以“一帶一路”促進高水平制度性對外開放
2019-05-15 10:22:33
Landbridge平臺
4月下旬,國家主席習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發表主旨演講,讓世人看到了這幾年“一帶一路”建設結下的碩果,為參與各方繪就了“一帶一路”長遠的發展藍圖。更重要的是,這次演講向世界宣示了我國促進更大規模、更高水平對外開放的決心。
不同于世界上各類傳統的結盟關系,“一帶一路”著眼于普世共贏,是新鮮、富有生機的國際合作平臺。“一帶一路”是中國為世界提供的重要“公共產品”,也是我國擴大高質量制度性對外開放的絕佳契機。
與世界務實合作才能積累更多對外開放的好經驗。習近平主席在演講中指出,共建“一帶一路”倡議,目的是聚焦互聯互通,深化務實合作,攜手應對人類面臨的各種風險挑戰,實現互利共贏、共同發展。這說明,沿著“一帶一路”指明的合作方向走下去,我國就能與更多國家找到合作的“最大公約數”,從而在互利互惠中提高對外開放的規模與水平。
破除日漸抬頭的保護主義、單邊主義,需要通過“一帶一路”這樣的平臺把開放、共享、合作的精神根植到世人心中。習近平主席說,我們要秉持共商共建共享原則,倡導多邊主義,推動各方各施所長、各盡所能,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式,把大家的優勢和潛能充分發揮出來。這體現出“一帶一路”不是“大國做小國的生意”,而是互相幫扶,優勢互補,并最終讓多邊主義成為世界的共識。只有在一個互聯互通、貿易自由的世界里,中國的對外開放之路才能走得更順更好。
“一帶一路”中倡導的綠色、普惠、可持續等理念是我們為解決世界發展難題給出的“中國方案”。習近平主席指出,發展不平衡是當今世界最大的不平衡,在共建“一帶一路”過程中,要始終從發展的視角看問題,將可持續發展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面,為發展中國家營造更多發展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實現可持續發展。這種可持續發展的理念同樣應當是我國深化對外開放的底色。
歷經長期艱苦發展,我國已經攢下了頗為豐厚的“家底”,在對外開放上也已邁出了重要步伐。正如習近平主席所說,今天的中國,已經站在新的歷史起點上。新的起點對我國接下來的對外開放提出了更高要求,細碎緩慢的開放已不能滿足高質量發展的需求。因此,習近平主席在演講中宣告,下一步,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結構性安排,促進更高水平對外開放。
制度性對外開放是最根本的、質量最高的開放形態,而做出法制化與結構性的調整安排是實現制度性開放的必由之途。實施外商投資法,對外商在華投資興業大有助益,也能反推國內供給側結構性改革,有效淘汰落后和過剩產能,提高供給體系質量和效率。同時,我國將新布局一批自由貿易試驗區,加快探索建設自由貿易港,這是通過結構性調整推動制度性對外開放的重要舉措。
實現制度性對外開放,尊重知識產權、反對貿易保護格外重要。習近平主席提出,中國將著力營造尊重知識價值的營商環境,全面完善知識產權保護法律體系,加強對外國知識產權人合法權益的保護,杜絕強制技術轉讓,完善商業秘密保護,依法嚴厲打擊知識產權侵權行為。中國會以切實舉措反對貿易保護主義,將進一步降低關稅水平,消除各種非關稅壁壘,不搞以鄰為壑的匯率貶值,不斷完善人民幣匯率形成機制,使市場在資源配置中起決定性作用。
實現制度性對外開放,關鍵還在于營造公平的市場環境。習近平主席說,中國將在行政許可、市場監管等方面規范各級政府行為,清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規定、補貼和做法,公平對待所有企業和經營者,完善市場化、法治化、便利化的營商環境。上述做法不僅僅是對外開放的需要,更是市場化、體制性改革的大勢所趨,這將極大地提高我國經濟的活力與效率。
伴隨“一帶一路”揚帆遠航,我們的朋友越來越多,路越走越寬,這必將引領我們走向制度性高水平對外開放的廣闊新天地。
(來源:金融時報-中國金融新聞網)
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