“一帶一路”倡議成穩定全球供應鏈重要力量 發展中國家債務問題如何解決？

截至2022年3月23日，中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件。xVu大陸橋物流聯盟

21世紀經濟報道記者何柳穎、吳斌 博鰲、上海報道2013年，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議（“一帶一路”倡議）正式提出，得到國際社會高度關注，9年來也成績斐然。xVu大陸橋物流聯盟

“一帶一路”倡議在基礎設施建設和經貿合作等多個領域取得了實實在在的成果，成為共建國家合作發展的成功實踐。截至2022年3月23日，中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件。xVu大陸橋物流聯盟

疫情下“一帶一路”互聯互通項目正不斷取得新進展，為相關國家經濟復蘇打下良好基礎。與此同時，疫情和國際緊張局勢等因素讓廣大發展中國家債務可持續性繼續承壓，“一帶一路”國家債務問題成為焦點。在博鰲亞洲論壇2022年年會上，眾多嘉賓就相關話題展開了深入探討。xVu大陸橋物流聯盟

“一帶一路”倡議碩果累累xVu大陸橋物流聯盟

在國際局勢動蕩不安之際，“一帶一路”倡議成了重要的全球穩定劑，一路走來碩果累累。xVu大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦總理斯邁洛夫表示，各國應在“一帶一路”倡議下開展高質量合作。疫情給全球供應鏈造成無法挽回的損失，地緣政治緊張也在不斷加劇，首當其沖的是旅游業、物流和交通合作，包括商品和糧食運輸受阻可能引發嚴重的社會危機，上述因素加劇了全球經濟可持續發展、保障社會穩定的難度。哈方作為“一帶一路”的重要環節，將大力保障國際過境運輸暢通。為此，哈方邀請外國伙伴積極利用跨里海國際交通走廊，走廊符合安全運輸高要求，能充分滿足跨大陸貨物運輸的需求。xVu大陸橋物流聯盟

對外經濟貿易大學前副校長林桂軍在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，在全球供應鏈處在不確定的情況下，“一帶一路”倡議在穩定全球供應鏈上起到了積極的作用。xVu大陸橋物流聯盟

總體而言，“一帶一路”倡議正成為眾多國家的經濟助推器。老撾公共工程與運輸部部長維沙瓦·西潘敦表示，中老鐵路項目通過刺激物流等行業的發展，使得消費得到振興，促進經濟發展。同時，中老鐵路不僅聯系了中老兩個國家，也使中老兩國和中南半島的其他國家聯系更加緊密。xVu大陸橋物流聯盟

博鰲亞洲論壇理事、巴基斯坦前總理阿齊茲也表示，巴基斯坦張開雙臂擁抱“一帶一路”倡議。中巴有全天候戰略合作伙伴關系，這對于巴基斯坦的經濟繁榮和就業來說非常重要。雖然疫情之后中巴兩國的人員往來有所減少，但是雙方的關系并沒有受到削弱。要積極地鼓勵金融合作，繼續努力促進“一帶一路”倡議和中巴經濟走廊的發展。xVu大陸橋物流聯盟

博鰲亞洲論壇咨委、斯洛文尼亞前總統圖爾克稱，“一帶一路”涉及了全球多個國家和地區，它的潛能也是巨大的，在過去幾年已經發揮了很大的正面影響。xVu大陸橋物流聯盟

企業層面，博鰲亞洲論壇理事、瑞安集團主席羅康瑞認為，地緣政治緊張局勢、日益嚴重的通貨膨脹以及疫情的影響讓整個世界正在面臨著一場風暴。“一帶一路”倡議在當下可能是最合適的國際合作方式。除了政府，全球的企業界也需要重視“一帶一路”倡議。xVu大陸橋物流聯盟

對于未來而言，共建“綠色絲路”的重要性將與日俱增。中國石油天然氣集團有限公司總經理侯啟軍表示，中國石油過去是油氣企業，現在制定綠色發展的戰略，把綠色低碳作為五大戰略之一，到2035年要實現油、氣、新能源三分天下的格局。這在國內已經開始實施，這些經驗、新技術可以推廣應用到“一帶一路”沿線國家，實現企業更高質量的轉型。xVu大陸橋物流聯盟

中國未來也還將有廣闊的發展機遇。林桂軍向記者分析稱，在全球化第一階段，中國主要是參與到全球價值鏈之中，也取得了很大的成就。而第二個階段實際上是推動中國企業來主導全球價值鏈發展，這就需要鼓勵企業大膽地開放，鼓勵企業發展海外制造業、服務業、高科技等領域的外包，國際形勢就會發生非常大的變化。xVu大陸橋物流聯盟

具體來看，林桂軍舉例稱，比如中國給其他國家建高鐵，過去的模式都是使用中國的零部件，然后建成中國的高鐵。但是也可以把生產過程分解，一些零部件可以由當地國家來生產，這樣更便宜，減少了運輸成本，當地國家的就業率會提高，中國的國際影響力也會進一步上升。xVu大陸橋物流聯盟

應針對不同情況制定方針解決債務問題xVu大陸橋物流聯盟

在“一帶一路”倡議取得累累碩果的同時，“一帶一路”發展中國家的債務問題也需要得到更多關注。xVu大陸橋物流聯盟

博鰲亞洲論壇副理事長、中國金融學會會長周小川表示，債務問題形成的原因多種多樣。有一些國家宏觀管理的失誤造成過重的債務，這種包袱也許不是一屆政府造成的，是以前好幾屆政府慢慢積累起來的債務，處理這種債務問題有難度。還有一些國家的債務是由于有些政府急功近利的做法，這些政府急于要給老百姓辦好事、急于在競選中獲勝，搞得過頭了。一些國家的債務嚴重一些，但這些國家可能有很大的發展潛力，解決債務問題并不見得有特別大的困難，只不過解決債務的期限要放長一些。xVu大陸橋物流聯盟

由于債務問題非常復雜，周小川強調，不同國家的解決方法也不一樣，不要想用單一方式就能解決債務問題。需要多去傾聽債務國的聲音，多數國家還是希望通過健康發展解決債務問題，而不是債務重組。多數國家希望在疫情過去后，能夠有新的投資和資本不斷流入，也希望商業銀行和開發性金融機構肯繼續借錢給這些國家，從而能有繼續的項目投入，這樣這些債務國才能健康地周轉起來。xVu大陸橋物流聯盟

“解決發展中國家的債務問題，要針對不同情況制定不同的方針，也要貼近市場、投資人、金融機構，來設身處地地去想這些問題，還要貼近債務國來考慮這些國家的具體情況。”周小川強調。xVu大陸橋物流聯盟

此外，對于抹黑中國的“債務陷阱”謬論，周小川進行了駁斥：“中國對外投資增長非常快，對外投資的總量也積累得比較大。總體來講，不存在像個別媒體或者國家抹黑中國所說的債務陷阱。我國絕大部分對外投資項目都是對債務國有長遠好處的項目。當然，在這個過程中，確實有一小部分項目會遇到困難，或者受疫情因素影響，對此，應該精心找出辦法來解決，緩解‘一帶一路’國家的債務問題，避免具有不良動機的抹黑。”xVu大陸橋物流聯盟

對于債務問題，全國政協常委、經濟委員會委員胡曉煉也表示，俄烏沖突使得債務問題有繼續加重的趨勢。在當前國際大環境下，通貨膨脹較為嚴重，一些不發達國家的貨幣遭遇貶值，債務負擔加重，同時，通貨膨脹又使得這些國家進口糧食、生活必需品需要支付更多資金。xVu大陸橋物流聯盟

在胡曉煉看來，債務問題的解決主要涉及到兩個方面：一是債務問題怎么處理，二是債務國如何能夠持續發展，并開展融資。對此，她提出了三點建議。xVu大陸橋物流聯盟

首先是妥善處理現有債務。胡曉煉認為，在緩債問題上，下一步國際金融組織應該考慮按照共同行動、公平負擔的原則，一起對一些面臨最大困難國家的債務延期等進行支持。xVu大陸橋物流聯盟

其次，由于債務重組將會影響一國的國家信譽、市場信譽、商業信譽等，提高該國的融資成本，不利于其未來發展。因此，國際社會對這些國家的債務進行重新安排的時候，一定要考慮這個國家的實際情況。xVu大陸橋物流聯盟

最后，要帶動更多商業資源投入到這些國家的發展融資中。胡曉煉表示，在債務問題上，多邊金融機構應該為商業機構提供更安全的保障，便于其積極投入更多資源。xVu大陸橋物流聯盟

（來源：21世紀經濟報道）xVu大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682