俄“子午線”高速公路項目受阻 “一帶一路”暢通遙遙無期
2019-07-17 10:08:15
Landbridge平臺
俄羅斯的“子午線”高速公路項目是從中國上海到德國漢堡的全球運(yùn)輸動脈的一部分。該線路將從中國上海貫通到德國漢堡,連接中國、哈薩克斯坦、白俄羅斯、俄羅斯和其他一些歐洲國家。其中,位于俄羅斯部分的項目長度接近2千公里。
日前俄羅斯國家杜馬議長維雅切夫·瓦羅金已經(jīng)報告了該項目的動工時間,途徑俄羅斯的這段公路將以奧倫堡州的邊境哨所薩加爾欽為起點(diǎn),僅薩拉托夫一州的路線長度就約700公里,項目蘊(yùn)含的巨大利益自然吸引了那些唯利是圖的地方官員們的目光,導(dǎo)致項目建設(shè)過程中困難重重,頻頻遇阻。
俄羅斯的這段高速公路作為“西歐—中國西部”全球航線的一部分,規(guī)劃的路線除經(jīng)過薩拉托夫外,這條高速公路還將通過奧倫堡、薩馬拉、坦波夫、利佩茨克、奧廖爾、布良斯克以及斯摩棱斯克州的部分地區(qū)。“子午線”高速公路將會是俄羅斯第一條私人投資的道路,而這不是用國家政府資金建造的。在所有的投資人中,該項目最大的股東就是亞歷山大·梁贊諾夫的《俄羅斯控股》股份有限公司。道路項目的總成本估計約6000億盧布,并已計劃于2024年對項目成果進(jìn)行檢測驗(yàn)收。
子午線高速公路的使用并不是免費(fèi)的,作為一條付費(fèi)的高速公路,其收回成本的時間大約需要10到12年。假設(shè)它主要服務(wù)于從事貨物運(yùn)輸?shù)妮d重卡車司機(jī),由于它將繞過那些主要的大城市,減少了擁堵時間,所以貨物交付的期限會大幅縮減,用時估計只需原來的1/5。
道路的建設(shè)也將按照技術(shù)類別Ⅰ的要求進(jìn)行:將修建4條車道,配有全線路電燈照明系統(tǒng),以及必須的公路服務(wù)設(shè)施,如加油站、汽車旅館、咖啡館、設(shè)備維修服務(wù)站等。
據(jù)維雅切夫·瓦羅金介紹,在具有區(qū)域和地方意義的道路建設(shè)上甚至還會繼續(xù)組織約50次會議。收費(fèi)公路路段將從佩留列布開始,直到薩拉托夫州的圖爾基區(qū)結(jié)束。該路線將通過該地區(qū)的幾個市政城市(也包括一些偏遠(yuǎn)的城市),預(yù)計公路建設(shè)將極大地促進(jìn)這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在該項目的框架內(nèi),某些州還會在伏爾加河上架起橋梁,比如在馬爾科夫斯基區(qū)和沃列科夫先斯克區(qū),預(yù)計橋梁建設(shè)總長度將達(dá)4.5公里。
總之,正是亞歷山大·梁贊諾夫的公司在俄羅斯的六個地區(qū)購買土地,用于建設(shè)這條貫通哈薩克斯坦和白俄羅斯的國家第一條私人公路“子午線”。正是應(yīng)為建路需要買地,就引發(fā)了一系列的官員腐敗。
因?yàn)?ldquo;子午線”俄羅斯這項最大的私人高速公路建設(shè)項目,自然免不了國家執(zhí)法機(jī)構(gòu)會例行監(jiān)督工作。結(jié)果,行政執(zhí)法人員還真發(fā)現(xiàn)了一個大陰謀。在利佩茨克州執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)毓賳T試圖以欺詐手段項目中撈錢。根據(jù)檢查機(jī)構(gòu)初步調(diào)查消息,那些腐敗的官員們早就開始打土地的主意。 他們利用內(nèi)幕信息準(zhǔn)確了解到了道路規(guī)劃的走向,并提前將道路建設(shè)要用到的土地從州政府財產(chǎn)名下轉(zhuǎn)移到了受控公司名下,他們打著如意算盤,因?yàn)楣讽椖康耐顿Y者不得不以高昂得多的價格購買這塊土地,畢竟這個問題無法回避,線路總歸是要修建的,而因此只能和“地主們”分享利益。
根據(jù)利佩茨克地方檢察官辦公室的新聞消息,地區(qū)財產(chǎn)和土地關(guān)系部負(fù)責(zé)人奧爾加·克留奇科娃成為該案件審理中最重要的人物。奧爾加·克留奇科娃和她的幾名地區(qū)聯(lián)邦安全局的同伙涉嫌非法組織商業(yè)活動和設(shè)立法人。不過,根據(jù)《生意人報》消息,相關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)目前沒有公開披露調(diào)查進(jìn)展情況,而是把獲取的信息進(jìn)行濃縮后簡要報道。
現(xiàn)在的形勢確實(shí)有些令人驚慌,警方已經(jīng)決定,對包括奧倫堡州在內(nèi)的所有高速公路計劃通過地區(qū)的全部官員進(jìn)行檢查。奧倫堡地區(qū)路段的建設(shè)計劃本將于2019年開始,但正如地區(qū)政府的新聞機(jī)構(gòu)報道的那樣,目前“確實(shí)存在某些困難”。
此外,還有另一條高速公路作為“一帶一路”的一部分也計劃從哈薩克斯坦邊境修建至俄羅斯,地區(qū)政府對此補(bǔ)充說,“不應(yīng)該將“子午線”高速公路建設(shè)與其混淆,雖然都是為了建設(shè)從中國到歐洲的運(yùn)輸走廊,保障物流暢通,但這兩個是不同的項目,它們有不同的融資渠道和路線設(shè)計。作為配合“一帶一路”的國家項目在法律文件中都已經(jīng)落實(shí)完成。而“子午線”高速公路是一個商業(yè)項目,主要以私人投資為基礎(chǔ),“子午線”項目最終能否實(shí)施還尚未可知。”
但事實(shí)上,并不是國家項目就一定是板上釘釘?shù)氖虑椋?此前,就出現(xiàn)過“莫斯科-下諾夫哥羅德”高鐵的修建項目可能叫停的情況。俄方有意拖延項目進(jìn)程,首要的原因就是俄羅斯方面融資困難。所以,“子午線”項目雖然是一個非國家投資項目,但實(shí)施起來似乎比俄羅斯的國家項目更有指望。
當(dāng)前亞洲和歐洲之間的貿(mào)易額持續(xù)增長,隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,貨物快速運(yùn)輸服務(wù)的需求量越來越大,“子午線”高速公路溝通中國西部與西歐,將極大地促進(jìn)沿線國家地區(qū)跨境電商運(yùn)營、物流運(yùn)輸服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,也將創(chuàng)造就業(yè)、方便人民生活、提高沿線人民的生活水平,同時給國家?guī)砜捎^的經(jīng)濟(jì)和社會效益。這次的高速公路建設(shè)是私人投資,不需要政府掏一分錢,俄羅斯政府自然樂見其成,當(dāng)然要對那些阻礙投資者建設(shè)的腐敗地方官員們進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。俄羅斯官員的腐敗如一顆毒瘤困擾著社會,不僅惡化俄羅斯經(jīng)濟(jì)環(huán)境,影響國家聲望,降低國家管理能力,也破壞公民對當(dāng)局的信任。俄羅斯的腐敗問題不止是“子午線”一條高速公路建設(shè)的阻礙,也是國家發(fā)展道路上的嚴(yán)重障礙,需要的不只這一次的全面檢查,更需要長期戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。
(來源:和訊名家)
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