陜西省多部門聯(lián)合發(fā)文助推綠色“一帶一路”建設(shè)
2018-02-28 10:31:52
Landbridge平臺
為促進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),陜西省環(huán)保廳、省外事辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳聯(lián)合出臺了《陜西省推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)實施意見》(以下簡稱《意見》),積極推動綠色制造、綠色農(nóng)業(yè)、綠色城鎮(zhèn)化和綠色金融體系發(fā)展,全力助推綠色“一帶一路”建設(shè)。
提升綠色發(fā)展水平 保障生態(tài)環(huán)境安全
《意見》提出,全省要把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要的戰(zhàn)略地位,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,推動實施“關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”生態(tài)戰(zhàn)略,構(gòu)建國家生態(tài)安全新屏障,動員全社會積極參與生態(tài)環(huán)保合作,提升合作水平。
同時,《意見》還提出要提升綠色發(fā)展水平,保障生態(tài)環(huán)境安全。在大力推進(jìn)綠色工業(yè)制造上,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,加快形成綠色集約化生產(chǎn)方式,按照減量化、再利用、資源化原則,開展資源循環(huán)利用示范工程建設(shè),不斷提高資源利用效率;開展工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建示范,實現(xiàn)園區(qū)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,實現(xiàn)資源再利用,降低污染物的產(chǎn)生和排放。
在大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上,開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,全面推廣測土配方施肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)高效施用;實施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,推動種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理;開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,在重金屬污染區(qū)探索實行受污染耕地輪作休耕制度試點;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,加快推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造,在秦嶺北麓、渭北塬區(qū)和陜北山區(qū)開展規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
加強(qiáng)宣傳和交流平臺建設(shè) 推動生態(tài)環(huán)保政策溝通
《意見》提出,強(qiáng)化環(huán)境宣傳和公眾參與。充分發(fā)揮陜西電視臺、陜西日報、中國環(huán)境報等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、省環(huán)境保護(hù)廳“雙微”平臺、陜西環(huán)保信息港等新媒體作用,宣傳生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念,中省環(huán)境保護(hù)的新要求、新舉措和我省好做法,講好三秦環(huán)保故事。以陜西環(huán)保志愿者聯(lián)合會為主要載體,繼續(xù)開展“行走三江三河、綠染三秦大地”、“綠色書架”環(huán)保公益項目、大學(xué)生環(huán)保創(chuàng)意大賽等系列公眾參與活動,提高公民環(huán)保意識和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng),引導(dǎo)公眾進(jìn)行綠色消費,倡導(dǎo)綠色生活,形成共建綠色“一帶一路”良好氛圍。
在加強(qiáng)環(huán)保合作機(jī)制和平臺建設(shè)方面,利用陜西省歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、絲綢之路國際博覽會等合作交流平臺,開展生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等領(lǐng)域的國際對話和交流。利用省環(huán)境保護(hù)廳與韓國環(huán)境部環(huán)保合作事務(wù)委員會機(jī)制、陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與日本企業(yè)合作框架協(xié)議、西安國際環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)園等合作平臺模式,引導(dǎo)政府、企業(yè)、智庫及社會組織共同參與環(huán)保和生態(tài)領(lǐng)域國際合作,增添共同發(fā)展新動力。
在推進(jìn)環(huán)保信息共享和公開方面,依托陜西生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心和陜西環(huán)保門戶網(wǎng)站,搭建生態(tài)環(huán)境信息共享交換服務(wù)平臺,推動生態(tài)環(huán)保信息產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)合作交流,為綠色“一帶一路”建設(shè)提供生態(tài)環(huán)境綜合信息服務(wù)。
此外,引導(dǎo)社會環(huán)保力量參與交流,推動省社會組織、環(huán)保科研機(jī)構(gòu)、智庫、環(huán)保企業(yè)與沿線國家相關(guān)機(jī)構(gòu)開展公益服務(wù)、交流訪問、科學(xué)研究等合作交往,建立多種形式的合作伙伴關(guān)系。
完善政策措施 促進(jìn)綠色發(fā)展
為促進(jìn)綠色金融,《意見》提出,鼓勵社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)以市場化方式探索設(shè)立資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)基金,加快推動綠色項目發(fā)展。鼓勵在綠色產(chǎn)業(yè)中引入PPP模式,支持將節(jié)能減排降碳、環(huán)保和其他綠色項目與各種相關(guān)高收益項目打捆,建立公共物品性質(zhì)的綠色服務(wù)收費機(jī)制。
在推動綠色采購方便,《意見》提出,完善綠色產(chǎn)品政府采購政策,發(fā)揮政府采購支持環(huán)境保護(hù)的政策功能,有效降低產(chǎn)品能耗水平,減少污染物排放,培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)綠色消費、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
在實施綠色審批通道方面,對于產(chǎn)品升級換代、工藝技術(shù)改造、環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)污染治理、新興產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項目,建立特事特辦制度,在滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件情況下實行即到即辦、優(yōu)先辦理。對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類和陜西省優(yōu)先培育發(fā)展的重點扶持產(chǎn)業(yè)項目,開辟排污權(quán)交易“綠色通道”,簡化交易程序,保證項目順利實施。
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