長江經濟帶牽手北部灣共拓一帶一路

近日，國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》（以下簡稱《規劃》），提出到2025年，基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。X4A大陸橋物流聯盟

根據《規劃》，到2020年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目將開工建設，重慶內陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯運和多式聯運“最后一公里”基本打通，通關效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發的支撐作用開始顯現。鐵海聯運集裝箱運量達到10萬標箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到500萬、100萬標箱。X4A大陸橋物流聯盟

到2025年，經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道將基本建成。一批重大鐵路項目建成投產，主要公路瓶頸路段全面打通，形成以鐵路為骨干、高等級公路為補充的陸路交通通道；具有國際影響力的北部灣深水港基本建成，廣西北部灣國際門戶港、海南洋浦的區域國際集裝箱樞紐港地位初步確立，實現與廣東湛江港協同發展；西部地區物流樞紐分工更加明確、設施更加完善，重慶內陸口岸高地基本建成，通關便利化水平和物流效率大幅提升更好引領區域協調發展和對外開放新格局。鐵海聯運集裝箱運量達到50萬標箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000萬、500萬標箱。X4A大陸橋物流聯盟

到2035年，西部陸海新通道將全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯運更便捷，物流服務和通關效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發展質量顯著提升，為建設現代化經濟體系提供有力支撐。X4A大陸橋物流聯盟

《規劃》顯示，西部陸海新通道位于中國西部地區腹地，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英告訴《中國貿易報》記者，此前西部包括重慶在內有不少地區也在結合“一帶一路”，致力打造陸海貿易新通道。此次《規劃》的印發，將以往各省點狀分布的政策努力結合成整體規劃，有助于提升西部地區參與“一帶一路”建設的水平，有利于引導西部地區進行高質量基礎設施建設，促進西部地區貿易投資便利化，助力西部崛起。X4A大陸橋物流聯盟

記者注意到，在本次印發的《規劃》當中，西部陸海新通道被定義為推進西部大開發形成新格局的戰略通道；連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道；支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道；促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。X4A大陸橋物流聯盟

《規劃》指出，當前世界正處于大發展大變革大調整時期，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。隨著區域協調發展戰略深入推進，西部大開發依然面臨艱巨繁重任務，需要進一步強化西部地區交通基礎設施建設，擴大既有通道能力，協同銜接長江經濟帶發展，提升物流發展質量和效率。按照高質量高標準高水平共建“一帶一路”的要求，我國與東南亞等地區經貿合作更加緊密，西部地區應進一步發揮毗鄰北部灣港的區位優勢，提升與東南亞等地區的互聯互通水平，進一步擴大對外開放。加快西部陸海新通道建設，對于充分發揮西部地區連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，深化陸海雙向開放，強化措施推進西部大開發形成新格局，推動區域經濟高質量發展，具有重大現實意義和深遠歷史意義。X4A大陸橋物流聯盟

對此，劉英表示，本次《規劃》的印發表明國家正在以開放引領開發，將打造西部陸海新通道放在更加突出的基礎性、戰略性、先導性的作用，放在十分重要的高度上。西部地區屬于經濟發展的洼地，經濟增長潛力和基礎設施建設潛力都很大。當前隨著“一帶一路”建設地高質量持續推進，西部地區的區位優勢、后發優勢顯得尤為重要。由于地處“一帶一路”對外開放的前沿，地處長江經濟帶的核心位置，連接“一帶”和“一路”，貫通南北、陸海統籌、雙向互濟，又輻射粵港澳大灣區，打造西部陸海新通道展現出的帶動作用將是非常顯著的。X4A大陸橋物流聯盟

劉英告訴記者，我國的西部地區是對外開放的前沿地區，也是與“一帶一路”建設結合最經濟、便捷、高效、綠色、安全的地區之一。打造西部陸海新通道，實現重慶與北部灣相連接，將有助于帶動我國西部乃至中部地區的經濟崛起。《規劃》還明確提出，打造陸海新通道要加強創新，統籌陸南北形式和整體的網絡平臺的建設，增進互聯互通等內容也將使得西部陸海新通道所屬的各條線路建設得到整體推進。“這對于促進西部地區經濟的發展，會起到很強的帶動作用。”X4A大陸橋物流聯盟

據了解，重慶、廣西等西部省（區、市）近年來積極參與共建“一帶一路”，加強與新加坡等東南亞地區國家經貿合作，中新互聯互通項目持續推進，通道建設取得積極成效?；拘纬芍貞c、成都分別經貴陽、懷化、百色至北部灣港（欽州港、北海港、防城港港）的三條鐵路運輸線路，實現集裝箱班列每日開行，并與中歐班列保持有效銜接；初步形成至中南半島的跨境公路班車和國際鐵路聯運等物流組織模式；北部灣港口設施條件持續改善，航線網絡不斷拓展，為促進西部地區經濟發展、外貿增長和產業轉型升級作出了重要貢獻。但與區域經濟社會發展和擴大對外開放要求相比，既有通道仍存在交通運輸瓶頸制約、物流成本偏高、競爭能力不強、缺乏有效產業支撐、通關便利化有待提升等突出問題。這就需加強通道建設頂層設計，研究完善總體方案，明確各階段發展目標，協調推進國際合作，推動形成區域協調發展和對外開放新格局。X4A大陸橋物流聯盟

在劉英看來，西部陸海新通道未來將會為區域經濟帶來更多機會。“各類基礎設施建設將會大力推進，綠色發展的理念和行動也會在這里得到體現。”此外，她還表示：“在本次印發的《規劃》當中，促進區域經濟融合發展，創新投融資模式等內容，也是非常值得關注的亮點。”X4A大陸橋物流聯盟

（來源：中國貿易報）X4A大陸橋物流聯盟

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