中國東盟共建“陸海新通道” 有助打通“一帶”“一路”
2019-02-02 11:15:51
Landbridge平臺
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站1月31日發(fā)表新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院國際問題學(xué)者郝楠的文章《“陸海新通道”助力中國—東盟關(guān)系提質(zhì)升級》稱,基于中新重慶項目進一步提出的“陸海新通道”的提出可謂中國—東盟進一步深化合作的及時雨,長遠來看,它將把中國與東盟關(guān)系推向更高水平。
文章稱,2015年11月,中國和新加坡簽署了《中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目》框架協(xié)議。該項目謀劃之初便蘊含了搭建平臺、定位高遠的基因。得益于這樣的基因,項目順利運行一年多后,更為宏大的“陸海新通道”于2017年2月在中新(重慶)互聯(lián)互通項目首次聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會上被正式提出,并迅速成為媒體聚焦的熱點。“陸海新通道”與“一帶一路”“西部大開發(fā)”“長江經(jīng)濟帶”等國家戰(zhàn)略相得益彰,充滿了巨大的想象空間,為中國—東盟之間的互聯(lián)互通,以及中國—東盟關(guān)系提質(zhì)升級帶來助力。
文章認為,從面向21世紀的睦鄰互信伙伴關(guān)系,再到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,一直到今天的中國—東盟命運共同體,中國與東盟這一對好鄰居、好朋友、好伙伴的關(guān)系,已經(jīng)從快速發(fā)展的成長期邁入了提質(zhì)升級的成熟期。
文章指出,回顧成長期,中國與東盟的合作雖異彩紛呈、形勢喜人,卻顯得多頭并進、欠缺協(xié)調(diào),多個省份之間存在同質(zhì)化競爭,比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。立足成熟期,基于中新重慶項目進一步提出的“陸海新通道”可謂及時雨。2019年初,重慶、廣西和貴州等八省區(qū)市政府簽署了共建“陸海新通道”框架協(xié)議,第一條南北向的縱向大動脈呼之欲出。這條大動脈以重慶為中心,以北部灣為接口,形成陸??斩嗍铰?lián)運,大大縮短航運周期,節(jié)省成本,經(jīng)貿(mào)前景極為廣闊。
長遠來看,“陸海新通道”將能貫通“長江經(jīng)濟帶”,打通“一帶”與“一路”,推動中國西部成為新一階段改革開放的前沿,將中國廣闊的西部內(nèi)陸地區(qū)與充滿生命力的東南亞市場緊密聯(lián)系起來。更值得期待的是,“陸海新通道”框架下的省際協(xié)調(diào)機制,或?qū)⒛苋嬲锨捌诜e累,形成多領(lǐng)域、多層次、多渠道但同時又不重復(fù)、不重疊、不沖突的雙邊合作。
文章稱,當(dāng)前,中國不斷加強對外開放力度,東盟也正邁向其“2025愿景”。在《中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》的指引下,“陸海新通道”如同雙方四手相握,合力將中國與東盟關(guān)系推向更高水平。
文章同時指出,新加坡與中國合作的重點長期集中在中國東部前沿,還未深入內(nèi)陸地區(qū)。伴隨著中新務(wù)實合作不斷深化,當(dāng)建設(shè)“陸海新通道”這第三個政府間合作項目時,雙方目光都轉(zhuǎn)向了中國廣大的西部地區(qū)。兩國借此在基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)通、金融聯(lián)通、第三方國家合作、專業(yè)服務(wù)四大領(lǐng)域集中合作。2018年7月,新加坡副總理張志賢對項目的進展表示了充分認可,稱其“超乎預(yù)期”。
2018年初,中國國家發(fā)改委將“陸海新通道”納入“一帶一路”重大項目庫。在“一帶一路”倡議中,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大經(jīng)濟走廊扮演著重要角色。憑借重慶等西部省份的“中歐班列”,“陸海新通道”將有望成為盤活區(qū)域合作架構(gòu)、連接六大經(jīng)濟走廊、貫通亞歐大陸互聯(lián)互通的重要通道。
文章稱,早在2015年中新重慶項目落地之前,重慶就曾舉辦“亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會”。如今看來,與會各國當(dāng)時在“重慶倡議”中所展望的互聯(lián)互通、自由貿(mào)易、區(qū)域合作、創(chuàng)新發(fā)展、人文相親的亞歐關(guān)系,已借助“陸海新通道”的東風(fēng)開啟了航程。航程是否能行穩(wěn)致遠,仍有賴于各方持續(xù)不懈的努力。
(來源:參考消息)
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