隆國強：發(fā)展連云港 服務中西部

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國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長 隆國強fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　發(fā)展新亞歐大陸橋產(chǎn)業(yè)帶是建設(shè)國家級新增長軸、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是沿海與內(nèi)地區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的最新探索，是構(gòu)造我國對外開放新格局的戰(zhàn)略選擇。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　發(fā)展新亞歐大陸橋產(chǎn)業(yè)帶是建設(shè)國家級新增長軸、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是沿海與內(nèi)地區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的最新探索，是聯(lián)通東西方、構(gòu)造我國對外開放新格局的戰(zhàn)略選擇；因而發(fā)展新亞歐大陸橋產(chǎn)業(yè)帶具有重要的戰(zhàn)略意義。當前，新亞歐大陸橋產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多新機遇：一是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟成為國家戰(zhàn)略；二是《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國務院批準；三是連云港的開放開發(fā)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面；四是上海合作組織經(jīng)濟貿(mào)易合作不斷深化；五是全球金融危機加速區(qū)域經(jīng)濟整合，日、韓和中亞、歐洲等區(qū)域經(jīng)濟整合尤其突出。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　目前，連云港已制定《連云港服務中西部發(fā)展中長期規(guī)劃》基本目標：一是充分發(fā)揮連云港區(qū)位優(yōu)勢；二是大力提升連云港服務能力；完善科學設(shè)計政策體系。此次規(guī)劃的基本原則是以提升服務意識和服務能力為基礎(chǔ)，以市場導向與政府推動相結(jié)合，充分考慮與發(fā)掘沿陸橋區(qū)域的需求，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，加強合作，最終實現(xiàn)互利共贏。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　《連云港服務中西部發(fā)展中長期規(guī)劃》中重點提出了要著力發(fā)展六大服務能力：fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　一是航運服務。力爭到2020年，實現(xiàn)港口通過能力超過3億噸、集裝箱超過1000萬標箱，將連云港港建成以“集裝箱干線港、綜合交通樞紐、區(qū)域性航運中心”為主要特征的中西部輻射帶動能力強的東方橋頭堡。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是物流服務。以提升中西部物流服務能力為基礎(chǔ)，以中西部物流服務網(wǎng)點和陸港建設(shè)為切入點，充分發(fā)揮隴海蘭新鐵路運輸優(yōu)勢，構(gòu)建海鐵聯(lián)運物流大通道fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　三是信息服務。加大建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快企業(yè)信息化進程，完善服務中西部的信息網(wǎng)絡(luò)，建立服務中西部的信息采集、共享機制，構(gòu)建立足港口服務中西部的商貿(mào)物流公共信息平臺及電子口岸，實現(xiàn)與中西部地區(qū)信息的互聯(lián)互通，打造“物聯(lián)港”。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　四是金融服務。著力打造集區(qū)域性金融機構(gòu)聚集中心、金融創(chuàng)新中心、金融市場交易中心和金融信息服務中心等功能于一體，擁有現(xiàn)代化金融服務體系，具有相當規(guī)模和影響力，服務連云港和中西部陸橋沿線的區(qū)域性金融中心。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　五是商貿(mào)服務。全力構(gòu)建進出口商品展示中心、虛擬無水港、商貿(mào)信息服務平臺、金融結(jié)算中心、國際商貿(mào)綜合服務中心、生產(chǎn)生活服務中心、國際會議中心、國際商貿(mào)人才中心等八大載體。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　六是產(chǎn)業(yè)服務。努力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加強與中西部產(chǎn)業(yè)合作，培育產(chǎn)業(yè)集群。要很好地服務中西部就需要制定合理的政策措施，包括完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機制、運行機制；完善口岸管理與通關(guān)體制：設(shè)立綜合保稅區(qū)；創(chuàng)新區(qū)域合作機制，建設(shè)東中西合作互動示范園；打造區(qū)域金融體系：設(shè)立區(qū)域性開發(fā)銀行，如隴海銀行等。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

　　此外還要加強沿橋區(qū)域協(xié)調(diào)合作機制，強化“國務院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)組”區(qū)域協(xié)調(diào)功能，完善“國務院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)組”的國際合作功能，設(shè)立連云港服務中西部協(xié)調(diào)委員會，以便更好地服務中西部。fuB大陸橋物流聯(lián)盟

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