高質量共建一帶一路繁榮之路
2022-02-10 10:42:08
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中國商務新聞網 “一帶一路”建設面臨怎樣的“新常態”?“一帶一路”高質量發展的思路和路徑在哪里?日前,由中國科學院地理科學與資源研究所、中國人民大學重陽金融研究院等16家研究機構聯合發起的“首屆‘一帶一路’高質量發展學術論壇”在北京舉行,與會的專家學者就“一帶一路”高質量發展從多角度進行深度交流。
機遇挑戰前所未有
“一帶一路”倡議提出以來,始終秉持以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,在百年大變局中尋找發展機遇、凝聚合作共識,從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展,從繪就一幅“大寫意”到繪制精謹細膩的“工筆畫”,走出了一條高質量建設可持續發展的光明大道。
“中國不僅是全球發展倡議的首創者,更是通過‘一帶一路’落實倡議的實踐者。”中國社會科學院副院長王靈桂認為,從總體上看,“一帶一路”倡議是在可持續發展目標的基礎上,以更高標準對世界經濟可持續發展做出的統籌。推動“一帶一路”國際合作形成全面開放新格局,建設更高水平開放型經濟新體制,構建開放型世界經濟以及實施自貿區提升戰略共建面向全球的“一帶一路”實踐平臺;更好總結“一帶一路”實踐的標準性理念、標志性概念、標志性話語,以及應對國際社會的誤解、曲解乃至造謠抹黑等,都需要正確運用科學方法,應用更開闊的研究視野,動員更廣泛的研究資源,不斷提升對“一帶一路”的認知和對全球發展戰略的深刻理解。
外交部原副部長、人大重陽高級研究員何亞非指出,當前,“一帶一路”建設面臨的機遇和困難都前所未有。從機遇看,“一帶一路”倡議提出并付諸實踐,處于百年大變局的加速期、國際格局變換期、世界秩序調整期、全球治理重塑期,積極推進“一帶一路”建設并實現高質量發展,既是中國和世界經濟轉型的需要,也是“新常態”下國際合作模式多元化、實踐真正多邊主義的需要。
同時也要看到,“一帶一路”高質量發展面臨的國際環境更加嚴峻。如今氣候變化、疫情蔓延、網絡安全等非傳統安全威脅明顯上升,給人類生存帶來危機;世界經濟下行壓力有增無減,量化寬松貨幣政策風險顯現,推動全球生產鏈、供應鏈、金融鏈深入調整,各國經濟摩擦、金融動蕩、通貨膨脹加劇;地緣政治矛盾持續升溫,地區沖突愈演愈烈;經濟全球化遭受逆全球化沖擊,全球化的內涵和外延在世界多極化和技術革命推動下發生深刻蛻變,進入2.0階段。
面對這樣的環境,推動“一帶一路”高質量發展需要深入思考,積極創新,持續發力。關于實施路徑,何亞非表示,“一帶一路”國際合作要從安全和睦、經濟繁榮、民心相通三方面著手,努力構建人類命運共同體;繼續以開放、包容、進取的精神加強“一帶一路”國際合作;扎實做好“一帶一路”每一個合作項目,特別要重視民營企業的困難;重視智庫的作用,做大做強中國的非政府國際組織,為“一帶一路”高質量發展作出貢獻。
談及“一帶一路”的高質量發展,北京大學國家發展研究院名譽院長、“一帶一路”國際合作高峰論壇咨委會成員林毅夫談道,從新結構經濟學的角度看,經濟發展必須按照各國的比較優勢進行產業的轉型升級,而基礎設施的欠缺會影響比較優勢的發揮。鑒于此,應與各國共商,針對各自基礎設施的瓶頸開展共同建設,實現共贏,同時,要以開放的方式與其他國際機構和其他國家合作,推動“一帶一路”建設,實現互聯互通,共同繁榮。
提升認知統籌推進
推動共建“一帶一路”高質量發展,需要處理好各方的關系。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲指出,有七個方面的關系需要重點關注。具體來看,一是要處理好國內國際兩個大局。“一帶一路”根基在國內,枝葉在全球,只有國內的根基穩,全球參與共建“一帶一路”才能真正枝繁葉茂。二是要處理好政府引導和企業主導之間的關系。企業是共建“一帶一路”的主力,政府是后盾,建設中應該堅持市場主導、企業主導、效果主導。三是要處理好軟連通、硬連通、心連通的關系。軟連通應該先行,心連通的工作要堅持不懈地做,要規避硬聯通的風險,放大軟連通的效能,做好心連通小而美的項目。四是要處理好發展與安全的關系。一方面要堅定不移推進“一帶一路”建設,另一方面要把規避風險放到重要位置,把風險防范放到發展之前。五是要處理好優化存量資源和創造增量資源之間的關系。“一帶一路”國際合作高峰論壇已經舉辦了兩屆,會議形成的合作項目是基本盤,鞏固基本盤、優化基本盤是對未來最好的示范,也是最大的效益。六是要處理好斗爭和合作的關系。一方面要看到一些國家和地區提出的類似倡議是對“一帶一路”的對沖,也要看到這些倡議和“一帶一路”的共通點,未來有對接和合作的可能。七是要處理好創造“一帶一路”奇跡和“一帶一路”理論的關系。做好“一帶一路”研究,為“一帶一路”立論。
推動“一帶一路”高質量發展,還需要解決資金的問題。保監會原副主席、第十三屆全國政協委員周延禮表示,金融合作的不斷深入能有效緩解“一帶一路”建設中的融資難問題,更重要的是,可為共建國家的經濟發展提供新的動能。
面對后疫情時代的發展壓力和挑戰,要發揮好“一帶一路”建設開放包容的優勢,銀行保險機構要發揮好信貸基金、債券、保險等的協同效益;推動創新直達實體經濟的融資工具;提高可持續性及提升共建國家社會發展能力;要發揮好創新引領的效應,在風險可控、商業可持續的前提下,按照市場法制化的原則,充分利用金融、科技賦能傳統保險業務和銀行業務發展,提高服務能力和水平;同時要推進綠色金融的互利合作以及標準的制定,開創環境、氣候、風險管理的有效方法,加強銀企合作,共同防范項目的環境和社會風險。
他提出,下一步,要重點完善風險管理機制,應對主權債務風險,同時做好對一些新興國家的研究,充分發揮G20協調全球政策,推動世界經濟增長。金融合作要發揮更大的作用,建立“一帶一路”銀行間和保險機構間的常態化合作,發揮平臺作用。
(來源:中國商務新聞網)
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