競品層出不窮如何高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)？

“一帶一路”倡議提出八年多來，已成為全球矚目、廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，一項(xiàng)項(xiàng)看得見、摸得著的舉措給相關(guān)國和當(dāng)?shù)孛癖妿韺?shí)實(shí)在在的好處。面對(duì)復(fù)雜國際形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的沖擊，中國與有關(guān)國家守望相助、共克時(shí)艱，推動(dòng)共建“一帶一路”取得了新進(jìn)展、新成效，一批重大項(xiàng)目進(jìn)展平穩(wěn)，尤其是“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)成效顯著。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

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▲ 圖為12月29日，首列“青城號(hào)”呼和浩特-莫斯科中歐班列從沙良物流園駛出。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

在11月19日召開的第三屆“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上，“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”成為未來高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的總目標(biāo)。“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會(huì)在12月17日發(fā)布的2019-2020年度政策建議報(bào)告中指出，共建“一帶一路”通過彌合基建鴻溝，增強(qiáng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，打造互聯(lián)互通走廊，推進(jìn)工業(yè)化和創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，形成基建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的綜合效應(yīng)，有助于加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。報(bào)告一經(jīng)發(fā)布引得多國媒體和智庫學(xué)者熱議，呼吁各方更積極參與共建“一帶一路”，把握發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

面對(duì)中國影響力的不斷提升，美西方國家近年來陸續(xù)推出旨在遏制中國的相關(guān)戰(zhàn)略，大搞排他性“小圈子”，如澳英美的“三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS）、G7的“重建更美好世界”（B3W）、美日印澳的“四方安全對(duì)話”（Quad）、美國的“印太戰(zhàn)略”（FOIP）以及歐盟的“全球門戶”（Global Gateway）計(jì)劃等。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

上述旨在抗衡中國的計(jì)劃為高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”倡議增添了幾分變數(shù)，也給中國突破西方國家設(shè)置的重重包圍增大了難度。澳大利亞羅伊國際政策研究所刊文介紹，“三邊安全伙伴關(guān)系”除美英同意幫助澳大利亞建造核潛艇外，三邊合作還將擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)能力、人工智能、量子技術(shù)領(lǐng)域，以應(yīng)對(duì)中國崛起，“四方安全對(duì)話”欲將自身打造成印太地區(qū)安全的“頂梁柱”，印太戰(zhàn)略則更為全面，包含可持續(xù)和包容性繁榮、綠色過渡等共同挑戰(zhàn)。德國《商報(bào)》刊文表示，“全球門戶”戰(zhàn)略的核心是融資承諾，為新公路、鐵路和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供400億歐元擔(dān)保，以此作為歐洲對(duì)中國“一帶一路”倡議的回應(yīng)。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

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▲ 圖為11月16日，在埃及伊斯梅利亞省，由中企承建的蘇伊士運(yùn)河新建法爾達(dá)內(nèi)鐵路大橋進(jìn)行轉(zhuǎn)橋?qū)訙y(cè)試。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

歐洲觀察家表示，拜登正在遵循的外交政策思維是基于所謂的“‘單極時(shí)代’可以重來”這一假設(shè)。“重建更美好世界”即使進(jìn)展順利，也會(huì)很難與中國單純、不附加涉及人權(quán)、氣候變化和法治條件的“一帶一路”競爭。而這一試圖效仿的行為，實(shí)際上承認(rèn)了“一帶一路”倡議的成功。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

多家智庫指出，“一帶一路”倡議不會(huì)被“重建更美好世界”替代的原因在于“一帶一路”倡議具有在契合發(fā)展中國家需求、基建項(xiàng)目執(zhí)行力、基建融資方面的突出優(yōu)勢(shì)。而“重建更美好世界”倡議在能否真正幫助中低收入國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵問題上，目前還存疑。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

以“三邊安全伙伴關(guān)系”為例，除美英同意幫助澳大利亞建造核潛艇外，三邊合作還將擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)能力、人工智能、量子技術(shù)領(lǐng)域，以應(yīng)對(duì)中國崛起對(duì)印太地區(qū)安全的“威脅”。毫無疑問，這種安全合作將徹底改變澳大利亞的海軍能力。然而，該機(jī)制僅以安全為導(dǎo)向，且關(guān)注的范圍很窄。有觀點(diǎn)認(rèn)為，三國建立小圈子表明，歐盟未被視為一個(gè)有力的地緣政治參與者。這種對(duì)歐盟和法國的疏遠(yuǎn)，無疑是給西方對(duì)手的禮物。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

“四方安全對(duì)話”則更具雄心，欲將自身打造成印太地區(qū)安全的“頂梁柱”。在該機(jī)制指引下，美國、日本、澳大利亞和印度間的軍事互操作性實(shí)現(xiàn)提高，四國間的合作也從印太地區(qū)擴(kuò)展至氣候變化、基礎(chǔ)設(shè)施、連通性、疫情應(yīng)對(duì)、關(guān)鍵技術(shù)、供應(yīng)鏈等方面。有智庫文章稱，“四方安全對(duì)話”未設(shè)立秘書處等機(jī)構(gòu)來支持和指導(dǎo)合作。受此影響，該機(jī)制后繼乏力，未來很可能從首腦峰會(huì)降級(jí)為對(duì)話類論壇。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

相較之下，歐盟的“印太戰(zhàn)略”更為全面。該戰(zhàn)略考慮到可持續(xù)和包容性繁榮、綠色過渡等共同挑戰(zhàn)。即便如此，該戰(zhàn)略也無法和中國“一帶一路”倡議相提并論，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面。雖然歐盟在2014年至2020年在亞洲管理的資金達(dá)80億歐元，但“一帶一路”倡議對(duì)亞洲承諾的投資達(dá)數(shù)萬億美元。鑒于此，歐盟、美國、英國等合作伙伴需在印太地區(qū)建立更有效的機(jī)制來與中國競爭。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

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▲ 圖為羅馬尼亞首都布加勒斯特以北約60公里的阿利安索工業(yè)園的海爾冰箱廠外景。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

臨近歲末，歐盟醞釀多時(shí)的“全球門戶”計(jì)劃正式啟動(dòng)。澳大利亞羅伊國際政策研究所刊文表示，該計(jì)劃整合此前一系列投資計(jì)劃和資金來源，但除去表達(dá)意愿之外，幾乎沒有給出其他信息，也尚未闡明國家分配標(biāo)準(zhǔn)等重要細(xì)節(jié)。計(jì)劃的發(fā)布顯示出兩個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)變——其一是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)日益增強(qiáng)，采納更加以利益為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)外交模式；其二是歐盟對(duì)華態(tài)度逐漸強(qiáng)硬，作者在文中如是說道。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

智庫專家和學(xué)者普遍認(rèn)為，西方國家提出的這些戰(zhàn)略因各方面原因都暫時(shí)無法與“一帶一路”相媲美。全球發(fā)展中心（美國）日前發(fā)表文章稱，“全球門戶”計(jì)劃的資金主要依賴歐洲金融機(jī)構(gòu)提供，而歐盟無法清晰解釋來源及途徑，這也難以讓人預(yù)料后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。鑒于其定位全球且覆蓋面寬泛，這個(gè)“虛幻迷夢(mèng)”變成現(xiàn)實(shí)也并非易事。相較之下，“一帶一路”倡議在契合發(fā)展中國家需求、基建項(xiàng)目執(zhí)行力、基建融資方面的優(yōu)勢(shì)突出。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

印度觀察家研究基金會(huì)提醒稱，從“重建更美好世界”到“全球門戶”等一系列計(jì)劃的推出表明，西方開始重新進(jìn)入全球基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，而中國亟需解決與“一帶一路”倡議相關(guān)的所有問題，以維持自身目前在發(fā)展中國家享有的聲譽(yù)和善意。cTm大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國一帶一路網(wǎng)）cTm大陸橋物流聯(lián)盟

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