一帶一路，中企前進(jìn)哈薩克斯坦

2020年11月25日，黑龍江商人、金駱駝集團(tuán)董事長(zhǎng)楊杰再次來到北京，參加中國(guó)對(duì)外投資合作洽談會(huì)（簡(jiǎn)稱“外洽會(huì)”）。今年中哈產(chǎn)能與投資合作論壇會(huì)場(chǎng)外就是他的產(chǎn)品展臺(tái)，展臺(tái)上展示著遠(yuǎn)在哈薩克斯坦圖爾克斯坦州奶粉工廠生產(chǎn)并進(jìn)口回來的駱駝奶粉。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

哈薩克斯坦外交部副部長(zhǎng)Almas Aidarov提供的數(shù)據(jù)顯示，哈薩克斯坦與中國(guó)的貿(mào)易額正在有序地增長(zhǎng)，2019年這一數(shù)字基本達(dá)到了150億美元，中國(guó)去往哈薩克斯坦的投資總額大約20億美元，如今在哈薩克斯坦有1700多家中資參與的企業(yè)，這其中就包括楊杰的奶粉廠。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

楊杰的工廠生產(chǎn)的奶粉企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)剛剛起步三個(gè)月。2020年3月，楊杰的奶粉產(chǎn)品獲得通關(guān)，1個(gè)月后奶粉就在中國(guó)上市，但緊接著疫情降臨，將近170人的哈薩克斯坦工廠不得不全部停產(chǎn)。在停產(chǎn)3個(gè)多月之后，工廠又開始陸陸續(xù)續(xù)地復(fù)工，原本想要迅速拓展的品牌計(jì)劃不得不放慢了速度。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)商人的洋奶粉HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

過去的兩三年對(duì)于這位黑龍江商人既說得上順利也談得上曲折。2015年9月，楊杰來到哈薩克斯坦尋找項(xiàng)目。和楊杰大約在同一時(shí)期自發(fā)前往考察的還有相當(dāng)一批來自中國(guó)的商人。彼時(shí)距離2014年中方領(lǐng)導(dǎo)人訪問這個(gè)國(guó)家并首次提出國(guó)際產(chǎn)能合作倡議不過9個(gè)月的時(shí)間。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

2014年5月，在中國(guó)東部城市連云港，中國(guó)與哈薩克斯坦合建的中哈碼頭啟用，自此哈薩克斯坦乃至整個(gè)中亞地區(qū)有了通向太平洋的東向出海口。通過海鐵聯(lián)運(yùn)的方式，由哈薩克斯坦運(yùn)來的集裝箱在連云港裝船出海，而哈薩克斯坦經(jīng)由海運(yùn)進(jìn)口的產(chǎn)品也在此過境。同時(shí)，在哈薩克斯坦，中哈的邊界處建立了現(xiàn)代化的陸路港口，并在霍爾果斯東門自由經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)營(yíng)。陸路港口加上“雙西公路”，高速鐵路服務(wù)，以及離海港口的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建了一個(gè)大型的運(yùn)輸物流紐帶，可以在中國(guó)和歐洲之間有效地分配貨物。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

楊杰原準(zhǔn)備在哈薩克斯坦投資農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目，這是他一直以來的本行，但因個(gè)人身體原因，他在當(dāng)?shù)嘏既宦犎苏f起駱駝奶，這引起了他的好奇：哈薩克斯坦是一個(gè)富有駱駝的國(guó)度，飲用駱駝奶是一個(gè)悠久的傳統(tǒng)，但這里卻并沒有駱駝奶的深加工。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

他改變了原計(jì)劃，決定在這里建立駱駝奶加工廠。被楊杰稱為“艱辛但也順利"的建設(shè)就此開始：2017年承建項(xiàng)目，他開始跑土地手續(xù)，跑規(guī)劃手續(xù)，第二年年末，工廠落成投產(chǎn)。歷時(shí)一年半的建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)卣槿氲貌欢啵ㄔO(shè)速度則令當(dāng)?shù)厝祟俊?span style="display:none">HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

這是一家擁有168人的工廠，其中中國(guó)人不超10個(gè)人。滿產(chǎn)的時(shí)候，需要從工廠所在地方圓1000多公里范圍，通過冷鏈運(yùn)回10萬(wàn)峰駱駝產(chǎn)下的原奶。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

楊杰算了一下當(dāng)?shù)睾椭袊?guó)國(guó)內(nèi)的成本:工廠工人的工資水平跟中國(guó)國(guó)內(nèi)相比差不多，但就哈薩克斯坦的薪酬水平，他所在的企業(yè)比當(dāng)?shù)馗叱?0%。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

在生產(chǎn)成本上，哈薩克斯坦相比中國(guó)會(huì)略低一些，但跨國(guó)的運(yùn)輸費(fèi)用加之關(guān)稅，使得總成本有所增加，算下來二者總成本相當(dāng)。但在他看來，中亞草原上純天然蓄養(yǎng)環(huán)境下產(chǎn)出的駱駝奶原料，還是會(huì)讓他的產(chǎn)品獲得不一樣的品質(zhì)和品牌差異。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

楊杰迅速在哈薩克斯坦拿到了歐亞聯(lián)盟印證，這使得他的奶粉可以免稅進(jìn)入其他歐亞聯(lián)盟國(guó)家歐亞=。在楊杰看來，這個(gè)項(xiàng)目各個(gè)方面都得到了好處，政府獲得了稅金，牧民獲得了收成，當(dāng)?shù)氐墓と藙t獲得了就業(yè)。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

2018年末，籌備兩年的駱駝奶粉即將投產(chǎn)，“外行人”楊杰卻突然被“卡住了”：原來，國(guó)外的乳粉如果要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，須兩國(guó)政府間簽有議定書。對(duì)于這樣的規(guī)則他此前并不知曉。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

2019年3月，楊杰向一家中方組織——中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)反映了這一問題。很快，協(xié)會(huì)將問題上報(bào)給中國(guó)國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家發(fā)改委對(duì)此給予了充分支持，并致函中國(guó)海關(guān)總署，同時(shí)，協(xié)會(huì)多次去往海關(guān)總署相關(guān)部門就此事進(jìn)行溝通交流，后者對(duì)此亦給予了全力支持HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

2019年9月份，哈薩克現(xiàn)任總統(tǒng)托卡耶夫訪華，中哈兩國(guó)簽訂相關(guān)議定書，駱駝奶粉和楊杰所在的公司進(jìn)入了符合出口資格的供應(yīng)商名錄或產(chǎn)品名錄中，這為中國(guó)在哈企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)實(shí)際上是鋪平了道路。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

“從2019年3月份，企業(yè)給我們提出這件事，到簽訂議定書，前后只用了半年的時(shí)間。”王克文說。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

2020年5月份，楊杰公司的第一批駱駝奶粉產(chǎn)品從遠(yuǎn)在5000公里外的海外工廠正式進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

為什么要在那兒投資HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

楊杰的駱駝奶粉主要瞄準(zhǔn)的就是中國(guó)本土。“像農(nóng)業(yè)類的企業(yè)，總體來說是利用當(dāng)?shù)氐脑牧霞庸ぃ龠M(jìn)入到中國(guó)。中國(guó)市場(chǎng)大、需求高，哈薩克那邊產(chǎn)品有質(zhì)量、有供應(yīng)，這是天然的契合，雙方產(chǎn)業(yè)具有互補(bǔ)性。”中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王克文說。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

從中哈產(chǎn)能合作伊始，王克文便參與此項(xiàng)工作。她向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，對(duì)哈薩克斯坦這樣面積高達(dá)272萬(wàn)平方公里，但人口只有1800萬(wàn)的國(guó)度來說，其自身的需求量有限，但它有廣闊的天然牧場(chǎng)，有潛力巨大的農(nóng)業(yè)種植，這里的菜籽油、小麥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很高，中國(guó)的老百姓生活品質(zhì)在提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越大。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

駱駝奶粉只是其中之一。事實(shí)上，工業(yè)資源對(duì)于中哈之間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性同樣明顯，中國(guó)是消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)中國(guó)在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套上較為成熟和健全，哈薩克斯坦更是資源大國(guó)，但其自身需求有限，出口賺取外匯對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，在過去，礦產(chǎn)、石油天然氣等資源的出口，一直是其經(jīng)濟(jì)主要支柱之一。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

金融危機(jī)之后的若干年，國(guó)際經(jīng)歷資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌，哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)亦受到重創(chuàng)，王克文說，這也讓他們意識(shí)到單純依靠出口原料發(fā)展經(jīng)濟(jì)的弊端，因此這些年該國(guó)政府對(duì)于發(fā)展本國(guó)的工業(yè)非常重視，也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，比如對(duì)于列入優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，會(huì)有一系列的鼓勵(lì)政策，特別是加工類——不管是農(nóng)產(chǎn)品的加工，還是礦的加工，還是石油天然氣的深加工，都是其重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，這樣做可以提高產(chǎn)品的附加值，解決就業(yè)，也可以發(fā)展本國(guó)的工業(yè)體系。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

王克文介紹，截止目前，中哈產(chǎn)能合作框架下已經(jīng)形成56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資接近250億美元，其中已經(jīng)有17個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn)，19個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)中。在17個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目中，兩個(gè)就是在今年疫情發(fā)生以后復(fù)工復(fù)產(chǎn)以后實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的，一個(gè)是50兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目，一個(gè)是100兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目，HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

這56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，涉及到重點(diǎn)領(lǐng)域的十多個(gè)門類，如基礎(chǔ)設(shè)施，能源，礦產(chǎn)，農(nóng)業(yè)，交通，物流，金融，化工，工業(yè)園區(qū)，事實(shí)上，在2015年中國(guó)出臺(tái)的“裝備制造走出去”相關(guān)指導(dǎo)意見中提到12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，均有涉及。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

“以這幾年中資在哈的發(fā)展看，從最初的以央企為主，到現(xiàn)在的地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都有參與，從前中資在哈以工程承包為主，近年來，投資類項(xiàng)目逐年增多。根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，這56個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，投資類占比會(huì)更大一些，如投資建廠和一些并購(gòu)項(xiàng)目。”王克文說。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

以礦產(chǎn)和能源為例，中國(guó)企業(yè)來最初進(jìn)入到哈薩克斯坦，以參與上游資源為主，但這些年陸續(xù)開始出現(xiàn)深加工項(xiàng)目，如煉化廠、冶煉廠，抑或是天然氣發(fā)電這樣的項(xiàng)目。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

“也有企業(yè)計(jì)劃到那里建立化肥廠，原因在于，那里的天然氣價(jià)格便宜，用電也更為便宜。”王克文說，“哈薩克的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全，深加工還是比較欠缺，當(dāng)?shù)氐幕蔬@些主要依靠進(jìn)口，比如說從俄羅斯進(jìn)口，也可能從其他一些國(guó)家進(jìn)口，他們自己有發(fā)展的這種訴求，除了滿足本國(guó)市場(chǎng)以外，其實(shí)是可以輻射到其他的歐亞聯(lián)盟。對(duì)歐亞聯(lián)盟這些國(guó)家是免稅的，所以對(duì)于哈斯克來講，建這樣的一化肥廠可能不僅僅是滿足哈斯克本土的需求，也可以出口到其他的東亞國(guó)家，甚至是俄羅斯。”HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

王克文說，這幾年，去往哈薩克斯坦的投資主體從原來的國(guó)有企業(yè)到民營(yíng)企業(yè)逐漸增多，民企的投資意愿甚至?xí)鼜?qiáng)烈、更活躍一些。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2015-2018年，中國(guó)對(duì)哈直接投資流量分別為8.339億美元、9.752億美元、10.825億美元和14.762億美元，分別較上年增長(zhǎng)16.9%、11.0%和36.4%。哈薩克斯坦央行的數(shù)據(jù)則顯示，2019年，中國(guó)對(duì)哈直接投資總額為16.925億美元。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡衛(wèi)平預(yù)計(jì)，2020年全球貨物跨境運(yùn)輸量降低了大概70-80%，但是從中國(guó)運(yùn)往歐洲的貨物中，過境哈薩克斯坦的貨物量為正增長(zhǎng)。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

王克文說，盡管在哈投資合作還有很好的合作前景和較大的合作空間在一些領(lǐng)域也具有很大潛力，但還是要考慮市場(chǎng)的需求和投資目的地的承接能力，不同產(chǎn)業(yè)，也要具體分析。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)能合作樣本HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

在王克文看來，中哈產(chǎn)能合作是中哈雙方共同探索出來的合作模式，這其中投入了雙方的力量和大量的時(shí)間精力。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

“兩國(guó)政治友好，中哈合作機(jī)制相對(duì)完善，兩國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，中方的技術(shù)力量、資金力量、人員隊(duì)伍，產(chǎn)業(yè)鏈能力，市場(chǎng)訴求，都和哈方好形成了很好的互補(bǔ)。”王克文說。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)和100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了雙邊合作的文件，與40多個(gè)國(guó)家開展了機(jī)制化的產(chǎn)能合作，這其中，中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)參與的雙邊合作對(duì)接也不僅限于哈薩克斯坦，但中哈產(chǎn)能合作的確是眾多雙邊合作中最成功的樣本之一。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

王克文認(rèn)為，中哈產(chǎn)能合作取得今天的成果，幾個(gè)因素非常關(guān)鍵：HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

一是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視、親自推動(dòng)，極大促進(jìn)了中哈產(chǎn)能合作。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

二是中哈產(chǎn)能合作是中國(guó)開展國(guó)際產(chǎn)能合作的先行者，開創(chuàng)了中外簽署政府間產(chǎn)能合作協(xié)議的先例。也是在國(guó)家體制、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)體量、民族文化等方面都存在較大差距的國(guó)家間開展的雙邊合作模式的有益探索和實(shí)踐。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

三是建立政府間統(tǒng)籌合作機(jī)制。由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委與哈薩克斯坦外交部成立的中哈產(chǎn)能與投資合作協(xié)調(diào)委員會(huì)，充分發(fā)揮總牽頭和協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃和推動(dòng)雙邊的合作。通過開展雙邊產(chǎn)能合作規(guī)劃研究，確定重點(diǎn)合作領(lǐng)域，為雙邊合作及企業(yè)投資提供指引。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

四是雙方確立了中哈產(chǎn)能合作項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。由中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)和哈薩克斯坦國(guó)家投資公司作為雙方項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制牽頭單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的對(duì)接和跟蹤，協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，并向政府提供政策建議。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

五是雙邊問題為導(dǎo)向，出臺(tái)系列配套機(jī)制和支持措施，用于解決存在的一些共性問題；協(xié)調(diào)并支持雙邊開展金融領(lǐng)域合作，為兩國(guó)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目提供多元化金融支持方案，解決企業(yè)融資需求；協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的實(shí)際困難和問題，推動(dòng)項(xiàng)目落地。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

除此之外，在這一合作機(jī)制下還設(shè)立了部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)議機(jī)制，到目前為止已經(jīng)召開了18次部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

最新一次對(duì)話發(fā)生在今年6月10號(hào)，雙方達(dá)成的共識(shí)則是疫情發(fā)生后幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決包括航班停運(yùn)、簽證停辦、貨物積壓等具體的問題。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

王克文介紹，今年上半年疫情管控最嚴(yán)的時(shí)候，霍爾果斯口岸曾經(jīng)積壓了2000多輛的貨車，長(zhǎng)達(dá)四五十公里的長(zhǎng)隊(duì)在此排隊(duì)等候過關(guān)。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)國(guó)際投資管理咨詢有限公司董事長(zhǎng)于璐巍向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析認(rèn)為，兩國(guó)的政治關(guān)系對(duì)于國(guó)際產(chǎn)能合作非常重要，中哈關(guān)系是相對(duì)比較穩(wěn)定的，哈方非常支持中國(guó)企業(yè)到哈投資。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

過去5年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)接觸了具有投資哈國(guó)意向的企業(yè)至少有數(shù)百家，并總結(jié)了企業(yè)出現(xiàn)較多的訴求。對(duì)于一些共性問題，中哈雙方政府間會(huì)通過一些磋商機(jī)制，配套出臺(tái)解決方案，如便利化的簽證、專項(xiàng)貸款，也會(huì)根據(jù)企業(yè)的不同訴求，有針對(duì)性的去解決問題。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

“中哈產(chǎn)能合作開始于2014年底，2015年初即開始研究簽證難問題。外交部用了一年的時(shí)間，多次磋商解決方案，兩國(guó)總理在多場(chǎng)合也探討過這一問題。2015年底，兩國(guó)外交部簽署了便利化簽證的協(xié)定，在中哈產(chǎn)能合作機(jī)制下，對(duì)雙方往來人員，指定由海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)和哈薩克國(guó)家投資公司作為雙方的具體執(zhí)行的單位，為企業(yè)提供便利化簽證。”王克文說。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

這是兩國(guó)政府經(jīng)過多輪的磋商的成果之一：被列入清單里的企業(yè)，以及項(xiàng)目涉及的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如銀行、律所、保險(xiǎn)，都可以享有便利化簽證。這和常規(guī)辦理的哈薩克斯坦商務(wù)簽證流程不同，傳統(tǒng)簽證要2~3個(gè)月甚至是更長(zhǎng)的時(shí)間，但現(xiàn)在基本上能夠保證10個(gè)工作日內(nèi)拿到簽證，HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

融資上，由國(guó)家開發(fā)銀行設(shè)立了150億美元中哈產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款，用于支持重點(diǎn)項(xiàng)目的融資。此外，絲路基金下也設(shè)立了中哈產(chǎn)能合作基金，約20億美元可用于對(duì)哈重點(diǎn)項(xiàng)目的投資。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

不過，盡管如此，2020年在全球范圍傳播的疫情依然給中哈產(chǎn)能合作帶來了現(xiàn)實(shí)的困難。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

2020年9月30號(hào)，歷時(shí)14個(gè)月建設(shè)的國(guó)家電投在哈100MW風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了首批機(jī)組并網(wǎng)，這一項(xiàng)目總投資1.5億美元，并網(wǎng)后將成為哈薩克斯坦第一個(gè)建成的大型風(fēng)電項(xiàng)目。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

在國(guó)家電投的能源業(yè)務(wù)中，境外清潔能源占比達(dá)到了70%，其項(xiàng)目已經(jīng)分布到哈薩克斯坦，越南，哈薩克斯坦，德國(guó)，澳大利亞，巴西、智利等國(guó)家，包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞區(qū)域是其在“十四五”期間重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

今年2月，因疫情影響，中哈一直處于斷航狀態(tài)。國(guó)家電投旗下公司中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司副總經(jīng)理黃云濤介紹，直至目前，人員通行依然受到限制，邊境物流進(jìn)展緩慢，中哈產(chǎn)能合作項(xiàng)目也都受到了不同程度的影響，特別是工程的建設(shè)推進(jìn)上，遇到了一些困難。本來整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年年底全部投產(chǎn)，但受疫情的影響不得不調(diào)整到2021年上半年。盡管如此，該公司依然克服疫情因素的影響，與亞投行等銀團(tuán)簽署了投資協(xié)議。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)國(guó)際投資管理咨詢有限公司董事長(zhǎng)于璐巍向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，疫情給中國(guó)海外企業(yè)帶來了前所未有的沖擊，其中就包括工程延期嚴(yán)重。根據(jù)了解，目前有超過 90%的海外工程項(xiàng)目不同程度地遭遇了延期問題。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

黃云濤介紹，在關(guān)鍵崗位，項(xiàng)目公司CEO在疫情發(fā)生的第一時(shí)間迅速組織人力返回項(xiàng)目所在地，在項(xiàng)目實(shí)施的過程當(dāng)中，通過第三方轉(zhuǎn)機(jī)等形式組織技術(shù)人員赴哈，協(xié)調(diào)多方支援，落實(shí)部分人員的勞務(wù)簽證，現(xiàn)在目前幾個(gè)關(guān)鍵廠家的邀請(qǐng)函已經(jīng)獲取，正在辦理簽證工作。整個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程當(dāng)中，項(xiàng)目得到了中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)、哈國(guó)投等單位的協(xié)助。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

在通關(guān)物流上，提前規(guī)劃，最大限度減少物流滯后對(duì)項(xiàng)目的影響，整合資源，加強(qiáng)與安全局、州政府，海關(guān)的對(duì)接，力爭(zhēng)打通特批綠色通道。截至目前，整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了吊裝21臺(tái)，完成了53%，電機(jī)20臺(tái)完成了50%，并網(wǎng)16臺(tái)。在通關(guān)方面，除現(xiàn)在目前尚有4臺(tái)風(fēng)機(jī)滯留口岸以外，其他的設(shè)備已經(jīng)全部運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)有，這個(gè)在哈的項(xiàng)目，管理和技術(shù)人員將近100人，但依然缺少關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)人員到崗，勞務(wù)簽證暫時(shí)也無(wú)法直航進(jìn)入，這給項(xiàng)目進(jìn)度帶來了一定的制約。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

今年9月份開始，該公司協(xié)商EPC總包單位，增加了吊裝面，推進(jìn)項(xiàng)目工作，但因?yàn)轱L(fēng)機(jī)吊裝需要大型的吊裝設(shè)備，目前已有的主吊設(shè)備出現(xiàn)了故障，而在哈國(guó)很難找到相對(duì)合適的主吊設(shè)備，這對(duì)吊裝工作產(chǎn)生了一定的影響。他們不得不把吊裝設(shè)備第一時(shí)間通過空運(yùn)運(yùn)到了現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)了吊裝工作。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

“疫情導(dǎo)致現(xiàn)在勞務(wù)簽證的獲批依然比較困難，這可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目工作后續(xù)產(chǎn)生進(jìn)一步的影響，希望能夠得到哈薩克斯坦移民局、外交部、內(nèi)務(wù)部等部門在勞務(wù)辦理方面再給予支持。此外，中哈邊境的物流滯壓比較嚴(yán)重，為了保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，希望得到哈政府的大力支持。”黃云濤說。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于中哈產(chǎn)能合作，黃云濤認(rèn)為，中哈產(chǎn)能合作正在走向深入，兩國(guó)政府應(yīng)盡快推進(jìn)貨物通關(guān)、人員簽證的便利化，改善貿(mào)易條件，消除壁壘，降低商品和服務(wù)成本。而他所在公司，則希望未來能夠與哈國(guó)企業(yè)共同投資更多的電力項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共贏。HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)）HJJ大陸橋物流聯(lián)盟

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