加強(qiáng)中歐“一帶一路”合作，攜手應(yīng)對世界不確定性

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7月16日，第二十次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤在北京舉行，雙方同意進(jìn)一步深化中歐合作，包括推進(jìn)“一帶一路”同歐盟發(fā)展規(guī)劃的對接。過去幾年來，中歐圍繞“一帶一路”在機(jī)制構(gòu)建、政策溝通、務(wù)實(shí)合作等方面取得諸多進(jìn)展，“一帶一路”為雙方拓展和充實(shí)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系帶來重要機(jī)遇。在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)一系列深刻變化的背景下，中歐需要用好“一帶一路”相關(guān)合作平臺，維護(hù)自由貿(mào)易、多邊主義和開放的世界經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展和繁榮增添更多正能量。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

歐洲日益積極m5N大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”建設(shè)的主要目標(biāo)是將活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈與發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈更加緊密地聯(lián)系起來，歐洲在“一帶一路”國際合作中占據(jù)特殊重要地位。正因如此，過去幾年來，中國方面大力推進(jìn)與歐洲的多層面溝通、協(xié)作，包括“一帶一路”與歐盟“容克投資計(jì)劃”對接、建立“中歐互聯(lián)互通平臺”等。而歐洲也從最初的“徘徊觀望”變?yōu)槿找娣e極。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

在政策溝通方面，2014年11月，歐盟委員會主席容克提出了高達(dá)3150億歐元的投資計(jì)劃(“容克投資計(jì)劃”)。2015年6月，中歐雙方?jīng)Q定將“一帶一路”合作倡議與“容克計(jì)劃”進(jìn)行對接，并建立中歐共同投資基金以及中歐互聯(lián)互通平臺(EU-China connectivity platform)，以推動對接方案的具體落實(shí)。中國成為第一個(gè)宣布參與“容克計(jì)劃”的非歐盟國家。中歐互聯(lián)互通平臺于2015年12月正式運(yùn)營。該平臺的主要功能是深化中歐之間的信息交流，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作，推動運(yùn)輸無縫聯(lián)接和運(yùn)輸便利化等，至今中歐已經(jīng)舉行多次高級別會議。東歐、中歐國家是中歐“一帶一路”合作的先行者，許多中東歐國家與中方建立了政府間溝通機(jī)制、簽署了合作備忘錄、制定了具體的合作規(guī)劃。南歐、北歐等一些國家也在積極跟進(jìn)，希望搭乘“一帶一路”的快車。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

務(wù)實(shí)合作卓有成效m5N大陸橋物流聯(lián)盟

在務(wù)實(shí)合作方面，中歐班列是雙方圍繞“一帶一路”開展的最具能見度的合作，這一陸上運(yùn)輸線路距離約1.1萬公里，比海運(yùn)時(shí)間節(jié)省大約一半。自2011年3月首次開行以來，截止今年6月底，中歐班列累計(jì)開行量已突破9000列，運(yùn)送貨物近80萬標(biāo)箱，到達(dá)歐洲14個(gè)國家42個(gè)城市，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸的主要區(qū)域，中歐兩地近百座城市實(shí)現(xiàn)了鐵路貨運(yùn)聯(lián)通。德國的杜伊斯堡等多個(gè)歐洲城市因中歐班列的開通，變得日益繁華起來。從歐洲運(yùn)往中國的肉類、水果、紅酒等商品，深得中國百姓的認(rèn)可和喜愛。中國與希臘的比雷埃夫斯港口建設(shè)合作等一批標(biāo)志性項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。中國很多企業(yè)加大對歐洲的投資，與歐洲企業(yè)加強(qiáng)在產(chǎn)能領(lǐng)域的合作，增加了很多就業(yè)崗位，給合作伙伴國帶來了不少稅收。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

在資金融通方面，旨在為基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作項(xiàng)目提供資金支持的“16+1”金融控股公司和規(guī)模達(dá)100億歐洲的中國-中東歐基金也已經(jīng)成立，這是中國和16個(gè)中東歐國家機(jī)制化合作的又一重要進(jìn)展。該機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)支持中國和中東歐國家之間的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目，通過商業(yè)化運(yùn)作從全球市場募集資金，中方將注入相當(dāng)規(guī)模的人民幣和配套的世界主要儲備貨幣，為商業(yè)化運(yùn)作提供融資支持。中國政府還鼓勵中國工商銀行等中方商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，為“一帶一路”建設(shè)在歐洲地區(qū)的落地提供更加有力的金融支持。中國還在2016年正式加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行。多個(gè)歐洲國家加入了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，中國與法國、英國、德國等積極圍繞“一帶一路”開展“第三方合作”。今年，法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特蕾莎·梅等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華時(shí)，都對“一帶一路”合作及其深遠(yuǎn)的世界影響給予肯定。馬克龍表示，“一帶一路”倡議有助于維護(hù)多邊主義，推動世界多極化，法國可以為中國在歐亞和非洲地區(qū)修建基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目提供協(xié)助。在特蕾莎·梅政府的支持下，為支持“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目，首期10億美元的英中雙邊投資基金設(shè)立，英國前首相卡梅倫出任該基金主席。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

正視分歧共商共贏m5N大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)然，一如法國諺語所講，“哪有玫瑰不帶刺兒”，“一帶一路”是新鮮事物，國際社會對它的了解和認(rèn)知有一個(gè)過程，中歐合作也難免會遇到這樣那樣的問題。比如，如何用好法律、仲裁等方式處理經(jīng)濟(jì)合作中的摩擦，中歐企業(yè)在開展合作時(shí)如何加強(qiáng)跨文化的交流與理解，如何讓更多普通民眾享受“一帶一路”國際合作的成果。尤其是，16個(gè)中東歐國家中有11個(gè)是歐盟成員國，歐盟有成員國對不斷深化的中國與中東歐關(guān)系抱有一定疑慮，擔(dān)心中國分化歐洲。實(shí)際上，中方非常重視這些關(guān)切，主動建議把與中東歐國家開展的互聯(lián)互通合作項(xiàng)目納入中歐基礎(chǔ)設(shè)施合作的大框架。今年7月第七次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在保加利亞舉行期間，雙方?jīng)Q定成立“16+1全球伙伴中心”，幫助17國企業(yè)在開展合作時(shí)更好了解歐盟相關(guān)法律法規(guī)。中國樂意看到一個(gè)強(qiáng)大團(tuán)結(jié)的歐盟。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

應(yīng)當(dāng)看到，歐盟已經(jīng)連續(xù)14年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“一帶一路”倡議帶動下，2017年中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到6169億美元，同比增長12.7%。截至2018年3月，歐盟累計(jì)對華投資1219億美元，中國累計(jì)對歐投資806億美元。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

今年是中國改革開放40周年，過去40年，中國取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的主要經(jīng)驗(yàn)是有效利用外資、向世界開放中國的龐大市場，中國通過擁抱經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的現(xiàn)代化，解決了10幾億人的脫貧問題。“要想富，先修路;要快富，建高速;要閃富，通網(wǎng)絡(luò)”，中國的快速發(fā)展與加大基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通有很大關(guān)系。隨著進(jìn)入“新時(shí)代”的中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放，中歐圍繞“一帶一路”的合作具有十分廣闊的空間。一是在“一帶一路”倡議框架下，中歐可以進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈合作，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，共同開發(fā)第三方市場，有效激發(fā)中歐互聯(lián)互通領(lǐng)域合作潛力，幫助亞非拉發(fā)展中國家提升基礎(chǔ)設(shè)施能力和工業(yè)化水平。二是中歐可以積極開拓新的合作領(lǐng)域，比如在“歐洲發(fā)展戰(zhàn)略”里提到的打造“數(shù)字歐洲”與中國提出的互聯(lián)網(wǎng)+概念，在科技創(chuàng)新等方面，可以深化合作。此外，中歐還可以在綠色環(huán)保領(lǐng)域，例如空氣清潔、新能源汽車、智慧城市建設(shè)等方面進(jìn)行更多技術(shù)與商業(yè)合作，共建綠色絲綢之路。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

“成果是最偉大的雄辯家” (La parole sème au vent, la plume trace le sillon.)。“一帶一路”倡議提出5年來，中國與沿線國家和地區(qū)貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元，給復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)注入了新動力，也給歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素日益增多，中歐雙方應(yīng)攜起手來，秉持開放、包容、合作、共贏的理念，繼續(xù)推動中歐發(fā)展戰(zhàn)略對接和中歐“五大平臺”(中歐共同投資基金、互聯(lián)互通、數(shù)字化合作、法律事務(wù)對話、便利人員往來)建設(shè)，合理管控分歧與摩擦，共同做大經(jīng)濟(jì)合作蛋糕，讓“一帶一路”為進(jìn)一步筑牢中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮更大積極作用。m5N大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：今日中國）m5N大陸橋物流聯(lián)盟

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