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“一帶一路”對接歐亞經濟聯盟,這一版塊最富發展動態

2020-08-06 10:30:45
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近幾年實現歐亞經濟聯盟與“一帶一路”倡議對接成為俄羅斯和歐亞地區其他國家,特別是哈薩克斯坦和白俄羅斯對外經濟交往的主要議題之一,其中落實最為成功的版塊是陸路過境運輸。zof大陸橋物流聯盟

習近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議在近7年內走過了一段漫長的道路。該倡議促進貿易額快速穩定增長,數以百億計美元的投資也是這一倡議的組成部分。俄羅斯最開始就意識到這一宏大倡議的優越性并積極支持。這與俄羅斯對外經濟政治“向東看”戰略直接相符。zof大陸橋物流聯盟

實際上,俄羅斯“向東看”卻經常遭到錯誤解讀。歐盟不論是在貿易領域還是投資領域都仍然是俄羅斯最大的合作伙伴。由于俄羅斯80%左右的人口都生活在烏拉爾山脈以西的歐洲部分,因此與歐洲保持密切的經濟合作是必須且合理的。zof大陸橋物流聯盟

問題在于,俄羅斯與自己最大的東方鄰國——中國的經濟聯系一度很疏離。形象地說,俄羅斯經濟一度“單腳支撐”,而不是雙腳支撐,即與歐洲和中國都保持密切且有利的經濟聯系。中俄兩國在“一帶一路”倡議合作框架下實現經濟合作快速而成功的發展,是邁向正確方向的一步。zof大陸橋物流聯盟

這一進程中最富發展動態的版塊即中國與歐盟國家過境俄羅斯的陸路運輸。這是研究這一既定道路上成功前景的最佳教學案例,因此我會重點論述過境運輸。zof大陸橋物流聯盟

中國—歐亞經濟聯盟—歐盟跨境陸路運輸發展態勢良好,前景可期。過境歐亞經濟聯盟中歐班列發展迅速,跨境運輸量最多可增長4倍。為此實現基礎建設精準投資和調控環節的長足發展十分必要。zof大陸橋物流聯盟

過境歐亞經濟聯盟(特指哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯國境)中歐班列運送集裝箱數量2015年增長43%;2016年實現翻倍;2017年同比增長70%;2018年增長30%;2019年實現30%漲幅。2020年第一季度在新冠疫情危機下仍然保持增長!zof大陸橋物流聯盟

當然,增長是在目前基數小的前提下實現的,但是目前陸路運輸已經占到中歐貨運總量的1.5%。這一比重得益于“硬”“軟”基礎設施的完善仍有可能增長數倍。zof大陸橋物流聯盟

我認為,陸路運輸在中歐貨運所占的最大比重可以達到6%。這一數字聽起來很小,但實際上卻是一項艱巨的任務和極好的商業版塊。我們不應因其所占比重不高就忽略它,而應注意到,這將涉及一系列能為當地帶來可觀收益的產品,目前這些產品的出口已經為俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯鐵路運輸帶來近20億美元的收入。zof大陸橋物流聯盟

我指的是包括電子產品、汽車零部件、生物制藥產品、化妝品和農糧產品等在內的高利潤產品的運輸。除此以外,還有可能衍生出全新的產品運輸版塊。在未來5至8年內實現65至75萬噸集裝箱運載能力是完全現實的目標。zof大陸橋物流聯盟

此外,歐洲在對華出口中也逐漸開始使用鐵路運輸。寶馬公司正是通過歐亞經濟聯盟國家領土對華出口汽車零部件的。此外惠普公司輸出筆記本電腦配件也是采取這種做法。zof大陸橋物流聯盟

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對俄羅斯有哪些利好?zof大陸橋物流聯盟

當然,就俄羅斯而言,“一帶一路”倡議并不僅限于陸路運輸。過境俄羅斯的中歐班列雖然經常出現在報刊雜志頭條報道中,但卻并不能成為俄就此加大經濟政治投資的有力依據。鐵路跨境運輸對俄羅斯有哪些利好?我有以下幾點想法:zof大陸橋物流聯盟

第一、跨境運輸本身體量不大卻能帶來收益。根據俄鐵數據,2018年該集團收益逼近8億美元,雖然這一行業利潤率并不高。zof大陸橋物流聯盟

第二、提高俄羅斯經濟集裝箱化水平。俄羅斯鐵路體系高度發達,但集裝箱化水平低,這阻礙了經濟發展效率和俄羅斯參與全球附加價值鏈。zof大陸橋物流聯盟

俄羅斯鐵路運輸體系中,集裝箱運輸排班占比僅有2%,帶來收益占比僅為6%。這要比發達經濟國家低2至3倍。zof大陸橋物流聯盟

第三、可以為吸引中國投資搭建框架。目前中國投資還未涉足俄羅斯交通行業。但對俄羅斯而言“一帶一路”倡議的意義遠遠不局限于交通領域,中國對油氣、采礦業的投資大幅增長。我們也期待中國投資在不動產和農業領域的增長。zof大陸橋物流聯盟

第四、可以作為提升俄羅斯在世界經濟和政治版圖地位的工具。俄羅斯有意愿參與“一帶一路”倡議落實,因為這一倡議可促進世界多極化格局的形成。zof大陸橋物流聯盟

第五、成為“大歐亞”戰略的組成部分,符合俄羅斯外交政策優先方向。目前關于大歐亞戰略的討論中就此已經發表過很多言論。同時過境貨物運輸是目前歐盟—歐亞經濟聯盟—中國聯系中具有實際性意義的一環。zof大陸橋物流聯盟

第六、在“一帶一路”倡議下大量資金投往中亞。中亞地區的繁榮對俄羅斯具有戰略性意義。貧困動蕩的中亞將給俄羅斯帶來諸多風險。而日益富庶的中亞則可為俄羅斯帶來擁有8000萬人口的市場。zof大陸橋物流聯盟

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有哪些問題和限制?zof大陸橋物流聯盟

首先,目前中歐班列的井噴式增長很大程度上是由于中國政府對鐵路出口運輸進行補貼。補貼取消或大幅降低的風險始終威脅著貨運的增長前景。zof大陸橋物流聯盟

補貼政策一旦被取消,運費將從5500-6000美金增至8000-8500美金。這將刺激出口商將目前通過鐵路運輸的部分商品轉向海運。考慮到補貼政策在政府預算開支中占比很小(我們估算出補貼額度一般占運輸貨物價值的0.4%)及陸路跨境運輸的戰略和經濟意義,我們希望中國政府能夠保留補貼政策。zof大陸橋物流聯盟

當然,陸路跨境運輸在刨除價格因素外也有可能產生一定的吸引力,而且隨著相關費用的減低,價格方面也會出現積極的調整。zof大陸橋物流聯盟

我還想指出的是,俄羅斯同樣計劃通過補貼政策支持跨境運輸。目前當局正在討論在俄境內提供900美金/集裝箱的補貼。zof大陸橋物流聯盟

其次,未來跨歐亞大陸過境運輸的增長將受到基礎設施方面的限制。即白俄羅斯—波蘭邊境口岸通過能力不足、波蘭鐵路系統技術缺陷等。zof大陸橋物流聯盟

布列斯特(白俄羅斯)——馬拉舍維奇(波蘭)邊境口岸集裝箱列車通過壓力最大。幾乎所有連接中歐的列車線路都要通過這一口岸,而目前對波蘭鐵路發展的投資遠遠不足。zof大陸橋物流聯盟

第三,歐亞經濟聯盟、中國和歐盟間貨運交通調度系統和政策的差異。zof大陸橋物流聯盟

自2017年5月1日起,中國國家鐵路局決定為所有跨境貨運集裝箱列車采用統一格式的國際貨約、貨協運單。這是實現歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶對接進一步落實的重要舉措。zof大陸橋物流聯盟

經阿拉山口、滿洲里、二連、綏芬河、霍爾果斯鐵路口岸開行的中國至歐洲國家及返程方向的集裝箱列車,可采用國際貨約/國際貨協運單辦理貨物運送。這一“軟”聯通可確保列車在15-16天內順利運行10000公里,穿越多國邊境。zof大陸橋物流聯盟

但這只是開始,未來還需要在歐亞地區統一標準和技術規范(各類商品運輸規定、運輸車輛規格、環保標準等)上作出努力。zof大陸橋物流聯盟

第四,歐亞經濟聯盟國家出口的結構性問題。即當地無法供應滿足中國市場需求的商品,這本可以產生歐亞經濟聯盟與中國間新的貨運增長空間。zof大陸橋物流聯盟

目前,歐亞聯盟國家對華出口商品中幾乎都是原料型產品。在歐亞經濟聯盟國家對華出口商品結構中能源(占比65%)、木材(15%)、礦物原料(9%)、礦質肥料(4%-5%)占據絕大多數。zof大陸橋物流聯盟

由此可見,歐亞經濟聯盟對華出口商品基本都是灌裝液態貨物和散裝貨物。對華鐵路出口商品中只有1%采用集裝箱運輸,主要是紙漿造紙產品、鋸材和化學原料。zof大陸橋物流聯盟

歐亞經濟聯盟自華進口商品結構則更為多元化:機械、設備、工業制成品(占比25%-30%)、金屬制品(約占比15%)、化學成品、建材、農糧原料(占比各約10%)、礦物和化學原料、服裝、鞋和紡織物(各占6%-8%)。zof大陸橋物流聯盟

如此不對稱的貿易結構將造成一定的問題。鐵路運輸公司只能在有限程度上緩解這一問題(例如,在俄羅斯發往中國的空集裝箱內裝載紙漿和鋸材)。但從長遠來看效率問題的解決仍有賴于俄羅斯對華貿易結構的改善——即提高工業產品和農業工業綜合體產品比重。zof大陸橋物流聯盟

所以,擺在歐亞經濟聯盟國家和俄羅斯面前亟待解決的首要任務就是通過發展交通物流基礎設施刺激商品跨境運輸從海路轉向陸路,以使中國發往歐洲的商品(或歐洲發往中國)過境歐亞經濟聯盟加盟國。zof大陸橋物流聯盟

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未來發展前景如何?zof大陸橋物流聯盟

這對物流公司和鐵路集團而言提供了一個很好的商業拓展空間。鐵路網能夠消化數倍于目前集裝箱運載體量的運輸任務,特別是在增建交通物流中心、完善物流體系,解決現有“瓶頸”問題的前提下。在這方面目前我們已經取得了足夠的進展,并且看到了很好的前景。zof大陸橋物流聯盟

此外,完善鐵路網長遠來看還頗具戰略意義。即如何利用跨境運輸的發展和交通基礎設施投資的增長促進經濟結構性問題的解決,特別是內陸地區開拓域外市場先天不足問題的解決。zof大陸橋物流聯盟

這對沒有出??诘膰液偷貐^,包括烏拉爾地區、西伯利亞地區、哈薩克斯坦和其他中亞國家的發展都具有現實意義。zof大陸橋物流聯盟

“一帶一路”交通走廊可以將歐亞地區編織為一體,確保資源、生產商和銷售市場的緊密聯系。發展交通走廊和基礎設施十分必要,這不僅對發展跨境運輸而言,對加強毗鄰國家和地區經濟社會聯系、提高工業中心利用效率等而言更是如此。zof大陸橋物流聯盟

“一帶一路”倡議應該促進內陸工業中心的發展,促進當地工業和農業產業群融入世界經濟?,F有的產業將得益于此實現利潤的增加。除此以外,這還可能衍生出全新的出口項目。zof大陸橋物流聯盟

也就是說,目前由于價格、運期、物流混亂等因素而無法實現出口的商品將有可能實現出口。我們應該就發掘俄哈出口潛力投入大量精力。zof大陸橋物流聯盟

例如,中國市場潛力巨大,其中一個重要的領域就是糧食進口。但是很多種類的食品商品需要在一定溫度條件下盡可能快速運達。這為發展專業化班列運輸,如冷藏集裝箱等提供了全新的思路。zof大陸橋物流聯盟

所以為了全面挖掘陸路交通運輸的潛能我們需要著力于集裝箱運輸網絡的發展,包括解決歐亞經濟聯盟加盟國基礎設施存在的短板和問題。zof大陸橋物流聯盟

精準投資硬件基礎設施、伴以技術法規的完善,將最終促成跨境陸路運輸的成功。zof大陸橋物流聯盟

通過上文內容我們能夠看出,中俄兩國在充實“一帶一路”倡議交通領域內涵上戰略利益和實際利益完美契合。陸路鐵路跨境運輸——是“一帶一路”倡議在其西向和西北向落實的成功范例。zof大陸橋物流聯盟

俄羅斯樂見“一帶一路”倡議的進一步深化,愿意吸引更多中國投資,提高兩國貿易額,促進電子商務的迅猛發展,建設更多基礎設施項目并成功實現其商業運營。zof大陸橋物流聯盟

(來源:澎湃新聞)zof大陸橋物流聯盟

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