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專家:共建“一帶一路” 歐洲想的有點(diǎn)多

2019-05-10 11:24:23
Landbridge平臺

在共建“一帶一路”的藍(lán)圖中,中歐、亞歐合作是可以提供強(qiáng)勁合作動力的重要引擎。這既是“一帶一路”在地緣經(jīng)濟(jì)上的自然延伸,也是中歐、亞歐合作的良好基礎(chǔ)使然。越來越多的歐洲國家和企業(yè)正積極參與到“一帶一路”合作中來,但也有一些國家和機(jī)構(gòu)仍抱有較為復(fù)雜的心態(tài)。SsR大陸橋物流聯(lián)盟

首先,參與“一帶一路”合作能否帶來既有利益之外的附加值,是一些歐洲國家的現(xiàn)實(shí)考慮。一些與中國雙邊經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)較好、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中居于價值鏈頂端的歐洲國家,滿足于既有的分工模式和利益格局,因此在倡議提出初期持旁觀疏離態(tài)度。在“一帶一路”前景逐漸清晰、參與伙伴開始獲益的情況下,這些國家的工商界首先坐不住了,要求政府轉(zhuǎn)變態(tài)度的呼聲日益高漲。這些政府也的確體現(xiàn)出了更大的靈活性,但仍有其矜持:它們一方面不反對工商界參與合作,另一方面又不愿明確表達(dá)官方立場。這種謀實(shí)利、護(hù)地盤、可進(jìn)退的考慮以歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最為典型。SsR大陸橋物流聯(lián)盟

其次,對“一帶一路”倡議做出地緣政治含義的過度解讀,擔(dān)心中國借此推行“單向輸出”,是一些歐洲國家的主要顧慮。“一帶一路”倡議是中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中主動作為、承擔(dān)更大責(zé)任的杰作,體現(xiàn)出中國全方位外交的宏大格局,這讓一些習(xí)慣于“掌握主動權(quán)”并對外搞制度、規(guī)則“單向輸出”的歐洲國家一時難以適應(yīng)。同時它們也很自然地“將心比心、推己及人”,認(rèn)為“一帶一路”倡議隱含著中方的“戰(zhàn)略意圖”:通過合作來顯示規(guī)則和制度優(yōu)勢,進(jìn)而與歐洲形成全面競爭。這種顧慮與當(dāng)前歐洲對于內(nèi)外困境的憂慮逐漸合流并被放大,一定程度上動搖了歐洲的制度自信,以至于中歐合作是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)已經(jīng)成了讓一些國家糾結(jié)的問題。SsR大陸橋物流聯(lián)盟

最后,希望以整體對接的方式參與“一帶一路”合作,避免歐洲一體化喪失體制優(yōu)勢,則是當(dāng)前一些想要主導(dǎo)一體化的歐洲大國和歐盟機(jī)構(gòu)的主要訴求。通過成員國讓渡主權(quán),在歐盟層面形成統(tǒng)一的對外談判權(quán)能,是歐洲一體化的體制優(yōu)勢之一。在歐盟看來,任何一個成員國在與中國的雙邊合作中都可能因規(guī)模和體量不對稱而“吃虧”,因此唯有“一致對外”才能占到便宜。而對一些想要主導(dǎo)一體化進(jìn)程的歐洲大國來說,在歐盟內(nèi)部矛盾增多、一體化內(nèi)生動力漸失的背景下,強(qiáng)調(diào)“一帶一路”帶來的“威脅和競爭”,有利于將歐盟內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)移并轉(zhuǎn)化為維持一體化的動力。強(qiáng)調(diào)與“一帶一路”進(jìn)行整體對接,對政府間雙邊合作立場消極,不過是這種邏輯的自然反應(yīng)。SsR大陸橋物流聯(lián)盟

一些歐洲國家表現(xiàn)出的考慮和顧慮,既有對“一帶一路”倡議的不了解與不理解,也反映出他們不開放、不包容的心態(tài)。在當(dāng)前歐洲經(jīng)歷政治變動和內(nèi)外環(huán)境變化的背景下,推進(jìn)中歐“一帶一路”合作的環(huán)境會更復(fù)雜,需要付出更多的耐心與韌性。但兩次“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果已經(jīng)用事實(shí)不斷幫助歐洲增進(jìn)了解與理解,也在不斷沖擊著歐洲由于不適應(yīng)變化而產(chǎn)生的不開放和不包容心態(tài)。“一帶一路”所秉持的“共商共建共享原則、倡導(dǎo)多邊主義”足以打消歐方有關(guān)“中國借機(jī)獨(dú)大單贏”的狹隘認(rèn)識。而“雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式”并舉,也足以讓歐方不再擔(dān)心合作會對現(xiàn)有利益格局產(chǎn)生過度沖擊。中國“堅持開放、綠色、廉潔理念”并“實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)”,“推動企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,同時要尊重各國法律法規(guī)”的莊嚴(yán)承諾,更足以讓歐方對合作規(guī)則和方式產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感,并讓一些源于無端揣測的擔(dān)憂消散在陽光下。SsR大陸橋物流聯(lián)盟

從目前歐洲方面對于“一帶一路”合作成果越來越積極的反應(yīng)看,中國的開放包容正在贏得歐方更大的尊重與認(rèn)同。歐洲不乏參與“一帶一路”合作的資源和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在需要的是拋棄蜷縮過冬的消極心態(tài),放手擁抱夏日的陽光。SsR大陸橋物流聯(lián)盟

(來源:環(huán)球網(wǎng))SsR大陸橋物流聯(lián)盟

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