為全球互聯互通、促進發展繁榮注入強勁動力 未來十年這樣高質量共建“一帶一路”
2023-11-27 08:50:46
Landbridge平臺
11月24日,推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發布《堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發展展望》。國家發展改革委于當日召開專題新聞發布會,介紹有關情況。
國家發展改革委區域開放司司長徐建平表示,十年來,共建“一帶一路”從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實,已有150多個國家和30多個國際組織加入了共建“一帶一路”大家庭,取得了實打實、沉甸甸的重大歷史性成就,成為了深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺,為世界經濟繁榮發展注入了新動力、開辟了新空間,形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同發展的良好國際局面。
十年來中國對共建“一帶一路”國家直接投資累計超2700億美元
徐建平介紹,十年來,共建“一帶一路”引領開辟了實現互利互惠、共贏發展的新道路。共建“一帶一路”聚焦發展這個根本性問題,通過深化各領域務實合作,為共建國家發展注入了新動力,不斷推動共建國家共同走向現代化。2013年至2023年10月,我國與共建國家進出口總額累計超過21萬億美元,對共建國家直接投資累計超過2700億美元。“菌草”、魯班工坊、打井供水等一批“小而美”民生項目,為共建國家擺脫貧困、培育職業能力、改善生活條件等發揮了重要作用,共建國家民眾獲得感幸福感不斷增強。
共建“一帶一路”引領創新了推動全球互聯互通的新模式。“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成,中老鐵路、雅萬高鐵、比雷埃夫斯港等一大批標志性工程項目陸續建成并投運,中歐班列開辟了亞歐陸路運輸新通道,為共建國家經濟社會發展提供了有力支撐。
共建“一帶一路”引領探索了加快全球治理體系變革的新方案。共建“一帶一路”堅持真正的多邊主義,堅定奉行共商共建共享的全球治理觀,始終堅持大國小國一律平等、相互尊重、平等協商,營造了和平合作、互利共贏的良好國際環境。
共建“一帶一路”引領構建了擴大我國高水平對外開放的新格局。共建“一帶一路”提升了國內各區域開放水平,推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸,實現了沿海開放與內陸沿邊開放相互促進、共同發展。
徐建平表示,當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國際形勢更加錯綜復雜,不確定、不穩定、不可控、不可預測因素明顯增多,全球經濟復蘇道阻且長,傳統安全與非傳統安全風險增多。在看到風險挑戰的同時,我們更要看到,十年來的成功實踐證明,共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊,符合時代進步的邏輯,走的是人間正道,順應了廣大發展中國家的需求,為推動世界經濟全球化發展、加快全球治理體系變革發揮了重要引領作用,成為了推動人類社會發展進步的光輝典范,必將為全人類創造和平、發展、合作、共贏的美好未來。
“下一步,我們將深入貫徹落實習近平主席在第三屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇上的重要主旨演講和系列重要講話精神,統籌推進基礎設施‘硬聯通’、規則標準‘軟聯通’以及與共建國家人民‘心聯通’,積極拓展合作新領域,著力拓展共建‘一帶一路’合作的深度和廣度,推進共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。”徐建平說。
中歐班列累計開行8.1萬列 通達歐洲217個城市
中歐班列作為共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌,自創立以來,保持安全穩定暢通運行。徐建平介紹,已累計開行8.1萬列,通達歐洲25個國家的217個城市,運輸服務網絡覆蓋歐洲全境,開創了亞歐國際運輸新格局,搭建了沿線經貿合作新平臺,有力保障了國際產業鏈供應鏈穩定,為世界經濟發展注入新動力。
“面向未來,我們將深入貫徹落實習近平主席在第三屆'一帶一路'國際合作高峰論壇及中歐班列國際合作論壇上的重要講話和指示精神,圍繞‘鞏固穩定提升’這條主線,共建中歐班列高效運輸體系、安全治理體系、多元通道體系和創新發展體系,推動中歐班列朝著更高質量、更好效益、更加安全方向發展,不斷拓寬中歐班列惠及各國人民的‘幸福之路’、造福世界的‘繁榮之路’。"徐建平說。
徐建平表示,將繼續深化與沿線國家經貿合作,共同做大中歐班列合作基本盤。在建設好、維護好現有運輸線路的同時,共同開拓跨里海等國際運輸新通道,推進重點口岸設施擴能改造,全面提升中歐班列基礎設施保障能力。持續完善中歐班列服務體系,進一步提升在國際運輸市場上的競爭力。統籌解決好各環節“堵點”“卡點”問題,促進規則標準銜接,不斷夯實中歐班列國際合作基礎。
全力維護中歐班列良好發展態勢。加快完善中歐班列政府間合作機制,在政策制定、規劃對接、設施聯通、便利通關、運輸組織、安全保障等方面加強溝通協商,打造中歐班列國際合作網絡。加強中歐班列沿線安全風險管理,深化信息交流合作,加強執法合作,共同提高應急處理能力,為中歐班列營造穩定、安全、可持續的發展環境。
徐建平表示,還將加強中歐班列沿線國家市場需求對接、發展規劃對接、合作平臺對接、設施項目對接,充分發揮中歐班列獨特優勢,全面提升集疏運各環節、全過程的質效。優化我國中歐班列集結中心布局,不斷提高貨物集結質效。協同完善中歐班列運行機制規范,全方位提升運輸組織效率。在做大做強主通道主干線的同時,全力推進通道多元化。織密中歐班列支線網絡,形成覆蓋面廣、集疏運效率高的“干支通道運輸體系”。穩步擴大中歐班列全程時刻表,持續提高沿線通關便利化水平,實現中歐班列信息化、智能化發展。
實施“一帶一路”科技創新行動計劃
過去10年,“一帶一路”國際合作取得豐碩成果。談及下階段中方對“一帶一路”國際合作有何展望,外交部國際經濟司副司長郭學軍表示,在不久前召開的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,習近平主席強調中方愿同各方深化“一帶一路”合作伙伴關系,推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段,為世界各國的現代化作出不懈努力,并為此提出了八項行動。這就是中國下階段推進“一帶一路”國際合作的重點方向。
郭學軍指出,我們將堅持綠色絲綢之路引領、數字絲綢之路賦能,在綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域深化合作,實施“一帶一路”科技創新行動計劃,推動人工智能合作等。
“我們還將同各方合作建設更加緊密的互聯互通伙伴關系,構建‘一帶一路’立體互聯互通網絡。就亞歐大陸的基礎設施互聯互通而言,我們將在以往的基礎上,與各方合作建設以公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道,并參與建設跨里海國際運輸走廊。”郭學軍說。
據介紹,第三屆高峰論壇形成了458項成果,972億美元的企業合作協議,金融機構建立7800億元的項目融資窗口,為“一帶一路”高質量發展新階段的務實合作提供了支持。
郭學軍表示,我們將繼續完善“一帶一路”國際合作架構。其中,在合作理念方面,共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續,是高質量共建“一帶一路”的重要指導原則,會繼續堅持。在合作機制方面,中國將繼續舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,并成立高峰論壇秘書處。將就此同各方加強合作,繼續加強以高峰論壇為引領,以雙邊、三方、多邊合作機制為支撐的復合型國際合作,同步推進發展政策溝通、發展規劃對接、發展項目合作。
加快出臺實施全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單
“近年來,商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,把推進服務貿易領域對外開放、深化服務貿易國際合作作為共建‘一帶一路’的重要抓手,不斷創新合作方式,豐富合作內容,有力推動了與共建國家服務貿易發展。”商務部綜合司副司長周中國介紹,目前,我們與7個共建國家簽署了服務貿易雙邊合作協議,與共建國家服務貿易額占整體服務貿易額的比重達20%左右,服務貿易已經成為“一帶一路”經貿合作的重要領域。
周中國表示,經黨中央、國務院同意,我們已經在海南自貿港率先實施跨境服務貿易負面清單。下一步,將主動對接高標準國際經貿規則,加快出臺實施全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單,形成跨境服務貿易梯度開放的制度體系。推動出臺關于服務貿易開放創新發展、數字貿易改革創新發展的政策,進一步優化發展環境。
打造一批重點合作平臺。在試點基礎上,升級建設國家服務貿易創新發展示范區,持續打造服務貿易創新發展的新高地。支持在有條件的地方建設服務貿易國際合作區,充分發揮不同地方的特色和優勢,把合作區建成“開放的窗口、合作的橋梁、創新的基地、共享的平臺”。繼續辦好進博會、服貿會、數貿會等國家級重點展會,為各國加強服務貿易合作提供國際公共產品。
完善一批多雙邊合作機制。在雙邊方面,推動與更多國家建立雙邊服務貿易合作機制,擴大服務貿易“朋友圈”。在多邊方面,推進金磚國家、上合組織、中國—中東歐國家等機制下的服務貿易合作,落實與中亞、上合組織成員國關于數字貿易領域合作的有關文件。
鼓勵和支持企業參與三方或多方市場合作
三方或多方市場合作有助于發揮各方優勢,提升合作質量。習近平主席多次指出,要秉持共商共建共享原則,推動各方各施所長、各盡所能,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式,把大家的優勢和潛能充分發揮出來。
周中國表示,我們認真落實習近平主席重要講話精神,推進與有關國家三方或多方市場合作,取得了積極成效。其中,在機制層面,我們已經與14個國家簽署了第三方市場合作文件。在此基礎上,與有關國家建立了第三方市場合作指導委員會或工作組,并通過舉辦第三方市場合作論壇等多種形式促進交流、增進了解、深化合作。
在模式層面,企業在實踐中不斷探索多元化的合作模式,目前主要包括產品服務類、工程合作類、投資合作類、產融結合類等,以充分發揮各方技術、資金、管理等方面的優勢。在項目層面,一批三方或多方市場合作項目成功落地,產生良好的經濟社會效益,也形成了較強的示范帶動效應。
周中國表示,下一步,我們將繼續會同有關部門,按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則,鼓勵和支持企業參與三方或多方市場合作,推動更多項目落地。
(來源:中國網)
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