大陸橋對中國的影響
2012-01-30 16:14:12
Landbridge平臺
問:中國于1992年6月正式向歐洲開通了“歐亞鐵路橋”。您能否描述這條鐵路橋,即太平洋與西歐之間的最短交通路線將給亞洲和歐洲帶來的有利之處?
答:新亞歐大陸橋的貫通,開辟了太平洋和大西洋之間的陸上交通通道,為進一步加強環太平洋經濟圈各國與歐共體、中東、東歐、獨聯體和西亞諸國的經濟技術的合作與交流提供了難得的機遇和有利的條件,沿新亞歐大陸橋開發和建設跨洲際的大經濟走廊,將對推進亞歐大陸的一體化發展,對世界的和平與發展,產生積極影響。
目前,在新亞歐大陸橋的輻射范圍內,共有各種形式和規模的區域經濟集團9個,主要有歐洲共同體、比荷盧經濟聰明、維謝格拉德集團、獨聯體經濟聰明、經濟合作組織、東南亞國家聰明、南亞區域合作聰明等,輻射國家和地區達30多個。對沿橋各國加強經濟技術合作,特別是促進沿橋區域經濟的集團化將發揮積極作用,對沿橋區域產業結構的調整,工業的重新布局帶來新的機遇。
新亞歐大陸橋物流通道的暢通與沿橋區域的繁榮對亞歐大陸的一體化發展是有重要意義,也將為推進世界和平與發展做出貢獻,然而,這需要亞歐各主要國家和人民的共同努力。
問:據經常報道的消息,中國急需更多的基礎建設。你是否能講述興建新的鐵路干線,包括調整鐵路干線的有關政策?中國是否在討論今后將不僅使用象內燃機這樣的現有技術,而且還將使用最先進的技術,如磁懸浮技術?
答:為了充分提高新亞歐大陸橋中國段的運輸能力,根據中國政府“擴大東路、打通南北、強干(線)增支(線)、逐步成網”的鐵路建設方針,除新亞歐大陸橋中國段逐步實行全線復線外,還將對與之相連接的寶成、包蘭和青藏等干線進行改造。
新亞歐大陸橋雖已全線貫通,但還需要進一步完善和提高。中國政府對新亞歐大陸橋中國段的發展方針是:逐步由復線化、電氣化向宜達化、高速化發展。中國政府鐵路建設發展技術政策中,已把提高運輸能力和服務水平的高新技術的應用作為今后的技術發展方向。
“鐵路高速客運技術”已作為中國“八五”國家科技攻關重點項目,寫進了《中華人民共和國國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》。特別是修建時速為200公里以上的京滬高速鐵路,在中國政府各部門,以及社會各界已取得共識。中國最需要高速鐵路,高速鐵路的優勢有可能在中國得到最充分的發揮。中國人民期待著各條高速鐵路的盡早開工。
近幾年來,磁懸浮技術已引起了中國有關部門的高度重視,有關科研部門已投入了相當的研究力量和經費,預計在不久的將來,可開發出一批可供使用的科研成果。
問:據1992年10月2日《中國日報》發表的文章,您論述了中國開發歐亞大陸橋問線地區的重要性,該地區居住著中國四分之一的人口。您能否詳細闡述上述開發政策?該政策將如何造福于整個中國經濟及民族?
答:我國多年來的改革開放實踐證明,沿海、沿邊和沿江開放的“三沿”對外開放政策是成功的。為了進一步加速中國內陸地區經濟發展和對外開放,縮小中國東中西三大地帶的差距,國家科委、國家計委等全國有關部門和地方政府組織有關專家對新亞歐大陸橋沿橋地帶經濟發展戰略進行了專門研究,提出了包括沿交通干線對外開放的“四沿”開放戰略。目前,新亞歐大陸橋(中國段)沿橋經濟帶的開發尚處于起步階段,中國政府正在組織專家和地方政府人員研究和制定開發政策,其政策要點可概括為:以東段和西段兩個地區為先導,以大中城市為支點,以沿橋地帶為中軸,以南北兩翼為腹地,以優勢資源為重點,異地與就地加工相結合,以資源加工工業為主體,以高技術產業和第三產業為兩翼,集中開發,東西交流,南北擴展,以點帶線,以線帶面,從非均衡起步,在開發過程中逐步爭取實現均衡,加速沿橋經濟帶的開發進程。
中國開發新亞歐大陸橋沿橋地區將對中國經濟發展產生重要的促進作用,其可歸納為以下幾個方面:
一、開發沿橋經濟帶可促進中國參予國際合作與分工,使中國為世界的發展做出更大的貢獻。新亞歐大陸橋輻射亞、歐、非30多個國家和地區,它的開通對中國走向世界,擴大與中亞、西亞、南亞、東亞和歐洲的經濟合作和交流,參矛國際合作與分工,加快跨洲際經濟大走廊的形成,推進亞歐一體化的發展,開創世界經濟新格局具有重要意義。
二、開發沿橋經濟帶可提高其在中國國民經濟發展中的整體協調和競爭能力。沿海經濟帶是中國對外開放的龍頭,沿海開放已逐步由東向西推進,這是沿海對外擴大開放的必然,它需要中西部地帶提供更多的支援。而中西部的經濟騰飛也需要東部技術、資金、人才和管理經驗的支持。要保持經濟的持續增長,對外開放必須從沿海和沿邊向內陸延伸,從邊緣經濟帶向核心經濟帶擴展。利用新亞歐大陸橋這條雙向通道,可使沿橋各省區分散和潛在的優勢轉化為整體優勢。
三、開發沿橋經濟帶有利于“興邊富民”。沿橋經濟帶的西段是中國少數民族的主要集居地區,有近10個民族與相鄰國家跨界而居。開發沿橋經濟帶,對加快和擴大中國西部地區的對外開放,推進工業化和城市化進程,迅速據轉其經濟技術落后的狀況,使中國西部邊境廣大少數民族人民群眾的生活得以明顯改善和提高,具有積極意義。
四、開發沿橋經濟帶是實現國民經濟翻兩番戰略目標的重要保障。沿橋經濟帶的中西段地區是中國能源和原材料資源的富集地區之一,是中國最重要的資源經濟走廊。實施“西電東送”和“西材東用”的戰略來帶動中西部的開發,使中西部的資源優勢轉變為經濟優勢,從而逐步縮小中西部與東部的差距,支持整個國民經濟上新臺階。因此,開發沿橋經濟帶,可實現產業傾斜和地區傾斜相結合,它是實現翻兩番戰略目標的重要支掌。
五、開發沿橋經濟帶有助于控制生態環境的惡化。新亞歐大陸橋中國段全長4131公里,其中2365公里屬沙區,1194公里屬黃土高原地區,572公里屬黃淮海地區。沙區和黃土高原地區自然條件差,水資源缺乏,沙漠化和水土流失嚴重,生態環境非常脆弱,過度開發和環境破壞與經濟落后已形成亞性循環。只有積極吸引國內外的資金、技術和人才,全面參與沿橋經濟帶的開發,才能有效控制生態環境的惡化、改變沙區和黃土高原地區的經濟落后局面,促進黃淮海地區及全國的經濟發展。
六、有助于深化改革和完善社會主義市場經濟體制。東部沿海經濟帶的發展實踐充分表明,對外開放是推進改革和培育市場經濟的催化齊。隨著對外開放由沿海向沿橋經濟帶的延伸,必將促進沿橋經濟帶的對外開放和深化改革,也將帶動沿橋經濟帶生產力和解放和發展,加快其向社會主義市場經濟體制的過渡。這一地區的改革進程能否加快,對全國總體改革的步伐,改革向縱深的發展都具有直接影響。
問:幾乎一個世紀以前,法國、德國和蘇聯計劃建設一條通向中國、中東及其它地區的歐亞鐵路。盡管這項計劃流產了,但是如果成功的話,則很有可能在這塊廣闊的歐亞大地上尋址最先進的工業經濟。我們雜志社認為,英國“地緣政治學家們”對這個計劃的反對是導臻第一次世界大戰及本世紀其它戰爭的重要原因之一。
如今,發展歐亞大陸的歷史機會重新出現,您認為歐亞大陸橋計劃將給世界和平帶來什么影響?
答:新亞歐大陸橋的貫通、開發和利用,將會對東南亞、中亞、西亞和歐洲各國的關系發生比較大的影響;使各國的經貿往來更加頻繁,陸上客貨運輸量進一步提高,各國的關系更加密切;尤其在沿橋經濟帶得到大力開發后,將促進世界各國的團結與合作。新亞歐大陸橋計劃的實現,將大大促進世界經濟的發展,使各國的經濟科技優勢得以互樸,吸引世界紀錄各國來參予這一地區的開發,推進沿橋地區的和平與發展,因此可以說,新亞歐大陸橋是中國的現代絲綢之路,它是一條“世界和平之橋”。
問:德國《EXECUTIVE INTELLIGENCE REVIEW》雜志社的創始人在1989年下半年提出了環繞柏林--維也納--巴黎的“生產三角地區”發展理論。他認為該三角地區由于人口、工業及文化傳統相對密集,有可能成為發展整個歐亞地區的火車頭。通過使用最先進的技術,包括高速鐵路和核能,工業發展可以從這個基地延伸到全球上的所有國家。您是怎么評價這種理論的?
答:目前,國際大環境的特點有兩個:(a)世界經濟集團化、區域化已成為大趨勢;(b)經濟走廊的開發已成為世界性潮流。我想柏林--維也納--巴黎的“生產三角地區”發展理論,也是符合這一趨勢的。
近年來,歐洲共同體12個成員國及奧地利和瑞士已一致同意在歐洲大陸修建高速鐵路網。20年內,法、德、英、比、荷和盧將由高速鐵路連結;到2050年,高速鐵路將把整個歐洲大陸連成網。
預計在21世紀初,隨著中國和中亞地區鐵路事業的發展,新亞歐大陸橋一定能把亞歐兩大洲連成一個互利合作的、充滿生機和希望的地區。
問:中國辛亥革命之父孫中山先生曾擔任中國鐵道部部長,并為中國構思了一個宏偉的鐵路--港口開發計劃。他的思想是否是對歐亞大陸橋建議的具體化產生積極影響的因素之一?
答:偉大的民主主義革命先驅孫中山先生在《建國方略》中,精心地繪制了一幅雄偉的經濟建設藍圖,詳盡地表述了以鐵路、港口建設為重點的戰備設想,這是他對美國在十九世紀后半葉經濟飛速發展并超過英國的成功經驗總結。他率先指出:經濟水平相差越大,商品生產和流通的需求越大,因此,連結人口稠密、經濟繁華地區和人口衡疏、經濟落后地區的鐵路較連結人口經濟差不多地區的鐵路獲利要大的多;貨物好比水流,落差越大,勢能越大,以豐補歉,溝通有無,貿易勢必繁榮興量。因而,他也談到了修建新疆和西藏鐵路,從難入手,以溝通僻遠之干路為先。
孫中山先生在其實業計劃中提出,在中國修筑十萬英里鐵路,組成中國獨立的鐵路網,這就是中央鐵路系統、東南鐵路系統、東北鐵路系統、西北鐵路系統和高原鐵路系統,其中中央鐵路系統就是今日新亞歐大陸橋之構想。因此,新亞歐大陸橋的貫通,是孫先生偉大思想的具體實現,充分體現了孫中山先生鐵路建設思想的科學性和預見性。
問:您能否向我們讀者描述一下中國基礎建設的現狀?您們急需什么/你們又將采取什么措施解決這些急需?
答:為了開通新亞歐大陸橋這條國際大通道,在1983年至1992年底的10年間,中國政府共投資130億元人民幣,其基礎設施已初具規模。
雖然新亞歐大陸橋已經全線貫通,沿橋經濟帶的開發也引起了許多國家和地區關注和重視,但從長遠看,中國新亞歐大陸橋沿橋地區的交通、通訊網絡、電力基地和輸電網絡仍需進一步完善,城鎮體系和工業生產基地仍需加強,沿橋地區的對外開放和經濟開發還需加快步伐。
為了解決上述問題,我們將制定優惠政策,進一步加快沿橋經濟帶的對外開放和開發,積極吸引國外資本、技術和人才參與沿橋經濟帶的開發,歡迎國外客商優先參與沿橋經濟帶交通、能源、通訊、原材料、農業等領域的合作開發。
問:很明顯,亞歐大陸橋的開發將對中國和亞洲、中亞及歐洲各國的關系發生影響,您認為這些關系將如何?
答:新亞歐大陸橋東接日本、亞洲“四小龍”等,西聯西歐12國組成的歐共體,中亞、西亞、南亞各國也引入了其輻射范圍。它為中國和上述內的各國和地區發展貿易和經濟技術合作帶來了新的發展契機。尤其是中國西部地帶與毗鄰各國在產業結構、技術結構、產品結構方面有很好的互補性。中國的產品在中亞、南亞、西亞、東歐以及阿拉伯國家具有廣闊的市場前景。新亞歐大陸橋的貫通運營,沿橋經濟帶的開發,為實現這種互補性、促進中國和這些國家的經濟發展、共同繁榮、和平交往和相互協作提供了條件。
新亞歐大陸橋的開通為中國對歐洲、中東各國和獨聯體國家的進出口貿易開辟了一條便捷的通路;為中國西部地區引進外資,發展經濟提供了便利條件;為中國東部沿海地區發展港口建設、改善投資環境、發展外向型經濟帶來了機遇;使中國與東南亞各國和地區的關系有了突破性進展。新亞歐大陸橋的開發,不僅密切了亞歐各國之間的關系,更使中國和亞洲、中東及歐洲各國的關系得到了進一步發展。
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