙守才在會上說，連云港市工商聯來霍考察、洽談投資項目，對霍爾果斯的經濟發展是一大促進，是產業援疆的直接體現。霍爾果斯口岸目前社會功能相當完善，區位優勢、政策優勢明顯，特區正處于快速發展的黃金機遇期。他希望連云港企業家結合特區的現實優勢，大力發揮內地企業在資金、技術、人才、管理等方面的優勢，繼續加強產業合作，促進產業升級、實現互利雙贏，推動產業援疆的發展。
徐曄宇說，這次來霍爾果斯考察進一步加深了對特區的了解，今后的發展前景會非常廣闊，回去后，我們要加大對霍爾果斯的宣傳力度，帶動更多的連云港民營企業來霍爾果斯考察，促進霍爾果斯的經濟社會更好更快的發展。
座談中，企業家還與霍爾果斯相關部門負責人就產業政策、資源儲量、土地政策等關心的問題進行深入交流。考察期間，企業家們還來到首鋼伊犁鋼鐵有限公司等相關企業進行調研。
文化交流 血脈相融
推進連霍口岸合作交流和東西互動發展
援疆干部們著眼于新亞歐大陸橋國際運輸通道建設，在連霍兩地黨委政府的關心支持下，竭盡全力為推進連霍口岸合作交流和東西互動發展而忙碌。他們多次組織連霍兩地考察交流活動，牽頭霍爾果斯口岸管委會、醫院、學校分別與連云港市口岸委、連云區人民政府、連云港市第一人民醫院東方分院、江蘇省新海中學東方分校結對友好，簽訂口岸合作協議、友好單位、對口支援協議5 項，建立了連霍雙方的合作交流機制。
兩年多來，在援疆干部們的努力下，先后組織霍爾果斯口岸和連云港的政府、企業20批次180 余人實現互訪交流。爭取連云港口岸委贈予霍爾果斯口岸管委會20 萬元的援疆項目資金，專項用于霍爾果斯口岸物流業總體規劃編制工作。積極協調連云港8 名援疆醫療專家在口岸開展援疆醫療義診活動，7 名專家教師在口岸開展以課代訓活動，產生了很好的影響。
援疆干部工作寫真
——連云港《蒼梧晚報》小記者攜手霍爾果斯小伙伴
2011 年9 月14 日，連云港市《蒼梧晚報》“東西互動，連霍連心”活動組在霍爾果斯開展對口聯誼、捐贈設備、助學研討等活動。
自2011 年5 月25 日活動開展以來，《蒼梧晚報》小記者中心遴選的連云港解放路小學和連云港師專一附小的40 名小記者，與霍爾果斯口岸中學的40 名學生進行了多次交流。手拉手助學活動分為結對、互訪、物化友誼三個階段：結對階段，安排雙方同齡人一對一結對，并開展交流活動；互訪階段，根據實際情況組織雙方有關人員展開互訪活動；物化友誼階段，在互訪結束后，連云港方面將按照霍爾果斯口岸中學學生的實際需求，依據國家有關規定，進一步物化友誼。
2011 年4 月20 日，由連云港師專一附小學生寄送的500封信件、50 份報刊及相關物品已交至霍爾果斯中學，標志著連云港與霍爾果斯兩地青少年“手拉手”活動正式啟動。
該活動由連云港市文明辦、教育局、團市委、蒼梧晚報等部門和單位聯合組織，旨在使連云港與霍爾果斯兩地青少年加強互動，增友誼、互學習、促進步，進一步加強兩地交流合作。活動主要由結對、互訪和物化友誼三個階段組成。其中，結對階段將逐步開展互寫一封信、制作一張卡、贈送一本書、建立一個博客、舉行一次比賽等交流活動。
援疆干部工作寫真
——連云港市海灣畫院慰問援疆干部巡回畫展在霍爾果斯率先啟動
2011 年7 月27 日上午,由連云港援疆工作組協辦的連云港市海灣畫院慰問援疆干部巡回畫展在霍爾果斯首發啟動。
本次畫展展出的作品均以連云港優美的自然風光為題材，形勢多樣，生動活潑，筆法巧妙，充分展現了連云港國際性的濱海城市和山海相擁的旅游城市形象。畫展現場人頭攢動，吸引了很多書畫愛好者，精美的作品使他們駐足觀看，留戀忘返。游客劉女士來自甘肅，在看完畫展后，意猶未盡地說：“沒想到連云港有這么美的旅游資源，今后有機會一定到連云港去看一看。”
畫展的舉辦不僅體現了連云港海灣畫院藝術家對連云港市援疆工作的關心和支持，同時，對于連霍兩地文化藝術交流也將起著重要的促進作用，可謂是開創連云港市文化援疆的先河。
援疆干部工作寫真
——連云港—伊犁兩地報社結為友好報社
2011 年5 月17 日上午，連云港日報社與伊犁日報社結為友好報社。
為了充分發揮連云港日報社與伊犁日報社地處亞歐大陸橋東西兩端的資源優勢，進一步加強友好城市兩地報社的交流與合作，增進友誼，促進東部地區和西部邊疆少數民族地區新聞事業的發展，經過兩社領導共同協商決定，雙方自愿結為友好報社。此后，將按照協議內容根據工作需要，雙方適時互派管理人員和采編人員異地掛職學習交流；加強機關后勤、新聞采編、經營創收等方面的業務交流，雙方通過網絡傳遞稿件，在報社上互相刊登兩地新聞；依據兩地的優勢，在各自條件允許的情況下，將積極適當探索加強兩地報社之間的互相支援和經濟合作等事宜。
心的交流 愛的延續
援疆干部工作寫真
——連云港援疆工作組走訪慰問老黨員和貧困戶
2011 年建黨90 周年來臨之際，連云港援疆工作組部分同志在當地民政部門干部的陪同下四處走訪，慰問了老黨員、貧困戶，并為他們送去了慰問金及米、面、油等生活用品，為他們送來溫暖和祝愿。
援疆工作組一行先后來到老黨員、貧困戶家中詳細了解他們的家庭情況、生活狀況。吳宏代表援疆工作組全體同志向老黨員表示崇高的敬意和節日問候，并希望他們加強身體鍛煉，保持良好身心狀態，并要求民政部門要多關心貧困家庭的生活，及時幫助他們解決生活中遇到的困難。
老同志對援疆工作組在建黨節來臨之際的慰問表示衷心的感謝。賽力克是一位哈薩克族的退伍軍人，因身體受過挫傷不能從事重體力勞動，僅靠做點小生意維持家計。援疆工作組的同志們鼓勵他要堅定生活的信心，有黨的好政策，由當地政府的關心和幫助，尤其是霍爾果斯特殊經濟開發區未來的大發展，一定會讓當地老百姓的得到更多的實惠。賽力克激動地說，感謝領導的關心，我一定要盡自己最大的能力為特區的發展多做貢獻。
援疆干部工作寫真
——連云港援疆工作組走訪慰問駐霍部隊
2011 年7 月29 日下午，連云港援疆工作組冒著酷暑，赴惠遠邊防八團、駐霍爾果斯邊防營、邊防檢查站、邊防派出所、消防等15 家單位走訪慰問，向部隊官兵致以節日的問候，希望軍地雙方今后共同努力，共創特區美好未來。援疆工作組向駐霍部隊官兵、公安武警贈送了56000 元慰問金。部分援疆干部及當地民政部門有關同志陪同慰問。
在某部邊防八團，援疆工作組向全體官兵致以節日的祝賀和親切的慰問，對他們長期以來為霍爾果斯特區經濟社會發展作出的積極貢獻表示衷心感謝。援疆工作組領導說，作為守邊、護邊、穩邊的部隊，你們有著很多感人的事跡，不僅圓滿完成國家賦予守邊的任務，還創造了很多可歌可泣的故事，多次受到上級的通報表彰。部隊官兵在圓滿完成守邊任務的同時，廣泛開展以“雙帶雙扶”為載體的擁政愛民活動，為霍爾果斯的經濟社會發展提供了力所能及的支持與幫助。
邊防八團政委代表全體官兵對援疆工作組支持部隊守邊護邊表示衷心感謝。他說，在地方的大力支持下，邊防部隊基本形成了應急處理，精確打擊、特殊作戰等能力逐步提高。全體官兵將一如既往地保持和發揚邊防部隊好的傳統、好的作風，在圓滿完成守邊護邊任務的前提下，大力支持地方經濟發展和社會建設，努力增進軍政軍民團結。
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